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电力工程施工管理的关键就是在保证工程质量、施工人员安全以及工期的条件下，通过一系列科学、合理的手段与技术对工程成本进行科学管控，从而实现企业利益最大化，促进企业健康发展。

一、电力工程成本控制精细化管理的内涵

电力工程成本控制精细化管理是指企业在进行成本管理时，以精确化、细微化以及定量化的管理理念和措施为主，使用一系列财务管理技术为辅，同时结合适时模板技术来对施工成本进行有效降低，使企业能够更加合理分配资源，减少资源的浪费，增加企业效益[1]。现阶段，精细化成本管理是电力施工企业发展的必要手段。在电力施工企业实行精细化管理时，需突出利益最大化的原则，强化过程控制，为企业创造更大经济效益。

一般情况下，可将成本控制的精细化管理分为两种方式，一种是纵向精细化管理，另一种是横向精细化管理。第一种，纵向精细化管理。该管理方式主要是从时间的角度上，采用一系列举措去进行管理和控制成本，是由传统的粗放式管理转变为集约化管理方法。第二种，横向化精细管理。该成本管理方式是站在企业所在行业的角度进行管理，在对工程成本进行控制时，需要积极地应用丰富的管理经验与先进的科学技术手段。

二、电力工程施工成本控制管理的主要原则

（一）实现全过程的成本控制

电力施工企业在进行控制成本精细化管理时，需要遵循一定原则。最重要的是不可只针对施工工程中的某一部分进行成本精细化管理，相关管理人员应对该项目施工的全过程进行成本控制。实现项目成本全过程的控制中有一个实质性的内容，其中包含各单位、各部门的班组经济统筹核算和责任网络。该内容要求电力项目工程实施的每一个阶段都要进行精细化的成本控制，不得有所疏漏，对项目工程完成全面的成本控制。另外，还需实现成本最低化。电力工程的承包方应保证施工质量以及人员安全的前提下，不断降低成本，从而实现成本最低化。不仅要在项目工程中的各个环节降低成本，还需要与电力企业的实际情况相结合，进行综合考虑，通过主观意识达到最低的成本水平。

（二）实现利、权、责相统一

在电力工程施工过程中，项目的经理部、各班组、各部门以及工程管理部门在承担项目成本责任的基础上，还具有对成本进行控制的权利，实现成本利益、管理责任、管理权利的统一。除此之外，工程管理部门应制定考核机制，定期对各班组以及各部门的成本控制效率进行考评，并实行奖惩制度，激发相关人员对项目成本控制的积极性。

（三）实现动态控制

因工程项目都有具体的工期，一般来说，每个项目工程都需要一次性完工。在对项目进行成本精细化管理时，所要注意的中间控制，也可称为动态控制[2]。在项目前期的施工准备阶段时，相关管理者应根据施工组织设计的具体方案内容对成本的控制设定目标，并为达到该目标编制成本控制的计划以及具体方案。若是在使用过程中出现偏差，相关管理者也能够根据方案对成本控制进行及时的调整与优化，从而实现对整个电力施工项目的成本控制。

三、电力工程施工成本控制存在的问题分析

（一）成本管理责任体系不健全

现阶段，我国部分电力施工企业并未对企业员工进行明确的界定，影响日常工作的开展，影响企业项目的运作效率。大部分企业的领导者将目光集中于工程施工质量和施工工期上，未意识到对项目进行成本精细化管理的重要性。该类电力企业虽能够在工期内完工，且施工质量达到我国的相关指标，但却存在成本超出预算的情况，拉低了企业在此次项目中的经济收益。据相关资料表明，在实际的项目工程中，对工程实施成本管控比工程质量管理和工期管理重要许多。因此，电力施工企业应提高对成本管理的重视程度，完善成本管理责任体系，从而促进企业稳定发展。

（二）综合管理意识淡薄

当前阶段，我国部分电力施工企业对项目施工成本管理的认知十分浅薄，存在施工企业认为项目的成本控制隶属于财务部门的情况。但在实质上，成本控制工作是需要电力施工企业从领导者到基层员工都需要参与的工作，是企业整体管理过程中一个系统性的工作。因此，部分电力施工企业缺乏综合管理的意识，缺少包含着企业信息系统、成本控制组织系统等方面的体系。

（三）忽略“质量，成本，进度”三者之间的辩证关系

电力工程项目中需要合理管控的三大目标：施工成本、工程质量以及施工进度。该目标两之间存在着既对立又统一的辩证关系。尤其是在竞争愈发激烈的市场环境中，成本、质量、进度是电力工程项目建设中关键的控制目标，高质量、进度快、成本低是施工企业不断追求的目标。目前我国有大部分电力施工企业在项目施工初期阶段，还能够保证工程质量以及成本的控制，但在施工后期，为了追赶工期，在保证工程质量的基础上，放松了项目成本的管控，忽略了质量、进度与成本之间的辩证关系。

四、实现成本控制精细化管理的措施

（一）对财务内部控制体系进行完善

在对电力施工企业的财务内部控制体系进行完善时，应与实际的内部情况相结合，对企业内部各部门的管理控制程序进行科学制定，并建立健全相应的监督机制，具体来说，其中应包含工程管理、设计管理等方面。与此同时，电力工程施工企业对财务内部控制中的核算流程与业务基础进行定期的内部评价，其中主要是资金、财务成本费用等。凭借该考核评价体制，能够及时发现企业财务内部的薄弱环节，完善电力施工企业内部的监督机制，降低财务风险的发生。

（二）对责任成本管理进行加强，建立管理责任体系

责任成本管理实质上是根据横向分解与纵向分解对目标成本进行细致的划分。其中，纵向分解是将目标成本分散到企业项目经理或是具体的施工部分；而横向分解是目标成本分解到公司的各个部门，提高成本管控的全面性。一般来说，企业的成本指标与企业管理人员的业绩有着十分重要的关系，也就是说，两者之间是呈现正比例的关系。具体体现是相关工程的项目经理应对成本管控负整体责任，并制定详细成本管控计划，协调各部门之间的关系，防止出现施工过程中返工、窝工的现象。

（三）应明确工期、成本、质量三者的关系

在电力工程施工过程中，施工成本与施工质量以及施工工期之间的关系十分密切，相关管理人员应对其关系进行深入了解，提高认知程度。其关系可以具体表现为以下方面：第一方面，若是管理人员想要该电力工程项目能够在工期内完成，则需要采取一系列合理、科学、有效的措施，但费用也会随之产生；第二方面，若是该项目未在指定工期内完成，业主就会追要项目的成本费用。所谓的质量成本指的就是在电力工程的施工过程中，因处理突发状况而造成的费用[3]。因此，对于电力项目成本管理来说，其管理实质就是有效处理成本、施工工期以及施工质量三者的关系，项目应在指定的工期内完成，在施工质量达标的情况下尽最大的努力将项目工期成本降至最低。

五、结语

综上所述，在进行成本控制精细化管理时，其管理工作应贯穿电力工程的整个过程。同时，相关电力施工企业也应不断完善企业成本控制体系、财务监督体制以及奖惩制度等，明确员工职责，调动员工成本控制管理的积极性，实现电力施工企业的可持续发展。