文/杨莹，天津市高校供热工程公司

1 引言

整个企业管理过程中，财务管理是核心要点，管理质量的好坏直接关系到国有企业的发展壮大，为了保证企业实现长足发展目标，很多企业开始走上改制发展道路，因此，研究改制企业财务管理中存在的问题和解决对策具有现实意义。

2 改制国有企业财务管理中存在的问题

2.1 资产评估问题

企业改制中容易遇到的问题，首先是企业负债的评估。企业运营过程中常常出现坏账的情况，主要情形包括债权人长时间不偿还债务，及债务人离世，遗产不足以偿还等。企业不及时计提坏账往往导致资产评估中虚增资产的现象；此外，企业还有可能将债务转变形式进行处理，以达到隐藏的目的。因此，在资产评估的过程中需要重视公司的债务问题。其次，企业无形资产的评估方面，我国国有企业的土地往往为无偿划拨得来，进行评估时土地使用权的价值容易被忽略；其他无形资产，如专利权、非专利技术等，也是评估中易被忽视之处。

2.2 企业的资金储备不足

改制后的许多企业，由于改制时投入过大或预算不合理，导致企业储备资金不足，以致于企业面临资金风险。另外，部分企业由于缺乏良好的信誉和融资渠道，使得企业难以筹集资金，影响了改制后企业的正常发展。

2.3 财务监督管理不到位

改制企业内部尚未设立相应的财务监管部门，无法对财务工作进行监督管理。同时在这些企业的监管部门中，有些监管人员难以发挥真正的作用，财务监管不到位，进而影响了对企业财务的有效管理。

2.4 会计核算随意，缺乏专业人员

许多企业在改制后，会将记账、核算等财务方面的业务收归于总部，这一情况导致企业财务人员匮乏，而且缺乏专业性，该问题主要表现在以下几个方面，第一，企业简化会计手续，滥用会计账目；第二，私下设立“小金库”，不定期进行财产盘查以及债权核对，混乱账目记录；第三，企业不论收益，随意分红。除此之外，很多企业在改制之后，为了节约人员，通常会将记账和预结算等业务全部交给总部进行负责，如此一来，使得企业中熟知金融和财务法规的专业人员匮乏，无法在合适的岗位上发挥重要作用。

3 解决改制企业财务管理中存在问题的对策

3.1 树立先进的财务管理观念，提高管理意识

在企业进行制度改革后，为了获得更高的经济效益，就必须要树立先进的企业财务管理观念，并以此来推动管理意识的提高，进而实现对企业财务的有效管理。而在这一过程中，首先，要打破传统的认人唯亲的理念，放开对企业财务管理人员身份的限制，借鉴国内外先进的财务管理制度，不断提高企业在市场中的竞争优势；其次，需要对企业内的管理人员开展相关的财务管理知识培训，提高管理人员的管理意识，使其可以正确认识财务管理，促进管理者经营管理观念的转变，进而提升企业的财务管理效益；最后，需要重视企业相关会计法律法规的宣传普及力度，营造良好的企业财务经营管理氛围。

3.2 建立健全财务管理制度

在建立健全改制企业财务管理制度时，可以从以下几方面考虑：首先，改善企业财务传统管理模式的僵硬化局面。对此可以在企业中渗透较为先进精英管理模式，不断加强企业的财务管理队伍建设，实现对财力的有效控制，同时还需要建立健全相应的企业内部财力物力调控制度。其次，提高企业的财务管理信息准确性。确保企业财务管理信息的准确性，对企业的经营和发展至关重要。因此，必须要重视对企业信息的存储和管理，企业的管理人员在制作财务报表时，要严谨、细致，同时还需要经过专人检测，进一步提高信息存储的真实性。最后，完善企业制度。一方面，企业在制定重要计划时，必须要先通过企业财务管理部门的审核。另一方面，在企业实施一些计划后，财务管理部门需要及时进行跟踪。

3.3 对外部监督机制进行完善

企业在经营发展的过程中，会涉及到多方面内容，为了有效避免企业内部资产出现损失，需要完善外部监督发展机制，保证制度的规范性和可行性。要求企业财务管理部门严格按照法规规定内容，制定管理体系和制度，在企业内部建立监管部门，负责监督管理企业资产，进行保护。要求监督部门在进行工作的时候，科学完成监督评估内容，保证其公正性。因为企业改进环节，资产评估是必须进行的要点之一，需要委托专门评估机构予以完成，科学合理的评估，对企业改制的顺利进行起到促进作用。在评估过程中，为防止资产流失，还需要对评估项目做好进一步的跟踪指导和检查工作，保证数据的真实可靠性。

3.4 提高财务管理人员的素质

在对企业的财务管理进行改制时，必须要重视人在财务管理中地位，对人进行有效的管理，进而实现对财务的科学管理。在此过程中，需要定期对企业的财务管理人员开展相关的业务培训，不断加强企业财会人员的专业财务管理技能，实现财务管理者业务水平的提高。另外，在业务培训中不断对财会人员进行法律与道德教育，以此来加强财务管理人员的综合职业素养，同时使企业财会人员素质、能力得到整体提升，对增强企业的财务管理水平，促进企业经济效益的提高有着重要的作用。

4 结语

在市场经济不断完善的大背景之下，企业改制，建立更为科学的现代企业制度，是诸多国有企业、事业单位的选择。而企业改制的过程中势必面临资产评估、股权分配、产权界定等种种财务会计问题。这就要求企业对这些问题进行全盘分析、审慎考虑，也要求企业的会计工作者提高工作的积极性和自觉性，全面了解并思考改制工作所遇到的问题，在开展财务工作时争取实现企业效益的最优化，这样才能为改制后的企业真正的注入活力与生命力。