田淑云

(贵州省公路工程集团有限公司，贵州 贵阳 550008)

1 竣工结算调价的原因

1.1 材料价格上涨

公路工程在竣工结算中，之所以要进行价格调整，主要原因是受到市场因素的干扰，施工中材料的价格发生异常上涨，导致了在公路工程施工中整个材料成本超出了合同签订范围的规定价格。施工单位在材料采购中，支付的成本远远高于合同价格，导致了施工单位成本上升。如果施工单位不进行竣工结算价格的调整，超出的成本部分将由施工单位承担，对施工单位的利润会产生影响，严重时会导致施工单位亏损。为了保证施工单位能够正常结算并避免亏损现象的发生，正确分析材料价格因素以及材料的涨幅情况，进行必要的价格调整，既能够保护施工单位利益，同时也能够提高竣工结算的准确性，满足竣工结算的实际需要。

1.2 人员及设备费用上涨

在公路工程施工中，除了材料价格会发生较大涨幅之外，受到施工工期、施工难度、施工质量控制等多种因素的影响，以及业主单位提出的额外要求，都会导致施工单位需要临时增加施工人员和设备的现象，导致整个工程的施工成本增加，增幅甚至会超出合同签订的合理范围。在这一前提下，业主单位应当尽可能地保证施工单位利益，应当通过竣工结算价格调整的方式，给予施工单位一定形式的补偿，保证施工单位能够按照实际发生的价格进行竣工结算，既提高了竣工结算的准确性，同时也保证了施工单位的现实利益，为施工单位的竣工结算提供了有力支持。通过调价的方式，施工单位能够最大程度的挽回损失，避免成本上升造成工程亏损。

2 竣工结算调价的主要依据

2.1 施工合同约定

竣工结算调价需要具有法律依据，才能够保证调价行为符合结算需要。在公路工程施工合同的签订中，对竣工价格因素作出了明确的规定，在合同中往往会考虑到价格上涨因素，将结算价格的浮动范围在合同中进行了有效的规定，合同中会考虑到公路工程施工的具体情况，以及工程施工的影响因素和造成工程质量成本上升的多种原因，通过合同的具体规定，以及合同条款的有效保障，赋予施工单位工程结算调价的依据。通过施工合同的履行，能够在施工单位和业主间形成默契，能够依托施工合同进行竣工结算调价，使整个调价的幅度和调价的范围能够被业主和施工单位接受，在调价之后能够实现业主与施工单位的双赢。

2.2 工程变更程序支持

工程竣工结算调价中，有些条件范围和内容已经超出了合同的约定，但是确实现实当中发生的，对施工单位产生了重要的影响。对于这些存在争议的调价行为，施工单位应当及时与业主单位沟通，通过工程变更的方式和工程索赔的方式予以调整，使价格调整能够落实到具体的工程变更申请单，以及工程变更程序中。按照工程变更程序予以实施，同时还要在具体的价格发生过程中保存价格变化证据，通过工程变更申请单的方式，记录价格变化动态，将其作为与业主方沟通的重要依据。通过工程变更程序的应用，能够保证施工单位的竣工结算调价要求得到满足，最大程度的保证施工单位的利益不受损失。因此，利用工程变更程序推动公路工程竣工结算调价工作的实施，对于公路工程结算调价具有重要作用，能够满足公路工程结算调价的实际需要。

3 竣工结算调价的具体方法

3.1 计算调价部分

在竣工结算调价中，需要对调价的内容、调价的部分以及调价的幅度进行准确计算，并予以复核，保证调价部分在准确性方面达标，避免工程调价缺乏依据，缺乏佐证材料，造成业主方在审核施工方提交的工程调价申请时予以驳回。基于对工程施工的了解，以及工程调价的现实需要，在调价部分的计算中，应当严格按照施工合同和工程变更程序执行，对于正常范围内的结算金额，应当按照竣工结算程序正常上报，对于超出合同范围的，以及正常结算标准的部分，应当进行单独结算。在计算过程中应当加强与业主单位的沟通，对具体的计算方式、计算标准以及结算调整幅度达成共识，提高调价计算的准确性，使调价之后的结果业主方能够接受。因此，合理计算调价部分，并根据竣工结算调价的要求予以组织实施，对竣工结算的推进和竣工结算调价工作的开展有着重要影响。

3.2 按审核流程上报

竣工结算在调价之后需要按照竣工结算的审批流程上报业主单位审核，如果调价部分未按标准程序上报，业主单位有权不予支持，施工单位将会蒙受巨大的损失。

4 结 论

通过对公路工程竣工结算工作的了解，调价方法的应用对于保护施工单位利益和提高工程竣工结算的准确性具有重要作用。根据公路工程竣工结算的实际需要，以及公路工程竣工结算的现实需求，做好工程调价能够解决施工单位的成本控制问题，在保护施工单位利益的同时，为施工单位的竣工结算提供有力支持。