李朝辉

[摘 要] 乡村振兴战略是党中央着眼党和国家事业全局，对“三农”工作作出的重大决策部署。近些年，随着我国整体经济实力不断增强，城镇化水平不断推进，农业农村发展水平大幅提升。但在乡村振兴、脱贫攻坚任务背景下，农村发展仍存在结构性内生动力不足的问题。尤其是城镇化水平较低地区，农村居民尚未摆脱传统小农经济的思想束缚，不会致富或小富即安，缺少竞争意识，没有开阔的市场经济眼界。农民自身的素质亟待提升，当务之急应通过“城市带动农村”，对农民实施“再教育”，通过宣传教育学习，转变农民观念，以启发内因的办法使其自己想富、会富，引导其投身于市场竞争，为使自己富起来而千方百计寻找致富途径，掌握致富本领。

[关键词] 鄉村振兴;脱贫攻坚;教育;大学生村官

[中图分类号] F270[文献标识码] A[文章编号] 1009-6043（2019）11-0102-02

习近平总书记强调要提高农民素质，培养造就新型农民队伍，把培养青年农民纳入国家实用人才培养计划，构建职业农民队伍。培养教育的最有效方式就是设置农村农民“大课堂”，利用好大银幕的电影荧屏;最好的实施保证者就是出身农村，受过高等教育，有志带领农民致富的大学生村官或专门组织宣传教育队，联系各方面专家、学者、文艺工作者等下乡服务。这不仅有助于农村脱贫问题的解决，而且有助于农民素质、精神文明的提升，有助于先进文化的传播，国家政策的宣传，科学技术的推广，同时也为大学毕业生拓展了就业门路，提供了施展自己才华的舞台与天地，可谓一举多得。

一、当前农业农村发展中存在的主要瓶颈

我国城镇化进程，就是要推动农民从传统农业中分离出来，实行专业化、规模化、产业化生产经营，更好地引导他们改变传统的生活方式和消费观念，形成生产、收入和消费的良性循环，把农村变为活跃的市场，让农民真正富有并产生有效消费。沿着此路，在上世纪70、80年代对农村进行了改革，核心内容是家庭联产承包经营制度，调动了农民的生产热情，极大地解放了农村生产力，促进了农民收入的高速增长，这是当时农民收入高速增长最深刻的原因。但从有关统计数据看，农村经济发展经过上世纪体制改革突飞猛进后，增速逐渐放缓。这表明农村经济发展又到了需要改革、转型升级的阶段。

二、农村发展瓶颈的主因在于农民思想的局限性

农民是农村发展的关键，但思想具有一定的局限性。随着我国经济社会的持续发展，很多农村原本泥泞的土路变成了柏油路，土房、危房变成了宽敞、高大、装修漂亮的砖房。发展的路径基本是，除政策不断向农村倾斜外，农民主要是简单地靠种些蔬菜、瓜果等经济作物或畜牧养殖等渠道攒些钱将家中硬件装修起来，但这样做多是为孩子结婚做准备，并不懂投资和金融，更没有扩大生产、精神消费、互联网经济等相关头脑和思路等。一套房子重建后，可能又是资金紧缺，依旧重复传统的耕作、卖粮，或年轻人外出务工几年再回家种田。表面看农村的生活有了很大改观，但是他们的腰包和储蓄卡并不宽裕，他们的思想并不充实和开阔。农民自己的精神文化需求落后于物质生活，导致安于现状，对于长期怎样致富和发展较为茫然，更不用谈消费观念的转变。这就是农村经济发展的主要瓶颈，而农民思想的局限性是农村发展瓶颈的根本原因，他们文化水平有限，眼界较为狭窄，生活方式、消费观念、发展思维受限，这一根源不除，更多的措施主要还是治标而难以治本。

三、破解农村发展瓶颈亟需转变农民思想观念

除了改革有关制度外，更应该注重农民思想和教育的变革。当前，在乡村振兴战略和脱贫攻坚大背景下，迫切需要提升农民精神文化层次，改变农民思想，开阔农民眼界，让其主动寻求创收路径，进而促进消费，综合提升物质与精神文化水平。

（一）涉农政策应真正体现民意

多年来政府确实为农村实施着各种鼓励、扶助措施，但更像是对幼儿哺乳、喂食。现在她们已经到了“十七八岁”的状态，亟需接受“高等教育”，走出农村思想的束缚。同时，政府的政策从制定到贯彻落实至农村往往有一定的时滞性单纯依靠政策颁布，而不通过宣教使广大农民去学习、领悟政策的内容和精神，就像是为小学毕业生提供了大学理论课本然后高高挂起，让他们主动学习理论或利用这些理论创造商机财富可能性不高。政策宣传需要加强，并且需要寻求最好最有效的方法进行宣传。

（二）农村人才队伍建设滞后

多年来，农村人才向城镇单向流动，农村人才严重缺乏。农业和农村人才是促进农村经济和社会发展的重要力量，而我国部分地方政府并未对其给予足够重视。“百年大计，教育为本”，提高农民的素质，开阔其眼界，引入新事物，打开其思路，充实他们的精神才是解决发展瓶颈的重中之重。让农村受教育，不单是农村孩子，农村中老年人更应受教育。农村孩子相比城市孩子，有些事物、先进思想、先进教育、书籍读物等接触的较晚;中老年人更是如此，有些一辈子不知什么科技产品、衣服品牌、电影院、商超等，更没有思想去朝着城镇化发展。这些直接致使农村的广阔潜力和市场未能得到有效开发。

（三）农民思想保守，生活和消费观念落后

通过供给侧改革，适时转变农村居民生活和消费观念，改变农村发展方式，让农民致富路更广、更多。促进农民对自己有永久性收入预期的概念，让农村年轻人认为自己将来能有很好的收入，也敢于增加当前消费;让中老年人认为将来会得到子孙赡养和国家的养老抚恤，使他们后顾无忧。让他们真切感受到城市居民是怎样生活的，他们的思想和思维方式是怎样的，是如何寻找发财致富路之路的;让他们知道大型超市的便利，电影院的刺激，各种家用电器的便利，让他们知道精神和体力也是一种资本等。这样他们才能体会到把体力、精神成本都算上，烧锅做饭还不如用电，烧煤取暖还不如用空调，汽车也能消费得起，让他们真正理解绿水青山才是金山银山，让他们知道城市里有很多致富路可以实践于农村;让他们知道钱不是省出来的，而是挣出来的。

四、以电影荧屏为载体组织“农村课堂”，破解农村发展瓶颈

（一）充分利用电影荧屏“黑板”作用

电影荧屏可以作为聚众宣传、公开授教的载体，起到校园“黑板”的作用。利用电影荧屏宣教，它的超大屏幕可以满足大量村民集体观看，可以让大家在不感觉枯燥的情况下共同学习知识。建议快速实现村村有数字荧屏，开创公开课堂。届时，整个农村精神与物质文明必将迅速齐头并进，乡村振兴、脱贫攻坚也将迎刃而解。

（二）充分发挥大学生村官或专业团队等高素质人才的“助教”作用

农民本身并不能将荧屏利用好，也不可能有能力开好这个课堂。农村有了荧屏，仅仅相当于有了“黑板”和“学生”，而要充分上好这门“公开课”还要有“老师”——大学生村官或专业团队，以及选择优秀“教材”来宣讲内容。

（三）鼓励有志振兴农村发展的高素质人才为农民上好“公开课”

以自愿为原则，择优选择生长在农村，又在城市求学，并且有志于为农村发展献力的高素质人才，组织成立专业团队。因为只有他们才真正了解农村，真正能从细处、实处去努力，充满激情与战斗力地投入农村发展建设。

（四）因地制宜，灵活选择放映、宣讲内容，传授农民需要的知识

可以选择娱乐电影，并通过讲解让百姓的精神文化需要得到满足;还可以选择如华西村等先进农村榜样的纪实录像进行播放，引入外界先进农业农村科技和生活方式;播放农村大学生在城市求学过程中思想的变化以及成功人士的经商实例;宣讲国家和党中央政策的意义和目的，以及一些重要会议精神;宣传金融知识、法律知识、农业技术;引导农民认识一些农村缺乏但容易进入农村市场的商品等。另外，也可以组织农民自己录制节目，既丰富精神文化生活，为村集体创收，还可以起到交流经验、互促发展的作用。总之，通过日积月累的引导，让农民见识到更多的经商之路，了解到更多农村市场的商机，主动去开拓创收之路，改变只会省钱不懂赚钱的思维观念。

[参考文献]

[1]习近平.把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手[J].实践，2019.

[2]丁希，张劲松.乡村振兴背景下领导型人才队伍建设[J].领导科学，2019.

[3]王国顺.敢问路在何方：解决“三农”问题的路径述评[J].经济理论与经济管理，2008.

[4]朱向东.农民收入、消费与农村市场开拓[A].农村经济调查研究文集，2006.

[5]张东滨.提高全民素质、建设创新型国家——2006中国科协年会论[C].2006.

[責任编辑：赵磊]