青海省班玛县市场监督管理局党组副书记、局长 俄金索南

（演讲人：青海省特种设备检验所 续晨帆）

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！我叫续晨帆，来自青海省特种设备检验所。我代俄金索南局长汇报的题目是：《千辛万苦办实事 雪域高原守初心》。

青海省班玛县是一个国家级贫困县，地处青南牧区，平均海拔超过4000米，交通不便，经济落后。俄金索南就出生在班玛县一个普通的牧民家庭。他是全县公务员队伍中普通的一员。2000年参加工作以来，他先后在班玛县3个乡镇7个岗位履职，在基层一干就是18年。凭着年轻人的血气方刚和对群众的深厚感情，他干得有声有色，得到了上级部门和基层干部群众的认可，也促使他在政治上和工作中不断成长和成熟。

一、时刻把群众的安危冷暖放在心头

习近平总书记说，中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。对于俄金索南来说，公务员就是要忠诚于党，服务人民；做好群众工作，就是要了解群众所思、所盼、所忧、所急，时刻把群众的安危冷暖放在心头。

2015年，家住达卡乡佐诺村二社的牧民托合旭格吉身患肝包虫等多种疾病，病情危急，巨额的医疗费让一家人负债累累，一筹莫展。万般无奈，托合旭格吉打算放弃治疗。得知这个消息，俄金索南立刻前往家中探望，看着托合旭格吉渴望活下去的眼神，听着一家老小低声呜咽，他心里很不是滋味。回到乡政府后他立即发动乡政府干部募捐，多方争取救助资金和爱心人士支援，帮忙申请低保、大病救助。在社会各界的共同努力下，累计筹集善款16.9万元。托合旭格吉被送往青海省第二医院，但最终因病情严重，在医院不幸去世。虽然托合旭格吉离开了，但她的家人每每说及此事，眼眶中依旧闪着泪光，充满感激之情。

托合旭格吉的去世让俄金索南感慨良多。为了不让悲剧重演，俄金索南征求多方意见，用善款剩余的14万元设立了达卡乡大病救济基金，专门用于特困牧民群众大病救助。

8年间，俄金索南从他并不高的收入里拿出钱来帮助他人，共计捐款1.5万余元，帮助困难群众20多户。2018年11月，俄金索南调任班玛县市场监管局局长，达卡乡许多群众自发组织赶到县城去看望他。至今还有群众与他保持电话联系。虽然调离了达卡乡，但他每时每刻都在关注着达卡乡的工作，关注着达卡乡群众的生产生活，并通过一定渠道继续给予帮扶。

二、时刻把群众福祉扛在肩上

班玛县达卡乡地处偏远，平均海拔超过4300米，自然条件十分严酷，基础设施相对落后。97%的牧民世代生活在这样艰苦偏远的雪山高原上，脱贫致富面临着巨大的困难和挑战。“要致富，先修路”，本着这一理念，俄金索南开始了他的“项目之旅”。

为让牧民群众尽快富裕起来，在全面建成小康社会中不掉队，他奔波于县乡政府之间，不断到县委县政府汇报情况，与行业部门积极对接。俄金索南的呼吁得到了上级党委政府及相关部门的高度重视。2016年，乡政府驻地至特合土寺院、佐诺沟、帕切沟等硬化路先后开工建设。这3条路的建成，彻底改变了达卡乡牧民群众祖祖辈辈马背牛驮的历史，牧民出行再也不用受“晴天一身土、雨雪天一身泥”的苦了，大家欢欣鼓舞。

为了加快基础设施建设，全面改善乡村人居环境，几年来，俄金索南先后向上级争取到重大民生项目建设资金2亿余元，推动完成易地搬迁项目、危房改造、奖励性住房、寺院线路改造、乡政府基础设施改造、乡派出所卫生院业务用房、干部周转房等一大批优质惠民项目，每一项都亲自监督实施，时刻掌握项目进程。他总是跟干部们讲：“虽然大的项目我们做不了，但也要尽力起到一个协调的作用，为群众做一些力所能及的事情，这是我们义不容辞的责任。”

2017年7月20日，达卡乡突降暴雨，导致该乡特合土寺院周边3家群众被洪水围困。眼看其中一家就要遭到洪水倒灌，在万分紧急关头，俄金索南第一个纵身跳到洪水中。当时他的心中只有一个念头，就是要将被洪水冲垮的缺口堵住！闻讯赶来的干部群众被眼前的情景惊呆了：俄金索南一个人在浑浊的洪水中险些被淹没，情况十分危急。岸边许多人见状也相继跳入水中，构筑起了一道人墙。经过一个多小时的封堵，被洪水冲毁的河堤被堵上了，3家群众安然无恙。住户要洛含着热泪说：“我活了78岁，这样把命豁出去保护老百姓生命财产的干部不多见了。要不是大家及时赶到，我们几家都完了。”当时俄金索南浑身湿透、脸色苍白，但听到群众的心里话后内心却是暖暖的。他说：“因为我是牧民的儿子，我深深地爱着养育我的这片土地和人民。”

郭巴久公是达卡乡董仲村卸任村干部。2018年5月，他反映自己家门前由于常年雨水冲刷导致河道增宽涨水，使周边10余户人家出行极其困难。俄金索南多次组织干部实地勘察，了解情况。他感觉，必须要修座桥。他反复协调相关部门，最终在河道上架起了一座可以供小型车辆及行人通行的桥梁。群众自发送来一面锦旗，上面写着“群众父母官，百姓连心桥”。他的回答只有一句：“这是我们应该做的。”通过这件事，俄金索南深刻感受到，群众无小事，只有把群众放到心上，群众才会把你放到心上。

三、时刻把职责使命抓在手中

俄金索南经常挂在嘴边的一句话是：“高原人，站立是山，躺下是脉。”加班加点连轴转可以说是他的工作常态，家人的偶尔抱怨他也无暇顾及。当初的入党誓词，他时刻谨记在心。为党努力工作，为牧民群众排忧解难，带领群众致富奔小康就是他矢志不渝的追求。

藏区维稳工作是重中之重。俄金索南作为乡党委书记，带头落实24小时带班巡逻、值班备勤任务。同事家里有事他顶上，同事有情绪他第一时间安抚。他经常深入基层一线开展各类政策法规、维稳要求的宣传教育引导工作。有一次帮群众调解纠纷，俄金索南正重感冒发烧。尽管如此，他仍然坚守在工作岗位。当时好多同事都心疼得掉眼泪，大家劝他爱惜身体，劝他停下手头工作休假调节一下。可是当群众的电话一来，他就不由自主地忙活起来。几年来，俄金索南召开宣讲大会30余场次，妥善处置较大群体性事件1起，累计化解各类矛盾纠纷30余起，其中包括多年积案3起，确保了达卡乡社会大局持续稳定，人民生活安居乐业。

俄金索南说，这么多年来，他亏欠家人很多。2013至2017年，他连续5年春节都在乡里与干部群众一起度过。起初爱人、孩子很不理解。儿子埋怨：别人的父亲都能陪伴家人一起过年，你咋啥时候都在乡上，到底是不是我的亲阿爸啊？ 2016年春节，他本来答应大年三十回家陪儿子放鞭炮，那是儿子第一次放鞭炮。然而到了大年三十下午，当他正准备从达卡乡返回县城时，却又接到了值班人员电话。原来，多娘村草山突发火灾，需要紧急救援。灾情就是命令，他来不及告诉家里，立即调转车头赶往火灾现场。那年春节格外寒冷，刺骨的寒风让人站不稳脚跟。一边是儿子拿着鞭炮在小区昏暗的灯光下苦苦等待，手脸冻得通红；另一边是他和全乡干部一起冒着严寒指挥灭火救灾，喊得声音沙哑、精疲力尽。最终儿子没等到他回家过年，失望地哭了好久。直到大年初三，他才拖着疲惫的身体回到家中。俄金索南因没能完成新年陪儿子放鞭炮的愿望，留下了深深的愧疚。

大家都说，基层工作苦，牧区的基层更苦。山高路远，高寒缺氧，服务群众半径大，几个月下来都洗不了一次澡，很少能和家人团聚一回。虽然有时候也感到很苦、很累、很清贫，但俄金索南从来没有后悔成为一名公务员、一名人民公仆。对他来说，乡亲们过的日子一天天好起来就是他幸福的源泉。就因为这一点，他便无怨无悔。

调到县市场监管局工作后，他感到自己身上担子更重了，责任更大了。“人民满意”说起来容易，做起来难。他告诉大家，他会将这次表彰作为新的人生起点，珍惜荣誉，始终怀着一颗感恩的心，以“人民满意”为履职尽责最高标准，以更加饱满的热情和更加昂扬的斗志，不断加强学习、提升自我，更加勤勉尽职、担当作为，为“人民满意”这份崇高而神圣的荣誉增光添彩。

谢谢大家！