文/赵艳丽，山东省东营市东营区新区医院

1 引言

随着社会的不断发展，我国政府相关部门结合目前我国会计事业的实际发展情况，颁布了《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》，这标志着我国正式开始了会计改革，同时也为会计改革的实施打下了良好的基础。政府会计改革是社会改革中的一项重点内容，是为了顺应时代和经济的发展需求。医院应该积极的对新政府会计制度进行深入的学习，紧跟政府会计改革的步伐，提高自身的财务管理水平。

2 政府会计改革对医院财务管理的影响

2.1 政府会计改革对医院财务管理信息化工作的影响

政府会计制度建立了双会计核算体系，即预算会计和财务会计；建立了双会计核算制度，即预算会计实行的收付实现制和财务会计实行的权责发生制，医院会计制度“单一记账”方式转化为“平行记账”方式。在这样的情况下，为了适应新制度的实施要求，医院需要重新设计会计信息系统，但是设计的新系统与原有会计信息系统的衔接过程出现的繁多问题，对医院财务管理信息化工作有着极大的影响，这对医院财务管理信息化工作既是一种机遇也是一种挑战。

2.2 政府会计改革对医院财务管理工作的影响

医院会计制度采用的是权责发生制，而政府会计制度使用的是双会计核算制度，在一定程度上，政府会计制度的实行必将会进一步规范医院会计行为、提高会计信息质量，提高医院预算管理能力，但是由于医院会计制度和政府会计制度的会计基础不一样，财务人员的会计工作产生了许多变化。因此财务人员需要进行政府会计制度的理论学习才能重新投入全新的会计核算工作中。如医院会计制度中的“财政项目补助收支”科目和“科教补助收支”科目是根据“待冲基金”科目进行核算的，但是政府会计制度取消了“待冲基金”科目，而根据预算会计的收付实现制进行核算。

2.3 政府会计改革对医院财务报告的影响

医院会计制度使用的财务报告是由资产负债表、现金流量表、收入费用总表、医疗收入费用明细表、会计报表附注和财务情况说明书组成的。而政府会计制度在此基础上增加了26个预算会计科目和4份财务报表。报表是财务工作的重要组成部分，而政府会计改革后，采用了财务报告和决算报告的双会计报告形式，报表内容也产生了变化，对医院的长久发展起着重要作用。

3 医院财务管理应对政府会计改革的措施

3.1 对医院财务人员做好新会计制度的培训工作

根据2019年1月1日施行的《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》实行制度和理念，医院的财务人员首先要进行财务管理理念的转变，加强对政府会计制度的学习和探究，加强对政府财务会计准则的理解程度，掌握政府会计制度的变化特点。其次由于政府会计制度的实行，原有的会计核算体系也发生了明显变化，随着政府会计制度双会计核算体系的建立、双会计报告目标的设计、双会计核算制度的采用以及会计要素和科目的改进，都加大了医院财务人员的业务难度，对财务人员的业务能力提出了更高的要求。因此医院就要加强对于财务人员培养和教育，通过开展专业政府会计制度的专题活动和业内人员的交流活动等形式，保证医院财务人员了解政府会计改革的内涵，提高医院财务人员的管理水平，提升会计人员的信息化管理水平，才能确保新旧制度的顺利衔接，保证政府会计制度有效实施，促进医院财务管理改革的顺利展开。

3.2 完善财务系统，做好新旧跨级制度的衔接工作

为了保证政府会计制度的有效开展，就要对于财务系统进行更新和完善，以适应政府会计制度的“双核算体系”“双核算制度”“双核算报告”的设计要求。首先就要根据政府会计制度的会计科目和要素更新医院的财务会计科目，其次根据政府会计制度的双核算体系进行设置财务会计和预算会计科目的分类，同时根据政府会计制度的双核算制度，将原有“单一记账”方式更新为“平行记账”模式。最后根据政府会计制度的双核算报告的设计，进行双报告系统的设计，以满足新制度的总体要求。将财务系统与业务系统相融合既能满足政府会计改革的要求，又能实现资源效益最大化。

3.3 顺应新制度的要求，完善财务管理体系

首先要根据政府会计制度在会计要素和会计科目上的要求，梳理政府会计制度与医院会计制度之间的科目转换对照表，根据政府会计制度中的会计核算要求将医院会计制度上的期末余额，转换为政府会计制度上的期初余额，同时保管好余额转换记录；根据政府会计制度的会计核算要求仔细核对会计科目转换的余额，保证转换后的科目余额是真实有效的。其次，在之后的财务管理体系中，要加强应用政府会计制度中的财务会计的权责发生制以及预算会计的收付实现制，通过双会计核算制度的熟练应用，促进财务报告和决算报告的生成。最后，由于医院与其他行政单位的预算编制规则不同，会计数据信息没有可比性，但由于政府会计制度的全面实施，因此医院与其他管理单位的财务预算口径趋于一致，让各单位之间会计数据信息的对比有了可行性，也为提高医院预算管理水平提供了指导方向。政府会计制度的实施能够完善医院财务管理体系，因此医院要实现财务报表和预算报表生成的要求，满足政府会计制度的准则，为医院的健康长久发展奠定坚实的基础。

4 结束语

综上所述，政府会计改革不仅体现了政府运行的效率，同时也简化政府财务制度的具体举措。政府会计制度的全面实施势必会医院的财务管理工作产生影响，但与此同时也给医院财务管理水平的提升也带来了机遇。政府会计制度给医院财务管理工作提出了更高的工作标准，将财务管理工作细致化、规范化，全面提升了我国医院管理人员的财务管理水平。