（曲阜市人口抽样调查队，山东 曲阜 273100）

前言

近年来，随着社会经济的快速发展，城镇化建设步伐的逐渐加快，全国的流动人口数量也呈现不断增长的趋势，劳动力资源的快速流动，使全国各地的劳动力不断趋于平衡的状态，对国家的建设和社会的经济发展起到了积极的推动作用。进入到新的历史发展时期，我国的人口流动规模还在不断地扩大，这就给人口统计工作增添了不小的难度。因此，国家的相关管理部门一定要重视流动人口的统计工作，针对实际工作中遇到的各种难题，要发挥主观能动性，积极探索高效的解决方法，确保流动人口的统计工作能够有条不紊地开展下去。

一、简述新时期重视流动人口统计工作的重要价值

1.促进了城乡的交流和融合

伴随着我国城镇化建设的不断增强，我国的流动人口数量不断增多，很多农村剩余劳动力，逐渐向城镇转移，参与到城市的建设和发展中，他们不仅提供了丰富的城市劳动力资源，为城市的发展贡献了自己的一份力量，同时也促进了城市和乡村的有效交流和融合，无形中也推动了乡村经济的发展，从而缩小了城乡发展的差距。

2.为我国社会和经济发展政策的制定提供了可靠的参考依据

当今社会是一个快速发展的时代，我国的流动人口数量不断增长，穿梭于城乡之间，如果不能对这些人口数量进行有效的统计和研究，将对社会的发展造成不利影响，不仅不利于人口政策的制定，严重影响政策的科学性和合理性，而且也会对我国经济社会的发展造成一定的阻碍作用，不能够提供科学而可靠的参考依据，容易造成经济发展和人口发展之间的新问题。除此之外，社会的快速发展中，暴露出了一些新问题，这些问题的产生都和流动人口有着千丝万缕的联系，故此，国家人口管理部门要重视流动人口的统计工作，并将其落到实处。

二、当前流动人口统计管理工作中暴露出的不足之处

1.服务和创新意识淡薄

在现实生活中，有些地区的人口统计和管理部门的工作人员的服务和创新意识比较淡薄，有些工作人员思想上看不起外地人员，对他们的态度恶劣，缺少基本的服务意识。同时，有些工作人员的管理理念比较守旧，针对城市发展中出现的新问题，不能探索和寻找新的解决措施，使流动人口统计和管理工作的效率和效果不尽如人意。

2.管理体制缺乏科学性和合理性

长期以来，各城市的管理工作，主要是以城市常住人口为管理重点的，而对流动人口的管理过于松懈。在实践中，关于流动人口管理组织体系建设还不够完善，从而导致人口管理部门对流动人口管理工作的漠视，直接影响管理的效率和效果。

3.统计的口径缺乏统一性

随着社会的发展，当前各大城市对流动人口的管理逐渐重视起来，并增加了很多的管理和服务的机构，例如，卫生计生委、公安部门、人社保障部等。原本国家设立这些部门，用意就是加强对地区流动人口的有效管理。但是，在实践中，各部门依照统一的指标，而实际统计的结果往往相差很大，究根结底，主要是统计的口径缺乏统一性而造成的。

三、提升我国流动人口的统计管理质量的措施研究

1.提升流动人口统计管理工作人员的服务和创新意识

在社会发展过程中，地区与地区之间、城市与乡村之间的人口流动数量较大，对他们的统计管理工作难度较大。而对于主管流动人口统计工作的管理人员来说，一定要摒弃传统的地区歧视观念，提高自己的服务意识和创新意识。广大的流动人员，他们背井离乡，独自在外闯荡，为本地区的经济发展和地区建设也作出了一定的贡献，因此，流动人口管理人员要尊重他们，不管是本地常住人口，还是流动人口，都要一视同仁，为他们提供良好的服务和管理，共同努力做好本地区的流动人口的统计管理工作。

2.进一步完善流动人口的管理体制建设

国家的人口管理部门一定要加强流动人口的管理体制建设，对流动人口实施更加完善的统计和管理。各级人口管理部门一定要严格按照上级部门的政策要求，不断探索和创新人口统计管理手段，更加高效地开展对流动人口的统计管理工作。随着现代先进科学技术的发展，互联网技术和信息技术在我们的生活和工作中发挥着越来越重要的作用，例如，将大数据和现代流动人口管理工作相融合，发挥大数据的优势，这样就可以准确地掌握，本辖区内流动人口的流入和流出情况，降低了人工统计的劳动强度，提升了准确度。

3.尽量实现统计口径的统一性

针对当前我国流动人口的现实状况，流动人口的频繁流动性和不稳定性，是造成我国人口统计工作困难性的最主要原因。通常情况下，相比较城市的常住人口，该城市流动人口数量要多得多。人口统计部门要尝试运用统一的人口统计口径，例如，废除依照户籍人口统计的方式，尝试运用常住人口的方式。在实践中，流动人口的统计口径实施了创新，采用统一的口径，使流动人口的统计工作更具高效性和准确性。

结语

伴随着我国社会的快速发展和城镇化建设的不断深入，流动人口的统计工作，已经成为当前我国人口管理工作中的重要内容。加强对流动人口的统计和管理，对我国社会和经济的发展具有重要的意义，相关的人口管理部门要加以重视，不断提升服务意识和创新意识，转变传统的管理理念，积极探索和寻找高效的流动人口统计管理手段，同时也要注重管理机制体系的建设工作，经过长期的不懈努力，我国流动人口管理部门的工作效率会得到有效提高，工作作风会得到改善，并得到广大人民群众的认可和配合，管理工作更具高效性。