闫雪锋 西安职业技术学院

一、前言

体育赛事组织作为体育产业的有机组成部分，其组织水平与接待能力不仅事关赛事的正常运转，更关系到参赛者及观赛者的参与体验感，前者决定了赛事的组织力，后者决定了城市的体育赛事吸引力。据相关研究数据发现，当前中国体育产业过度依赖体育用品，体育服务业占比小、整体产业结构分布不合理的结构性问题。体育产业发展较好的美国57%的收入是来自体育服务业，体育制造业仅占30%，而中国仅有18%的收入来自于赛事运营、体育培训、转播权等。由此可以看出，提升城市体育赛事组织能力，发展体育服务业的重要意义。而体育场馆作为体育赛事的举办场所和活动场所，体育场馆的设施、功能设置和内外观设计的科学与否则会关系到场馆内参赛者与观众的使用、感受和舒适度，对比赛的顺利进行和比赛结果具有较高的关联度。因此，关注场馆接待能力和场馆发展水平，预估赛事举办风险，提升赛事举办层次和水平是作为2021年全运会东道主的西安市当今亟待考虑和提升的主要问题。本文就主要全运会运动项目对西安市相应场馆的赛事接待能力和场馆发展水平开展社会调研，结果发现西安市已有体育场地在质量、接待能力、空间分布上难以满足比赛要求，因此在已有体育场馆的基础上，需进一步深入探索场馆发展途径。

二、西安举办大型赛事场馆接待能力现状及存在的问题分析

(一)从场馆空间分布上看，大型场馆集中分布，空间布局不合理，影响赛事辐射力和体验感

体育场馆的空间分布合理与否将会影响到体育赛事影响力的辐射能力和接待水平。根据西安大型体育场馆分布图不难看出，西安大型场馆目前集中分布在绕城高速以内，特别是二环内密集分布的场馆布局设计使得二环交通、餐饮、休闲等相关产业所承担的接待能力过于饱和吃力。而在郊区仅南郊场馆较多，而东、西、北郊虽地域宽广，居住群众数量众多却仅有屈指可数的大型场馆，这样的场馆空间布局无疑会造成体育赛事辐射力过窄和场馆接待能力不足及地面交通等压力，将会大大影响参赛者及观赛者的体验。

(二)场馆需求上看，场馆建设数量和开放度与区域性体育人口增长需求不匹配

从整体上看，西安市现有的大型体育场馆高达70%都分布在各类高校中，由于高校相对封闭的管理模式使得这些场馆难以对外开放，受益于大众。而随着近年来我国健身群众的激增和对健身场地有较高要求的游泳、射击、球类、柔道等项目的不断涌现，西安健身群众对大众健身型非标场馆设施的需求急剧增长，当前的体育场馆开放度和接待能力已很难满足区域性体育人口增长的需要。

三、西安大型赛事场馆接待能力扩容与发展出路探析

(一)场馆建设在空间分布上，应坚持“集中与分散”、“一馆多能”，加强提升场馆活力

为了迎接2021年全运会，西安市政府在现有场馆接待能力基础上和区域协同发展需要，将西安、咸阳、渭南、宝鸡、延安、汉中、安康、商洛、杨凌、铜川、榆林、韩城、西咸新区等区域场馆进行协调，坚持了“集中与分散”原则，不仅节省了大量社会资金、还提升了场馆的利用能力，还形成了协同发展意识。而在建的西安市体育中心“一场三馆”的建设创意则充分解决了西安代行赛事场馆建设空间分布上的不足和功能单一的难题，该体育中心除具有强大的接待能力外，还兼顾了周边规划及社会功能，除了公园、商业等配套设施外，还建设了西安市体育训练基地，兼顾了赛后利用率的问题，从而使场馆建设形成一个“绿色、开放、活力、品质”的综合体。这也是西安大型体育场馆建设应坚持的原则与方向。

(二)创新经营模式，加强多方力量参与，形成“效率、效益”发展合力，从而提升接待能力

西安市运动场馆多由政府主导建设和运营的，不仅运行效率低、收益低，更在当今市场经济公平、公正、效率优先的运行规则下难以满足大型体育赛事的组织与经营和社会群众日益增长的健身发展需求。因此，西安市大型体育赛事场馆的经营应创新场馆经营模式，坚持“官退民进”，放手于民营企业、专门性体育赛事组织机构等参与管理，形成“效率、效益”发展合力，达到“以馆养馆”的经营目标。而社会力量的参与也会使得当今先进的场馆管理经验、经营理念、赛事营销理念和现代体育赛事营销、管理手段等也被及时引入，在提高运动场馆的使用效率和效益的同时，也会对西安市高规格体育赛事的组织、推广和管理经验的积累及赛后体育运动场馆的经济效益和社会效益的提升都有较高的推动价值。

四、结论

西安市大型赛事体育场馆接待能力的研究不仅事关2021年全运会的胜利举行，更关系到西安日后的城市形象与未来发展，因此本文具有较高的科研价值。笔者在对西安市现有场馆空间布局、经营管理、接待能力等方面进行了为期1年的调研，针对当前存在的主要问题提出了场馆赛事接待能力的提升与运营策略，期待能为西安市体育赛事举办能力与场馆接待能力的提升有所帮助。