刘士涛

（辽宁省朝阳县北沟门动物卫生监督所 122639）

1 基本情况

北沟门子乡位于朝阳县西北部，北与内蒙古敖汉旗接壤，西与建平县朱碌科镇毗邻。下辖5 个行政村，总人口0.71 万人。北沟门子乡农业资源丰富，畜牧业产值占农民收入的1/3以上。全乡猪存栏0.52 万头，牛存栏0.06 万头，羊存栏0.91万只，禽存栏10.2 万只。全乡有1 个区域动物卫生监督所、5个村级防疫室，共有防疫人员5 人。

2 发展现状

2.1 畜禽规模化养殖情况

全县有规模养猪户16 户，存栏0.42 万头；规模养羊户12户，存栏0.23 万只；规模养牛户2 户，存栏0.021 万头；规模蛋鸡养殖场户12 户，蛋鸡存栏量8.1 万只。由于历史、经济的原因，全乡的养殖方式还是以过去老旧的饲养方式为主，不能跟随时代发展，制约了全乡畜牧业的发展。

2.2 动物疫病防控形势

近年来，北沟门子乡畜牧兽医人员在乡政府与上级业务主管部门的大力支持下，在畜禽免疫工作中，我们按照上级业务部门的要求，对规模饲养场户严格执行程序化免疫，对散养户实行以集中免疫为主，平时补针为辅的免疫方案，全面做好畜禽各项强制免疫工作和其他常规免疫工作。使免疫动物的免疫密度、挂标率、免疫抗体合格率等都能达到上级业务部门的要求。确保全乡重大动物疫情稳定，为全乡脱贫攻坚、畜牧业健康发展助力。但随着近年来国内外动物疫情形势不断加剧，动物防疫工作开展的难度逐步加大，形势不容乐观。

2.3 防控体系建设

为了保证畜牧业健康稳定发展，重大动物疫病防控的体系建立健全至关重要，几年来，在县畜牧兽医主管部门的大力支持下，对北沟门子乡动物卫生监督所基础设施进行了改扩建工作，配备冰箱、冰柜、电脑、传真机、照相机、打印机等办公设备，基本实现了办公自动化。长期以来，北沟门子乡的重大动物疫病防控体系以动物疫病的防控、流调、疫情排查、无害化处理等工作开展为中心，为全乡畜牧事业做出重大贡献。

2.4 基层防疫员工作补助政策落实情况

自2006 年兽医体制改革以来，北沟门子乡选聘了5 名村级防疫员，在乡动物卫生监督所业务支持下，全力做好动物免疫的注射、挂标与填写档案等工作。村防疫员的工作报酬已由当初2000 元提高到现在的7000 元。调动了基层防疫人员的工作积极性。但由于经费有限，现在的动物疫病防控工作任务繁重，责任重大，这远远不能满足动物疫病防控工作的需要，全乡重大动物疫病防控工作如履薄冰。

2.5 村防疫人员实际工作情况

一直以来，北沟门子乡的动物防疫工作在全县都是完成较好的单位。但随着经济现代化的发展，现在各村的务农人员越来越少，尤其是我们的畜禽防疫工作干得还是比较累还比较脏的活，所以从事村防疫人员就更少，年轻人更不愿意从事此项工作，这就造成村防疫人员普遍年龄偏大的现状[1]。现在畜牧业网络发展迅速，很多业务都是用网络或其他新型技术去完成，年龄偏大的防疫人员在从事此项工作时，不能及时或不能单独完成动物疫病防控工作，从而制约北沟门子乡动物疫病防控工作向更高效的方面发展。

3 措施与建议

3.1 提高畜禽扑杀补助

随着畜牧业现代化的快速发展，现在的畜禽交易市场行情也在不断升温，而现行的畜禽扑杀标准仍然执行的是10 多年前的旧标准，已不能符合实际，需进一步提高。建议在原来的基础上再翻倍增加，这样才能满足扑杀后恢复生产的最低成本。消除畜主对染疫动物扑杀工作的抵触情绪和阻挠扑杀工作的顺利开展。

3.2 提高监测经费的补助

现在畜牧业的发展势头迅猛，动物疫病的监测种类不断增加，监测任务也不断加重，但上级给的监测补助经费还是保留过去的水准，已不能符合现在畜牧业的发展，不能让养殖户满意。所以，需要提高动物疫病监测的经费补助标准，确保畜牧业健康稳定的发展。

3.3 进一步加强夯实消毒工作

搞好畜禽饲养场户的消毒工作是切断畜禽传染病传播途径的关键，也是畜牧养殖场户在畜禽养殖过程中有效控制疫病发生的重要手段，在动物疫病防控工作中尤为重要。虽然消毒药物能有效控制疫病发生，一旦药物使用剂量、使用方法控制不好，会对畜禽、外界环境造成一定的危害和污染。建议上级主管部门进一步加大对消毒工作的指导力度，使消毒工作能在基层得到进一步夯实[2]。

3.4 加强防控技术培训

建议上级部门在经费上给予补助，按一定比例分担培训经费，进一步加强对乡镇防疫人员的业务培训，提高乡镇防疫人员在动物疫病防控工作上的整体水平。