事业单位经济效益审计研究

2020-01-18范学军迀安市园林绿化中心

环球市场 2020年12期

范学军迀安市园林绿化中心

近年来随着我国事业单位的不断发展，我国事业单位在经济效益管理方面开始向着正规化、国际化的方向发展，因此，目前事业单位建立了相对完善的经济效益审计，为事业单位经济发展方面的起到了促进一定的作用。

一、开展经济效益审计工作的作用

当前我国经济市场中，各个事业单位之间的竞争愈发激烈，提高审计工作质量，能够增强事业单位的核心竞争力。改革开放以来，我国很多事业单位都以“粗犷”的状态在发展。想要保证事业单位现有资产得到充分的盘活，就需要做好内部管理工作，提高经济效益审计的质量。经济效益审计有别于传统的财务审计，其针对的是经营成果、活动建设效果、资金使用方向的评价与审核，该工作的目的是为了挖掘事业单位经济效益的潜在作用。

二、事业单位经济效益审计

（一）事业单位经济效益审计的分类

审计这项活动的职能是监督经济，在对审计进行分类时，会按照不同的标准进行。一种比较常见的分类是内部审计、独立审计、政府审计。效益审计也是国家审计的一种，这是根据相关原则进行划分的，另外还包括财务审计，这一部分也被称作是合规性审计，对于审计单位来说，属于一种完全服从于事实而又符合法律条例的审计，主要内容是被审计财政财务的收支活动。效益审计的另一个名称是绩效审计，具体的审计内容是被审计单位对资源的使用情况，指标有经济性、有效性。除此之外，还需要对政策的执行过程和获得的成效进行检查和评价。合规性审计和效益审计都有相同的目标，就是尽可能的实现对资源的有效分配，以此提高资金的有效利用率。就国内的经济效益审计而言，与国外的绩效审计和“三E”审计存在某些相似之处。该审计项目有三个指标，分别是经济性、效率性和效果性。经济性审计的内容指的是如何用最低的支出和耗费更好进行活动经营，避免铺张浪费。

（二）建立和完善经济效益审计评价体系

为了改善事业单位经济效益审计效率，提高经济效益审计质量，有关人员必须要建立和完善经济效益审计评价体系。首先，有关人员一定要明确指标内容。通过对经济效益审计进行分类，将综合效益和单位效益指标进行细致性的分化，使每一个工作人员都能够明确自身的职责和工作任务。其次，有关人员应重视研究经济效益审计与事业单位发展之间的关系。通过树立良好的文化形象，要求每个审计人员都能遵守职业规章制度。通过依托审计制度，规划审计人员的工作目标和内容，从而使审计工作变得效率化。再次，建立严明的监管体系。通过仔细核查审计人员的工作内容，保证每一个经济效益审计环节的质量，从而给事业单位发展决策提供更多、更好的依据。最后，有关人员应根据审计人员的工状态，制定严格的评价机制，使每一个审计人员都具有良好的竞争意识，从而使他们都能根据事业单位发展，制定自身的工作目标，循序渐进地完成工作任务。

（三）引入经济效益审计方法

一是数量分析法，事业单位经济效益审计重点内容之一便是对经济效益指标完成情况进行考核，而经济效益的指标大多数是数量分析指标。因此在实际进行效益审计时，需要运用数量分析方法提升审计效率。在实际运用是必须做到以下两点：第一，定量分析与定性分析的有机结合；第二，静态分析与动态分析的有机统一。二是现代管理数学法。在进行经济效益审计时，应注意做好事前与事后审计的有机统一，这需要应用到现代管理数学法，立足于事业单位经济活动，实现对相关因素的科学分析评价，通过用准确、科学的信息资料，帮助被审计单位改善经营管理，并为事业单位的决策提供重要的辅助作用。与此同时，通过运用现代管理数学法，还能够为被审计单位提供各种科学的计算方法、管理方法以及相关管理模型，有效提升对事业单位经营管理控制力度，最终促使事业单位经营效益得到有效提升。三是人的行为分析法。人的个人行为对事业单位经济效益提升有着非常重要的影响。因此需要充分调动和发挥广大职工的积极性和创造性，对事业单位经营管理方式进行有效的改善，同时立足于现有的事业单位活动，提升事业单位运营效率。经济效益审计应从中国特点与实际出发，运营人的行为分析方法，在事业单位经营管理的各个环节中，通过对干部和职工在事业单位运营中的地位和作用进行分析，并通过人的行为的有效性寻求提高经济效益的途径和措施，最终实现事业单位经济效益的有效提升。

（四）实现对财政收支情况的综合监督

比如某事业单位实行体制改革，目的在于提高单位的经济效益，同时这也与客观环境的实际发展需要相符合。就我国的经济体制而言，以往属于计划经济的模式，而且是高度集中的，之后便开始朝着社会主义市场经济发展。对此，事业单位所执行的体制也需要作出相应的改变，这在一定程度上使审计的范围有所拓宽。宏观性是审计监督的一大特征，这是因为审计的法律是相对独立的，而且审计的监督范围也非常广泛。对于国家审计机关来说，对财政财务收支情况的经济监督综合性比较强，从而实现对政府的各个职能部门在履行经济责任时的具体情况进行评价。此时进行的评价不会对局部利益形成制约作用，在形成评价的结果时是站在国家宏观利益的角度上。国家人民所进行的经济活动可能存在某种偏差，对此审计信息能实现如实反映。同时也能检测出各级政府经济活动中存在的弊端。反映社会各项再生产经济活动中存在的一些矛盾问题，明确生产力和生产关系之间存在的某些问题，同时经济基础与上层建筑之间的一些需要改革的问题也会逐渐明朗。