文丨平闻

浙江省平湖市的箱包产业起步于上世纪80年代末，经过近30年的发展，已成为平湖经济的支柱产业。近年来，平湖市围绕箱包产业转型升级总目标，全面布局、重点提升，打造品牌、创新发展，全面开展质量提升行动。目前，该市拥有箱包制造销售及箱包配件配套生产企业400多家，年创产值70亿元，主导产品占全国同类市场份额的30.2%，被中国皮革协会授予“中国旅行箱包之都”称号。平湖市箱包基地被认定为国家外贸转型升级基地。

加强顶层设计

用质量保安全、树品牌、促发展，坚持走质量强企、质量强市之路，让质量成为核心竞争力，才能让产业发展迈上新台阶。平湖市高度重视箱包质量提升工作，加强顶层设计，精心谋划布局，推动“质量共管共治”成为全市上下共识。该市出台了平湖市质量提升三年行动计划、箱包行业整治提升实施方案，成立平湖市国家级箱包产品质量提升工作领导小组，全力推进创建和质量提升工作，并邀请知名学者和箱包界权威人士研究战略，制定箱包产业发展规划，引导企业做大、做强、做优。

箱包质量提升离不开顶层设计，更需要夯实激励保障机制。为此，平湖市先后出台推进经济转型升级创新发展政策意见、平湖市箱包产业改造提升政策意见等，发挥财政资金激励作用，对箱包企业研发推广、智能建设、参加展会等方面予以扶持和奖励。为保障箱包产业健康发展，平湖市落实中国出口信用保险公司嘉兴办事处为箱包企业提供出口信用保险业务，同时将箱包质量提升工作纳入部门目标责任制考核。

突出标杆引领

立足箱包产业特点，按照国家级箱包产品质量提升示范区创建标准，平湖市建标准、谋取行业话语权，强监管、护航消费者满意产品，保障了产品质量提升。

为提高箱包产品质量，平湖市开展标准引领行动，谋求箱包行业话语权。该市箱包协会牵头制定了平湖箱包行业联盟标准，开展对标达标行动，引导辖区企业进行技术改造，同时推进企业自我声明公开，加大标准公开检查力度，规模以上箱包企业产品采标达97.5%，80%的箱包企业完成自我声明。同时，该市助力有资质的企业参与行业标准制定，邀请技术专家参与标准评审，参与制修订国家标准1个、行业标准1个，主导制定《旅行箱包》《背提包》“浙江制造”团体标准2个，目前正参与《儿童箱包安全技术规范》制定，箱包标准达到国际先进水平。

平湖市采取企业检查和产品监管“双管齐下”的举措，加强箱包产品监管，引导企业质量提升。该市开展了全面排摸，建立更新箱包企业档案，深化“放管服”改革，开展“双随机、一公开”检查，对箱包企业的生产条件、标准化管理、质量控制等环节进行全面检查，全市83家规模以上企业摸底到位，400余家箱包企业建档立册。为提高企业质量管理水平，该市组织企业参加“浙江制造”培育训练营，指导企业实施卓越绩效评价，提升加工制造水平，加快箱包产品由“质量合格”向“消费者满意”产品转变。

加快转型发展

平湖市积极深化“浙江制造”品牌培育，加大引导帮扶力度，通过行业带头、标杆示范，培育质量奖企业。目前，该市拥有箱包特色产品自主品牌40个，获得各类专利1557项，企业特色产品获得ISO9000、ISO14000、CE等各类管理体系和产品认证125项。

在扩大箱包品牌影响力的同时，平湖市积极创新发展模式、拓展市场份额，鼓励企业向高端时尚定制商转型，发挥阿里巴巴·平湖产业带等作用，促进电子商务产业集聚发展；鼓励企业利用“淘工厂”“快订”等模式，开展“网订店取”、场景体验，推动创新发展。该市还利用行业协会，助力企业抱团参加美国拉斯维加斯国际消费品博览会、上海时尚箱包博览会、广交会等大型展销，达成意向合同80个，意向成交800万美元。