城市轨道交通财务管理问题及对策

2020-01-18叶静新疆乌京基础设施建设管理有限公司

环球市场 2020年12期

叶静新疆乌京基础设施建设管理有限公司

一、轨道交通项目财务管理所存在的问题

（一）城市轨道交通项目盈利水平

因为各地区物价是存在差异的，每个项目的管理能力也有高低之分，这就使得不同地方、不同项目的盈利水平产生很大差异，然而整体来说，盈利情况主要取决于以下几方面：①财务内部收益率。现今城市轨道交通建设，资金投入巨大，大部分采取较高的债务资金比例，所以融资成本很高，这使得资本金的财务内部收益率要低于工程投资回报率。如果资本金比例增加，资本金的财务内部收益率也将随之升高；②运营资金缺口。目前绝大部分国家与地区的城市轨道交通建设工程都一直是在亏损的，每年政府都必须投入巨额资金才可以保证正常运行。对此，怎样依靠经营管理优化，减小资金缺口，确保正常运行早已成为一个关键性问题；③盈利周期。因为轨道交通自身特点，其盈利时间是非常延后的，现今已建成城市轨道交通工程通常要在运营后的十年才能够盈利。由于长期运营，轨道装置也将折旧，且维护资金非常大，怎样改善资金缺口问题同样属于融资必须面对的重要问题。

（二）企业面临的财务风险大，风险管控能力弱

项目风险意识的树立对于财务管理也十分重要，因为轨道交通项目在建设时，将会受到社会环境、人为因素等多方面的影响，所以，会导致项目建设过程中具有许多潜在的风险。如果企业管理经营不善，将会导致交通轨道企业面临很多问题，以至于在建设的过程中出现破产。在实施的过程中，往往出现建设中的经济损失以及经济效益下降，甚至不能收回投资的可能性。企业在资金收付、成本控制等方面管理不善，造成财务损失的可能性。企业主营业务不突出，盈利能力不强，这些都会造成企业面临的财务风险。

（三）财务管理难度较大，基础管理工作薄弱

工作人员是建设轨道交通项目的直接参与者，对于项目建设与参与管理方面起到重要的作用。因为轨道交通项目施工时间长、项目任务结点多，导致基层管理难度较大，需要财务管理人员具有较强的专业性和完善的财务管理制度。如果财务内部管理非常混乱，缺乏内部监督制度，将会出现一些违背职业道德的事件，从而给财务管理工作带来严重的后果。

二、城市轨道交通企业财务管理问题的处理方法

（一）加强对城市轨道交通运营成本的控制

根据分析研究了解到，城市轨道交通企业成本集中在运营成本中，因此必须制定实施各种手段来降低成本。1.增强科学管理水平，减少运营成本。这就要求运用现代化的管理方法，构建合理的管理形式与高效化运营制度，利用科学调度，减少事故问题来提供高品质服务，减少各种装置的运营维护投入；2.做好员工数量控制的同时提高员工工作效率。现今不少城市轨道交通企业存在人员冗余问题，这就导致管理费用与人员支出费用非常高，总体支出是非常大的。对此，必须对人员进行精简，要将多余的机构取消掉，对人员进行科学安排，减少人工成本，确保运营成本的有效减少；3.努力减少维修维护资金投入。轨道交通运行期间，加大对于相关设备的检修、养护力度，降低轨道交通的事故发生率，减少设备大规模所需费用。现今城市轨道交通专业设备的不少技术都集中于国外供应商的手中，我国在进口设备和维修维护方面需要投入大量资金，对此，必须针对轨道交通专业设备维修展开社会化分析，减少维修维护成本。利用技术、人员以及信息的共享，确保资源得到最优配置，有效控制维修成本。

（二）增强工程盈利能力

针对上述的财务内部收益率问题，工程建设过程中应当针对现今的城市轨道交通工程行业基准收益率展开新一轮测算，要在减小基准收益率的前提下有效处理财务的内部收益率问题。寻求资金缺口解决路径时，一般是利用银行借款形式，在大部分情况下，会使工程产生高额财务费用。所以必须对融资渠道进行开拓创新，尝试利用租赁融资之类渠道借款，控制融资风险问题。对于在工程建成之后出现的运营资金缺口，工程组为减轻资金缺口的压力，应当依靠所提取固定资产折旧来对借贷资金进行偿还，确保财务管理收获优良效果，吸引更多投资主体共同参与到设施维护更新当中，减轻政府财务补贴的压力。

（三）加强财务管理，强化人员素质

轨道交通项目的建设中，财务管理应注意以下几个方面。首先，资金流动管理。城市轨道交通工程建设项目很大，因此，要想满足建设单位在资金开支的合理需求，避免出现资金浪费，就需要具有一套完善的内部资金控制制度。加强对于资金的审批、监管等方面的实施力度，通过界定资金审批人的权限，从而保证资金的流动性和安全性，从而将资金进行精细化管理。其次，加强纳税筹划，实现企业更高的收益。企业要严格供应商准入制度，要将一般纳税人资格，提供增值税专用发票等作为硬性条件纳入供应商考核标准。还需关注合同条款的拟定策略，对供应商信息进行充实、规范。对合同标的，标的价是含税还是不含税，都应在合同条款中清晰描述，以便财务管理人员根据合同进行判断，把企业的税收负担降低。处理复杂财务管理问题时，轨道交通企业需要加强对财务管理者的培训工作，构建一支水平过硬的财务管理团队，保证财务管理的合理性与有效性，控制财务风险概率。