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浅析科技成果转化工作评价

2019-11-28 09:11:12 农村农业农民·B版 2019年10期

殷艺琼 周娟 刘凤芹

摘 要:现阶段,科研成果职称评定和绩效激励制度还未有效融合,进行全面的科技人力资源评价,存在统一性和矛盾性。二者标准不同、运营工作模式不同,评价要素也不相同。

关键词:科研成果;职称评价;经济效益

科学技术是第一生产力,也是提高综合国力的主要驱动力,科技成果转化已经成为世界各国科技力量发展的新举措,当前我国科技成果转化率不足30%。加强科技成果转化岗位职能,激发科技成果转化工作人员的主观能动性,加快科技人力资源开发与管理制度建设,才能提升科技成果转化工作效果,促进科技成果落地开花。

一、科技成果转化工作概述

科技成果转化岗可以分为狭义的和广义的,广义的科技成果转化是将各类研究成果应用到实际生产中,提高生产效益。而狭义的科技成果转化特指创新性技术成果从科研单位转移到生产部门,并且转化为新的经济驱动力,推动技术革新。

我国作为农业大国,如何将农业科研单位、高校的科技成果转化为生产力,应用到农业生产中,对提高农作物产量,助力脱贫攻坚有着重要意义。

农业科研院所科技成果转化岗位作为检验科研成果水平的评价站,将科技成果转化纳入了年度考核指标,建立了科技转化奖励机制和推广服务评价体系,推动农业科研院所的科技成果转化。

二、科技转化岗位人力资源管理的矛盾性分析

(一)岗位多重标准,性质不同

科技转化岗位职称评定是根据工作人员是否具有相应的技术水准,换而言之是重视理论研究水平和科学技术水平。而转化激励制度,是强调工作人员的实用价值,解决实际问题的能力,二者一个重理论一个重实践,因此岗位应用了不同标准。

(二)岗位评价要素不同

职称岗位评价的薪酬主要参照工作人员的学历高低、论文发表等级和数量、专利等其他科研成果的数量。而激励制度评价要素为科研成果落地带来的经济效益、转化率,因此二者的核心评价要素是不同的。

(三)两者的运作模式相差较大

岗位的职称评定仅仅需要扎根在实验室,运用创新的手段和技术来攻克技术难题,继而收到提升职称和职位的效果。而激励效应,对个人职位和薪酬都是根据实际效益,这就需要工作人员完成以下工作:首先,要了解最新的农业市场需求,调查企业对新技术的需求;其次,根据企业需求,将单位的科研力量和企业需求相结合,制定合作方式;最后,将科技成果转化为生产力,实现技术转化。整个过程中,重视沟通能力、专业能力以及对法律、法规等多方面的综合业务能力。

三、科技转化岗位人力资源管理的一致性分析

看到矛盾的同時,也要用统一的眼光去分析、研究二者之间存在的一致性。

(一)存在较多交叉管理

科技转化岗位职称评定和激励制度存在较多的交叉管理。职称评定是科技人员必不可少的,而科技成果的转化恰恰表明科技人员的科研能力。因此二者是实践和理论的交叉统一,是科学研究和市场化的交叉统一,也是管理评定和绩效的交叉统一。

(二)协同激励作用

科技转化岗位既是一个服务岗位又是一个科技岗位,“让专业的人做专业的事”,一个不懂最新科研技术和行业基础知识的工作人员是无法说服企业、农户,来促成科研成果落地的。同时,激励制度又促使科研单位更加贴切地去接触市场,用市场引导科学研究,利用问题导向,提高科研成果的实用性。从宏观角度有利于我国科技水平的提升,加快我国技术改革的步伐。

现阶段科技成果转化绩效激励制度和职称评定还未能有效融合,进行更加全面的科技人力资源评价,存在统一性和矛盾性。但是随着职称改革的进行,市场化指标终究会纳入科研评价体系中,充分发挥激励制度和职称评定在科技成果转化岗位的最佳作用。

(作者单位:北京市林业果树科学研究院)