常 芳

（山西省水利水电勘测设计研究院有限公司，山西 太原 030024）

根据中央、省委、省政府对于从事生产经营类活动事业单位改制的要求，全省水利系统的生产经营性事业单位将全部转企改制。单位性质、管理模式、经营格局都将发生重大变革，日趋激烈的市场竞争和转企改制的紧迫任务，必然会波及广大职工的思想情绪。要实现改“稳”、改“成功”的目标，确保转企改制后思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减，就必须把思想政治工作贯穿于改革全过程，弘扬主旋律、传播正能量，占领主流思想阵地，牵引改革任务顺利推进。在转企改制关键期，要充分聚焦“四个坚持”，用全新的理念调整工作重点、方式、机制，紧贴企业改制发展的需要，发挥思想政治工作的优势，为转企改制工作提供有力的思想保证。

1 思想政治工作要坚持维护大局、服务中心

在改制过程中，转企改制单位职工会担心能否妥善解决本单位改革、发展和稳定问题；担心因机构变动，职工利益会受影响等问题，不解决好这些实际问题，会直接影响单位改革发展大局的稳定。思想政治工作者，肩负着为企业改革发展提供思想保证和精神动力的重大责任，必须增强维护大局、服务中心工作意识，主动融入企业改革发展的大局，主动融入企业生产经营的全过程，这也是思想政治工作自身发展的必然要求。现代企业制度要求企业生产经营必须遵循市场经济的客观规律，思想政治工作就应该顺应现代企业制度的要求进行观念转变，就要从事业单位的管理理念向市场经济观念转变，加强市场意识、竞争意识教育，助力企业改革发展。思想政治工作必须以经济建设这个中心为根本，正确处理好改革、发展、稳定三者关系，从长远着眼、从大局着眼、从发展着眼，围绕生产经营做好工作。要通过思想政治宣传教育，使全体职工深刻领会和正确理解转企改制的重大意义，正确理解现代企业制度的内容和作用，在全体职工中达成改革发展、市场竞争、机遇忧患的共识，使全体职工正确把握改革，主动支持改革，不断增强职工参与企业改革的自觉性，维护企业发展大局，从而实现职工主动适应和支持企业管理制度的思想转变。

2 思想政治工作要坚持以人为本

思想政治工作必须坚持“以人为本”的理念，要尊重人、理解人、关心人，在企业改制过程中要遵循以人为本、职工利益至上的基本原则。转企改制涉及到单位性质的转变、产权的变更、机制的更新和职工身份的置换，在计划经济条件下建立起来的人员编制、级别、工资、福利等都要发生“脱胎换骨”式的变革，必将触动职工的切身利益。因此要坚持理论先导，使干部职工从思想深处，正确认识理解转企改制。

首先要组织和引导干部职工深刻领会转企改制的各项方针政策，增强对单位转企改制重要性的认识，树立起顾全大局和服从改革需要的全局观念。其次领导干部要先行学习，掌握政策，转变观念，树立良好形象，在转企改制中起到牵头和表率作用。特别是领导干部，要在吃透转企改制有关文件精神的基础上，用足政策，千方百计维护广大职工的利益，调动职工的积极性。省改制文件下发后，要及时召开由党政领导、党支部书记和部门主要负责人参加的党委扩大会议，传达改革文件精神，特别强调在这关键时期，要全力以赴做好职工的思想政治工作，稳定思想，保证改革和生产两不误。在此基础上，坚持公正、公平、公开的原则，让政策透明，使职工随时了解转企改制的内容和进程，将文件在单位宣传平台公布，并向各部门发放改制文件汇编，供全体职工及时学习。同时，召开转企改制动员大会，讲清国家转企改制的相关政策，教育大家正确处理好眼前利益和长远利益的关系，摆正自己的位置，自觉维护改革、发展、稳定的大局，使干部职工明确只有通过转企改制才能创造良好的发展环境，形成不改革无疑是死路、早改革早发展的共识。

3 思想政治工作要坚持发挥党组织的凝聚力作用

党组织是联系职工群众的桥梁和纽带，担负着思想政治教育的重要职责。加强和改进思想政治工作，落实好意识形态责任制，必须发挥党组织在思想政治工作中凝聚职工精神力量的作用。找准改制单位党建工作的思想政治工作的切入点和突破口，对强化改制单位思想政治工作显得尤为重要，关系到改制的平稳过渡和单位的持续发展。

一是加强领导班子的自身建设。要不断增强班子成员政治理论和市场经营理论、法律法规和现代企业管理知识的学习，提高班子的思想理论水平和业务领导水平，从而影响和带动全体职工增强适应现代企业制度的本领。

二是建立和完善“大政工”的格局。工青妇统战等群团组织要按照各自的章程开展思想政治工作，形成党政工团妇齐抓共管的思想政治组织领导机制，构建适应企业发展的大政工格局。思想政治工作不但要做好，还要有创新，就要靠党政工团妇各部门的通力合作，推动思想政治工作向中心聚焦、为全局聚力。

三是建立行之有效的工作机制。思想政治工作贯穿于企业改革发展和生产经营活动的全过程，必须建立与企业党建工作相适应的工作机制。要坚持党委一把手亲自抓、领导班子成员共同抓、部门支部负责人具体抓的原则，形成齐抓共管、一级抓一级的工作机制；要建立思想政治工作目标管理和考核机制，与年度生产工作目标共同纳入各部门目标管理之中，做到同部署、同检查、同考核。从而形成由上而下、全面连动、全局管理和各个层面同步实施的思想政治工作格局。

四是加强职工教育。思想政治领域近年来集中反映的突出问题是信仰危机。要有效解决这类问题，必须加强理想信念和形势政策教育，新时代中国特色社会主义理论教育，社会主义核心价值观教育，科学知识、科学思想、科学方法、科学精神的教育，引导全体干部职工坚定对马克思主义的信仰，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定对建设新时代中国特色社会主义的信念，对“五位一体”建设的信心，增强对党和政府的信任，把思想政治教育和职业道德建设融为一体，使思想教育能够渗透到每个职工的岗位职责中。同时，还要发挥互联网的作用，加强线上互动、线下沟通，把网上舆论引导和网下思想政治工作结合起来，营造良好的思想政治工作氛围。

五是发挥谈心交心作用。企业改革发展时期，要深入分析不同职工的利益诉求和价值观念，化解内部矛盾、理顺职工情绪，就要健全人文关怀和心理疏导机制，就要多采取谈心交心方式，多关心人、理解人，传递组织上的关爱，给予政治上的信任、工作上的依靠、思想上的帮助、生活上的关心。

4 思想政治工作要坚持创新理念

随着转企改制工作的开展，职工的思想观念发生了变化，思想政治工作要适应改革的需要，使之更加贴近实际，更富有说服力和凝聚力，这已成为思想政治工作的新课题。因此，思想政治工作必须树立新的观念，加强针对性、实效性、主动性，学会用现代企业的眼光去审视思想政治工作中出现的新情况、新问题。首先要把转变观念作为思想政治工作的切入点。在转企改制的大环境下，思想政治工作的重要任务就是要引导职工进一步解放思想，转变观念，适应改革，自觉抛弃那些陈旧的思维方式，树立起与市场经济相适应的市场观念、竞争观念、管理观念、效益观念等，把思想政治工作的切入点放在企业增效、职工增收、全面发展上。其次要把提高职工整体素质作为思想政治工作的关键点。在市场竞争中，单位发展的快慢、后劲大小、核心竞争能力高低等，越来越取决于职工的整体素质或综合素质强弱。提高职工整体素质，既是加快企业发展、增强市场竞争力的需要，也是思想政治工作的关键点。要通过举办新技术讲座、专题报告、岗位技能比赛等多种形式，尽快让每个职工适应现代企业发展需要，在内部形成学技术、钻业务、争第一、创一流的良好氛围，从而提高企业市场竞争能力和抗御风险的能力。

总之，思想政治工作是党的优良传统和政治优势，做好思想政治工作对于单位的改革稳定发展能起到稳定器和黏合剂的作用。随着事业单位转企改制后内部改革的不断深入，将会遇到更加复杂的矛盾和困难，重视加强和改进思想政治工作，转企改制单位一定能改“稳”、改“成功”。