6月27日至29日，国家主席习近平应邀赴日本大阪出席二十国集团（G20）领导人第14次峰会。此次G20峰会是在国际局势变乱交织的历史关口召开的一次重要国际会议。习近平主席从构建新型国际关系和人类命运共同体的高度，为世界经济和全球治理把脉开方，为大国关系和国际合作指明方向，展现了中国领导人的远见卓识，发挥了负责任大国的担当作用。会场内，习主席的重要讲话引发共鸣，中国理念方案广获支持；会场外，习主席的峰会外交牵动全球目光，中美元首会晤备受关注。国内外舆论高度评价访问成果，认为习主席此访致力于凝聚共识、增进理解、推动合作、传递信心，为世界和平发展增添了稳定预期。

凝聚多边主义广泛共识

当前，霸权主义和强权政治有回潮趋势，单边主义和保护主义持续蔓延，冲击国际规则秩序，拖累全球经济增长。世界比以往任何时候都更需要坚持和倡导多边主义。峰会期间，习主席接连出席20多场活动，高举多边主义旗帜，倡导伙伴合作精神，践行互利共赢理念，阐释共同发展主张。特别是在参加G20峰会全体会议期间，习主席秉持多边主义精神，引导对话讨论朝着合作、包容、共赢方向发展，指出人类从闭塞走向开放是不可阻挡的时代潮流，各国早已休戚与共、命运相连。要立足共同利益，着眼长远发展，避免因一时短视而犯下历史性错误。

峰会期间，习主席出席金砖国家领导人会晤、中俄印领导人会晤、中非领导人会晤等“小多边”活动，呼吁各方坚持共商共建共享全球治理观，维护以联合国为中心、以国际法为基础的国际体系，维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制，共同促进多边主义和自由贸易，建设开放型世界经济，推动国际关系民主化。习主席在会见联合国秘书长古特雷斯时强调，形势越是复杂严峻，越要彰显联合国的权威和作用。中国、法国、联合国举行气候变化问题小范围会议，继续以实际行动支持全球应对气候变化进程。在各方共同努力下，G20大阪峰会发出支持多边主义的主流声音，为国际形势发展注入了强大正能量。

事实证明，倡导和践行多边主义，不仅是中国一家的选择，当前已成为世界上绝大多数国家的共识和心声。得道多助，失道寡助。中国坚持多边主义的人间正道，站在历史和道义的正确一边，正在国际上赢得越来越多的理解和支持。

引领G20合作正确方向

在世界经济前行的十字路口，在国际体系变革的关键阶段，G20加强政策协调与合作的重要性和迫切性日益凸显。习主席着眼时代发展要求，呼吁世界各国把握发展大势，胸怀人类未来，争取做到四个坚持：一要坚持改革创新，挖掘增长动力，实现高质量发展；二要坚持与时俱进，完善全球治理，推进国际金融体系改革；三要坚持迎难而上，破解发展瓶颈，让更多国家和地区从经济全球化中获益；四要坚持伙伴精神，妥善处理分歧，通过平等协商扩大共识。这些倡议，为应对世界经济面临的挑战指明了方向，有利于开辟更加广阔的全球发展空间，有助于营造风清气正的国际合作环境。

作为最大发展中国家领导人，习主席坚持发展视角，推动G20将发展置于宏观经济政策协调的优先位置，在包容发展、基础设施建设、数字经济、气候、能源、环境等问题上照顾发展中国家的合理诉求。针对一些国家关注的世贸组织改革问题，习主席强调要维护世贸组织核心价值和基本原则，坚持“特殊与差别待遇”，并以协商一致方式推进，使世贸组织更加有效践行开放市场、促进发展的宗旨。习主席倡导召开中非领导人会晤，重点讨论深化中非互利合作、落实联合国2030年可持续发展议程等问题，强调中非合作要发挥引领作用，凝聚国际社会支持非洲发展的共识与合力，受到与会非洲领导人和联合国秘书长的一致好评。

促进大国关系健康发展

当前，中美关系复杂性明显上升。峰会期间，中美两国领导人举行会晤，就当前面临的重大挑战坦诚沟通。习主席总结中美建交40年来的经验启示，指出中美合则两利、斗则俱伤，合作比摩擦好，对话比对抗好，两国利益高度交融、合作领域广阔，应避免落入冲突对抗的陷阱，实现相互促进、共同发展。他强调，在涉及中国主权和尊严的问题上，中方必须维护自己的核心利益。美国总统特朗普表示，美方重视美中关系，对中方没有敌意；美方愿同中方开展合作，希望美中关系越来越好。习主席重申了中方在台湾问题上的严正立场，敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定。特朗普确认美方立场没有改变，美方将继续奉行一个中国政策。关于中美经贸摩擦，习主席强调，中美经贸合作的本质是互利双赢，双方的分歧终归要通过平等对话磋商找到双方都接受的解决办法。特朗普表示，应妥善处理双方在经贸等领域的分歧，美方将不对中国出口产品加征新的关税。

两国元首会晤达成的最重要共识是：双方同意继续推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系。双方宣布将在平等和相互尊重基础上重启经贸磋商。这些重要共识向国际社会和全球市场发出了积极正面的信号和预期。尽管中美之间仍会存在各种矛盾和分歧，但只要双方按照两国元首确定的原则共识，牢牢把握双边关系发展正确方向，在互惠互利基础上拓展合作，在相互尊重基础上管控分歧，就有望推动中美关系行稳致远，更好造福两国人民，惠及世界人民。

习主席此次赴大阪出席G20峰会，受到日方高度重视。安倍晋三首相同习主席就推动两国关系进一步改善发展达成十点共识，强调要恪守中日四个政治文件确立的各项原则，践行中日“互为合作伙伴、互不构成威胁”的政治共识；加强高层引领，深化利益交融，为彼此企业提供公平、非歧视、可预期的营商环境；倡导文明对话，促进民心相通，妥善处理敏感问题，推动构建建设性双边安全关系；携手应对全球性挑战，维护多边主义和自由贸易体制，共同致力于构建契合新时代要求的中日关系。这些共识为未来中日关系发展指明了方向、明确了目标。

峰会期间，习主席同韩国总统文在寅会晤，就双边关系及朝鲜半岛形势交换意见并达成新的共识；分别会见法国总统马克龙、德国总理默克尔，商定继续推进双多边框架下的对话合作，推动中欧关系深入发展；同南非总统拉马福萨、印尼总统佐科分别会晤，就推动新兴国家战略合作达成新的共识。在出席金砖国家领导人会晤、中俄印领导人会晤期间，习主席强调要深化金砖战略伙伴关系，平衡推动经济、政治安全、人文交流三大领域合作，夯实金砖合作基础；要加强中俄印三方合作机制，坚持对话不对抗、结伴不结盟，力争走出一条合作共赢、良性互动的新型国际关系之路。

阐述中国发展光明前景

中国发展是不可阻挡的历史必然，但也难免伴随干扰和杂音。峰会期间，习主席多次阐释中国的发展理念和合作主张，强调中国有信心走好自己的路、办好自己的事，同世界各国和平共处、合作共赢，增进了外界对中国发展的理解和支持。

习主席介绍了中国经济稳中向好的运行态势，指出中国正加快形成对外开放新局面，努力推进高质量发展，宣布了中国在开放市场、扩大进口、改善营商环境、推动自贸安排和区域经济一体化方面的明确态度和最新举措；他结合G20峰会有关议题，介绍高质量共建“一带一路”理念，欢迎所有感兴趣的合作伙伴共同参与；他大力倡导数字经济领域的国际创新合作，强调要超越疆域局限和人为藩篱，让创新成果惠及更多国家和人民。世界舆论普遍认为，习主席宣示的中国新一轮改革开放举措有诚意、有分量，高质量共建“一带一路”合作顺潮流、合民心，再次表明中国是世界经济增长的动力源，是各国拓展商机的大市场，是全球共同发展的推动者，将向国际社会提供更多机遇、释放更大红利。

2019年6月以来，习近平主席接连四次出访，创造了新中国外交史上的纪录。这些重要外交活动紧密衔接、协调推进，实现了中国国际影响的再提升、外交总体布局的再完善、战略运筹空间的再拓展。习主席此次赴日本大阪出席二十国集团（G20）领导人峰会，统筹多边和双边、兼顾大国和周边、涵盖发达国家和新兴市场及发展中国家，是中国全方位外交的又一次成功实践和重要里程碑，必将为推动世界经济增长、破解全球发展难题、深化国际互利合作、构建人类命运共同体产生积极而深远的影响。

（中国社会科学院地区安全研究中心供稿）