胡冬梅 中国铁路哈尔滨局集团有限公司计划统计部

统计分析结果是铁路企业经营决策的依据，它能够准确反映企业经营的成效和不足，鞭策企业向更高更好的方向发展，对铁路企业经营管理至关重要，而当前，铁路运输企业统计分析工作的决策支持作用发挥往往不尽如人意。为此，本人在对统计分析工作现状进行深入思考基础上，剖析并提炼了制约铁路企业统计分析质量提高的原因，并提出对策供参考。

一、统计分析中存在的问题

以2019 年为例，哈尔滨局集团公司基层站段共撰写专题统计分析130 篇，其中机车车辆40 篇、节能环保10 篇、客货43 篇、劳资13 篇，综合24 篇。总体看存在如下共性问题：

一是视野不够宽，选题过窄。上报选题普遍单一，大都围绕本专业进行阶段性的指标完成情况分析，多是数据比大小，对其背后的深层问题挖掘不够，没有从发现问题和解决问题的角度去思考，削弱了统计分析的支持作用。

二是逻辑性不强，内容拖沓。专题分析片面追求文章篇幅，导致内容拖沓冗长，不够精练，同时分析缺乏逻辑性，只陈述，不剖析，没能从统计数据中发现问题或得出规律。

三是思考不深入，为写而写。分析文章没有深度，有为写而写痕迹，追求的是格式合格，提出的问题往往很虚，不切实，应对措施操作性差，经营参考价值低。

四是上层参与少，敷衍了事。部分管理人员没能认清统计分析工作的重要性，把其列为独立的硬性工作任务，低估了分析工作的经营指导作用，严重割裂了统计分析与运输经营管理间的联系，给予统计分析工作的关注过少，往往敷衍了事。

二、制约统计分析质量提高的原因

（一）无制度保障，未形成严谨的科学氛围

首先是未形成严谨的科学氛围。对理论对实践的指导作用和能动作用认识不足，导致对统计学的重要性缺乏认知和敬畏，致使经营决策过程中统计数据的支撑力没有得到充分表现。

其次是未形成有效的激励机制。缺乏制度保障，导致激励作用没有发挥出来，职工撰写分析的成绩和努力没有得到充分的肯定和鼓励，不但撰写的内动力不足，反而将此项工作当成负担，严重影响撰写热情。

（二）无人员保障，人力资源知识基础薄弱

首先是专兼职人员综合素养不高。导致撰写统计分析时存在以下难点，一是难以进行深入思考，不容易触摸到问题本质，在分析选题上能力不足；二是人文素养稍显欠缺，分析报告逻辑性不强，条例欠清晰，部分分析内容拖沓，语言不精炼，整体文笔水平不够；三是科学素养不够，导致原点数据提取、加工、理解能力不足，不容易发现统计数据的规律及特点，难以挖掘事物本质。

其次是部分专兼职人员现场经验不足。一是现场经验欠缺导致对统计数据和统计结果的理解不透彻，难以抓住问题关键，缺少写出精彩分析的基础和底蕴；另一方面影响经营建议的提出，往往导致经营对策和建议不切实际，可操作性不强。

三、提高统计分析工作质量的建议

（一）全面强化思想认识，提高统计分析工作关注度

广泛开展教育培训，让干部职工深刻体会知行互促的道理，理解统计分析和运输经营间的关联，认识统计分析工作重要性，理解“行”能得“知”，“知”能促“行”的道理，深刻认识理论对实践的反作用，明白只有以统计结果为依据的经营才是科学的，有利于企业科学、健康、可持续发展的。

（二）加强统计队伍建设，提升统计人员质素水平

加强人员培养对提高统计分析质量至关重要，高素质的人才队伍会推动产生高质量的分析报告，充分发挥统计分析的决策支持作用，同时可促进更多的优秀力量参与到统计分析工作中来，从而开启人员素质提升与分析质量提高互相促进的良性循环。

统计队伍建设其一是吸纳高素质统计人员。全面提高从事统计分析人员的业务、科学及人文素养水平，广泛招纳头脑灵活，视野开阔，有能力充分利用原点数据，通过推理、归纳、预测、总结等方式剖析事物发展规律及特点，并针对性解决的高素质人才；

统计队伍建设其二是抓好统计分析培训。对当前统计人员现状进行分析，依据年龄结构和知识结构制定定期统计分析培训方案并开展常态化培训，逐步补强各层次统计人员素质短板；

统计队伍建设其三是做好资源整合。客运、货运、统计、经营等相关部门要互通有无，实现现场资讯和统计数据有机结合，对经营状况要全方位、系统性把握，做到统一目标，互促互进。

（三）加强统计分析制度建设，抓好激励政策落实

制度保障是统计分析质量提升的关键，其根本在于抓好激励政策的落实。一是落实能上能下的用人机制，对在统计分析工作中表现出色的干部要充分肯定，对有能力、有想法、有创造力的统计管理人员要加以任用，对质量高的，能抓住经营关键点的，有创新性和操作性的统计分析要给予肯定和表扬，全面调动管理干部积极性，鼓励其发挥带头作用；二是对基层统计人员和普通职工，要订立量化的奖励制度，明确撰写统计分析的奖励等级和额度，对高质量统计分析报告予以通报表扬，让有能力的基层职工脱颖而出、干劲十足，推动统计分析工作良性发展。