韩九云

近年来，常州市委统战部紧紧围绕“凝聚侨心侨力、同圆共享中国梦”侨务工作主题，按照“系统化思维、社会化方法、网络化手段、平台化管理、项目化推进、品牌化发展”的思路，着力凝聚侨心，汇聚侨智，维护侨益，发挥侨力，推动为侨服务与为大局服务有机统一，各项工作取得积极成效。

聚焦人心力量  涵养侨务资源

构筑服务体系。全面掌握全市侨务资源，及时启动侨情调查登记工作，建立5300余人的全市侨情资源信息库和市级海内外侨界代表人士数据库。强化全市侨务力量配备，建立健全市涉侨部门协同配合机制和市、辖市（区）、镇（街道）三级常态联动机制。搭建涉侨行政服务平台、涉侨法律服务平台、基层侨务服务平台、事业发展服务平台等“四大平台”，构建为侨公共服务体系。推進侨务工作进社区、园区、校区，形成党委政府主导协调、社会各界广泛参与的工作机制，为在常涉侨群体提供便利、高效、贴心的公共服务。

拓展侨务资源。以集聚优势力量为目标，多渠道、多层次、多角度壮大侨务资源。增进市外联络，赴上海、武汉等地参加重大活动，拜访重点华侨华人代表人士和创业团队，围绕人才、技术、项目对接等进行深入探讨。先后在美国、英国、加拿大、澳大利亚、法国、新加坡、德国等国家和地区建立14个港澳台海外同乡社团组织，成立江苏省首个在德联谊会———德国常州联谊会。加强海外社团联络，注重政治引导，及时了解社团发展情况，积极协调解决社团发展难题。

维护涉侨权益。深化“夏送清凉”“冬送温暖”品牌活动，全年走访慰问全市归侨、困难侨眷270人次，发放慰问金14.8万元;落实省、市关于企业退休归侨生活补助金发放的相关政策，对符合发放条件的46位企业退休归侨及时发放生活补助金10.62万元。妥善处理涉侨信访事件，多元化解涉侨矛盾纠纷，依法保障归侨侨眷、华侨华人合法权益。2019年，各级侨务部门妥善处理涉侨信访事件40余起，为归侨侨眷解决实际问题73件，协助解决经济纠纷4起，做到件件有答复，事事有回音，受到涉侨群体一致好评。

聚焦发展大局  发挥侨务优势

服务侨商侨企。汇聚市内资源，围绕产业需求，走访调研侨商侨企。积极宣传党委政府优化营商环境系列政策，组织侨商、海归创业人士围绕推动侨企转型升级、优化营商环境等进行交流探讨。依托市侨商协会，定期组织侨商侨企沟通交流，推进信息流、技术流、人才流在侨商侨企中高效流动，组织侨商侨企参加中国环博会、中国进出口博览会、世界华商大会、2019巢湖侨创峰会等重大活动。成立常州侨舍海外归国人员就业创业促进中心，服务海归人员创新创业。

服务引资引智。充分发挥侨务资源优势，不断深化“创业之桥”“海外侨商常州行”等品牌活动，组织侨商侨企深度参与“518”“928”等全市重大科技经贸活动，不断提升侨务招才、引智、引资的能力水平。广泛联络、积极争取海内外侨商侨领、社团组织、专业协会及知名高校校友会支持，重点围绕常州市十大产业链建设和现代服务业发展需求，吸引支持海外华侨华人、高层次人才来常投资兴业、创新创业。

服务全市“双胜利”。新冠肺炎疫情暴发以来，积极引导海外华侨华人讲好中国抗疫故事，支持和鼓励海外侨胞捐赠口罩、防护服等抗疫急需物资，海外常州籍华侨华人捐款捐物累计超过200万元。制定《关于加强侨港资企业复工复产服务的工作方案》，成立工作专班，协调解决口罩、集中隔离点、产业链上下游配套开工等事宜，服务全市复工复产工作大局。海外疫情爆发后，密切与海外侨胞、留学生及国内家属联系，制定《常州侨爱援助行动方案》，全天候为海外华侨华人提供政策、防疫咨询和心理咨询等服务，及时解答海外侨胞、留学生和家属们关心的问题，通过广泛宣传、暖心关怀，架起携手抗疫、守望相助的信息桥梁。围绕海外常州籍人士疫情防控需求，提供口罩、防护服等物资，先后捐赠14个港澳台海外同乡社团口罩7万只。

聚焦人文交流  展现侨务作为

支持海外华文教育。文化是民族的血脉，海外华文教育是延续血脉的纽带。常州积极加强与德国、加拿大、西班牙、东南亚等华文学校及负责人的沟通联络，选派优秀教师参与海外华文教育工作，向海外华文教育学校赠送常州地方文化特色书籍，推荐常州华文教育基地教师参加“中华文化大乐园”，赴美国旧金山、斐济传授中华文化，参与“中华文化云课堂”，服务10多个国家30多所华文学校的华裔学生，教授武术、折纸、作文赏析等课程，勇担文化传承使命。

拓展常州海外影响。为有效提升常州城市形象，广泛宣传常州新时代发展成就，会同省委统战部、市委办和宣传部等单位，积极承接海外华文媒体团活动。充分发挥海外华文媒体作用，先后在《美新社》《欧洲时报》《大洋时报》《美国侨报》等华文媒体刊发宣传常州报道22篇。积极联络海外华文媒体人士，通过线上交流、线下交往，定期推介常州发展成就，有效集聚海外华文媒体资源。

推进海外文化交流。积极参与海外文化交流媒介，协助开展第二届“华文创想曲”创意作文大赛作品征集、2019年度“水韵江苏”摄影图片展作品征集、“翰墨颂盛世 丹青绘新篇”江苏省侨界庆祝新中国成立70周年暨江苏省侨联成立40周年书画精品展、“乡愁”大型情景音乐会等系列活动，成功举办“侨心向祖国、共圆中国梦”庆祝常州市侨联成立40周年文艺演出，积极牵线常州市相关学院与海外大学结对，讲好中国故事，弘扬中华文化。

（作者系江苏省常州市委常委、统战部部长，常州科教城党工委书记）

（责编  许  娟）