卓元周

一、充分认识党支部“三会一课”在疫情防控常态化中的重要性和必要性

新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，习近平总书记高度重视，作出一系列重要指示，多次主持召开会议，对疫情防控工作进行研究部署，提出明确要求。1月27日，习近平总书记就各级党组织和广大党员、干部要在打赢疫情防控阻击战中发挥积极作用作出重要指示，强调各级党委（党组）、各级领导班子和领导干部、基层党组织和广大党员要不忘初心、牢记使命，挺身而出、英勇奋斗、扎实工作，团结带领广大人民群众坚定不移把党中央决策部署落到实处，坚决打赢疫情防控阻击战。各级党委（党组）要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。

疫情防控阻击战一定会胜利，对于这一点，每一个国人都很有信心。但不可否认的是，到目前还没有到全面打赢疫情防控阻击战的胜利时刻。战“疫”的硝烟还在弥漫，战“疫”的过程仍很残酷，疫情常态化是每个基层党支部必须面对的现实。“要坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复。”习近平总书记4月8日在中共中央政治局常务委员会会议上特别强调，认清当前形势，做好较长时间应对疫情的思想准备和工作准备。

平时已经很成熟的基层党支部党建工作方式，在疫情常态化下如何落实到位、运用有效呢？就是基层党务工作者必须面对的问题。可能有的人会认为，疫情防控工作都那么重了，还开什么会、上什么课，赶紧该排查排查、该统计统计，直接干活儿最靠谱。但笔者认为，这种想法是相当片面和狭隘的。在疫情常态化的今天，没有统一思想的行动，就是打乱仗;没有科学联动的安排，就是低效率。更何况，像疫情防控这样举全国之力的大事，如果不把习近平总书记的重要指示、批示和中央精神真正吃透，工作的水平、效果也不可能尽如人意。既然要统一大家的思想、宣貫党组织及上级党组织的精神，对于基层党支部和广大党员而言，疫情常态化下有效落实好“三会一课”制度一定是非常非常必要的，而探索疫情常态化下党支部有效落实“三会一课”制度的路径方法就显得尤为重要。

二、党支部在疫情防控常态化条件下开展“三会一课”的路径与方法

在疫情防控常态化战斗中要实现“三会一课”制度的有效落实，用好信息化手段、建立好的机制和选好“三会一课”内容，是基层党支部必须把握好、解决好的关键问题。

1.用好用活各类信息化手段。党组织和党员既然要通过“三会一课”制度的落实，来让自身在疫情常态化防控中发挥作用，那就肯定不能像从前一样集中所有党员开大会，这在特殊时期既耽误时间，也不安全。怎么办呢？解决这个问题的路径与方法大多数人都会想得到，笔者所在企业的基层党支部已经在广泛使用，那就是应用信息化手段，实现“线上”党员集中开会。比如：利用党员微信群、QQ群、钉钉等，也可以利用“学习强国”或本企业信息化部门开发的相关APP的功能模块等，从技术层面用信息化手段用“线上”的模式落实“三会一课”制度比较容易。只需要结合本企业、单位党支部的实际情况，选择其中的一种方法先用起来，再不断完善提升使用效率和效果。

2.建立好的考核、管理和督查机制。从思想上意识到疫情常态化下落实好“三会一课”制度的重要性和必要性，用信息化手段解决了落实好“三会一课”制度的渠道和平台问题，要想疫情常态化下“三会一课”制度落实取得好的效果，就必须建立一个有效的考核、管理和督查机制。通常意义上的“三会一课”，都会在一个封闭的场所开展，比如：会议室，封闭场所人们往会场里一坐，自然而然就会墨守一些规矩。但在党员微信群（以此为例）里则不同，因为别人看不到自己，况且还有疫情防控的任务要做，这就增加了很多的随意性。所以，建立相关机制非常重要。以下，笔者结合自己所在企业的实际情况梳理了三个机制，权当抛砖引玉。一是建立党员点名报到机制。之所以要点名和报到，说到底就是确保既定的会议时间大家都在线。否则，没办法知道谁在谁不在，以至于相关工作部署可能会覆盖不全面。到了开会的时间，一个一个“报到”;没有在线“报到”的，提前要请假。工作部署结束后，一个一个要“回复”收到，不然就会产生工作上的疏漏。二是建立时间动态管理机制。既然是在疫情常态化防控下实现在线开会，就必须考虑实际情况，那就是有的党员在会议时间真的是要去落实一些疫情防控的具体工作。常规意义上的“三会一课”，这种情况肯定就无法参会了。在线的信息化环境中，就可以弥补这个缺憾。方法也很简单，对时间的管理别卡那么死就行了。比如：可以对某一次在线党支部大会设置两个完成时间，一个设置在半小时的刻度上，另一个设置在三个小时的刻度上。没有任务的党员务必在半小时内完成，有任务的党员点名报到之后可以三个小时之后回来再补上，毕竟聊天记录都在，只要不是紧迫性任务，哪怕是需要发表意见的，回头再发表也来得及，大家也都看得到。三是建立责任落实督查机制。在线开展“三会一课”的一个最大问题，就是在形式上和思想上都很容易松散。从人性的角度来分析，反正没有面对面，那就得过且过吧。但是，党的组织生活是很严肃的，更何况是在疫情防控这样重大的前提之下。所以，为了避免松散，即便是在线“三会一课”，也应该建立配套的责任制。比如：支部委员分别负责某几个党员，对他们的在线报到、发言质量、思想认识等情况进行评价，不合格的要立即整改;同时，党支部书记对支部委员负责，没有对党员履行上述职责的要进行整改，也要有定量或定性的评价。党委书记要对支部书记负责，支部书记定期向党委汇报在线“三会一课”开展的情况，不合格的也要整改问责。如此一来，跨越几个层级的责任体系就形成了，对确保在线“三会一课”的质量一定会起到作用。

3.选好“三会一课”的内容，做到聚焦、实效和创新。上文，笔者探讨了在线开展好“三会一课”的三个机制，而要确保疫情防控常态化中实现“三会一课”制度的有效落实，还需要从选好“三会一课”的内容上下点儿功夫。一要内容务必聚焦疫情防控和中心工作。要将疫情防控常态化下，组织动员各级党组织和广大党员、干部把打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务，同时也要将疫情常态化下复工复产实现疫情防控和生产经营“双胜利”等，做为党支部“三会一课”的主题不偏离，至少十之八九的主题应该是这个，最好全部都是。在线学习，可以学习近平总书记关于疫情防控、复工复产重要指示批示精神和中央相关部署、上级党委相关部署;在线研讨，可以讨论本支部党员在具体的疫情防控任务中完成急难险重任务、重大重点项目中发挥作用的具体方法;在线党性分析，可以分析党员每个人自己在发挥作用上存在的问题和改进措施;在线讲党课，可以从中央关于疫情防控部署及复工复产等精神的某一方面入手，具体到本企业、本单位的实际工作上去等，紧盯疫情防控、复工复产和“战疫保增”不放松。二要内容最好零敲碎打。疫情防控常态化下在线的“三会一课”，和没有疫情时正常状态线下的“三会一课”还有一个很大的不同，就是后者的体量可以很大。在过去，学习一个重要文件、开展一次专题研讨等，用两三个小时甚至更长都行，只要和业务工作穿插得开，时间不成问题。但是在疫情之下呢，我们的广大党员可能肩负着更为繁重的防控任务和中心工作任务，挤不出那么大块的时间。既然这样，就可以把内容切割成很小的单元，一次在线集中学习只学10分钟甚至5分钟，一个党课视频只讲3分钟，只讲重点、精髓，小微型“三会一课”的效果可能会更好。三要内容突出实效搞创新。任何理论方法在实践中都会有意想不到的问题出现，可以抛开既有的工作规则本身，只考虑如何有效，然后给出一个解决方案，再把这个方案和原有的规则揉一揉，最终形成的就是创新思路和亮点了。比如：某基层党支部处于一个极端的条件下，党员手机都上不了网，每个党员还都挺忙，彼此之间还有点儿分散。怎么办？用最简单的方法，党支部书记和支部委员分片包干，逐一对接、主动接洽每个党员，在确保安全的情况下一对一传递上级精神、工作部署。总结起来就是“送党课到疫情防控第一线”、“送思想到群防群治桥头堡”、“送关心关怀关爱到重点工作重点项目前沿”，这也是疫情防控常态化下落实“三会一课”制度的创新探索与实践。

三、结论

针对疫情常态化条件下，党支部有效落实“三会一课”制度的路径与方法，笔者结合自己的工作实践和经历，从三个方面提出了相应的路径和方法，单独看每一个路径和方法，似乎有些平淡无奇，但如果结合实际情况把三个方面的路径和方法灵活运用、很好地落实了，对基层党支部疫情防控常态化条件下落实好“三会一课”制度，实现“三会一课”在疫情防控工作中的正常化，还是有很好的启发、帮助与借鉴作用。

（作者单位：陕西宝光集团有限公司）