蒋雨沛 电子科技大学 四川成都 611731

一、对基层党组织组织力的涵义理解

虽然组织力这一概念是十九大报告中才正式提出的，但关于提升组织力的理论与实践探索早已历经多年。在国内外相关基层组织建设理论的奠基下，我国诸多学者均对提升组织力进行了积极的理论与实践探索。当前学者们对基层党组织组织力概念的研究大致可分为合力和内外能力两大类。部分学者们认为基层党组织组织力是基层组织为完成职责任务实现工作目标而将组织内的各要素进行协调、整合，组织凝聚群众焕发出影响社会各方面力量的合力。也有学者们认为基层党组织组织力是基层党组织一方面对内的内聚力以及另一方面对外开展活动的能力，处理群众关系的能力之和。因此我们可以将基层党组织的组织力概括为基层党组织对组织内的各种资源进行协调、整合，对社会进行有效的引导、服务、调整、整合，展现基层党组织的政治领导力、组织覆盖力、自我革新力、群众凝聚力的整体性能力。

二、新时代提升基层党组织组织力的路径选择

当前在党的基层组织组织力建设过程中，我们仍存在诸多问题。这些问题在内外部组织力建设中都有存在。对内而言，部分党员队伍懈怠松散，对自己标准不高、责任不清，同时党支部政治功能淡化，职责泛化，能力弱化等问题。对外则主要体现在党群关系疏离，凝聚动员群众及服务群众的能力均有不足等问题。面对这些问题，我们可以从问题出发，着手从强化基层党组织的政治功能，突出党员的发展建设，优化组织体系以及提升基层党组织的对外服务能力等方面来提升基层党组织组织力建设。

1、强化组织的政治功能

党的十九大报告中明确指出党的基层组织建设要以提升组织力为重点，突出政治功能。因此强化基层党组织的政治功能是党的基层组织建设工作以及提升组织力建设的一个重要的工作方向和目标。强化政治功能，首先要细化主体的政治责任。当前基层党组织内部责任不清，职责泛化导致政治功能不断弱化的问题始终存在。因此当前需要将党员干部的职责细化，将具体职责确定到每一位党员头上，有秩序有方向的去履行其党员职责。其次要强化思想政治工作的领导。基层党组织积极引导党员和群众坚持正确的政治方向，维护中央权威，加强党员干部的理想信念教育，使党员干部牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，并发挥党员的先锋模范作用，凝聚动员更多人民群众积极参与党的基层组织开展的活动，携手落实、完成党的各项任务。

2、突出党员的发展建设

党员是基层党组织的基本构成，要提升基层党组织的组织力建设必须要提高党员的发展质量。当前党的基层组织建设中存在着党员队伍松散化，以及党员质量不高，党员选拔标准低，用人导向不正确等诸多问题的存在。首先要深化党员的纯洁性先进性建设。当前有许多党员干部对自身的党员身份及职责意识不足，使命感不强，自觉性主动性不足，因此要及时加强对党员干部的思想教育培训，提高党员干部的自身素质，充分发挥其先锋模范作用。并且要创新教育培训的方式方法，丰富教育内容及形式，高效加强党员的纯洁性和先进性。其次要提高党员的发展质量。针对部分党员队伍只看数量不看质量的现象，应该严格党员选拔标准，把政治标准放在首位，严格选人用人导向，将不合格的党员清理出去，吸收符合党员条件的先进分子，建设一支高标准高素质的党员队伍。

3、优化基层的组织体系

针对当前基层党组织对内对外活动流于形式，灵活度不高，创新不足，组织设置结构不合理等问题的存在，优化基层党组织的组织体系是至关重要的。首先要扩大组织工作的覆盖面。当前的基层组织工作覆盖面不广且不均，地域差别大。要优化基层组织体系必须要扩大组织工作在社会各个方面的覆盖力。其次要创新组织活动新形态。陈旧的组织活动的方式方法使许多基层党组织的组织活动流于形式，无论是党员干部还是人民群众，对其热情都不高，组织活动形同虚设。创新组织活动新形态是激发党员干部及群众积极性，激发组织活动活力的重要一环。

4、提升组织的服务能力

群众路线是党的基本路线，党群关系是基层党组织提升组织力，搞好党群关系，必须要提升基层党组织对人民群众的服务能力。提升服务能力首先要加强对党员干部的能力培训，提高党员干部服务群众的能力。要建设一个能力出众的基层党组织领导班子，为基层党组织的工作做正确的指导。并且要充分吸引优秀的党支部成员，加强党员的服务能力，务必提升党员服务群众的能力，将党的群众路线真正深入贯彻到群众中去。其次要创新群众工作方式方法，给基层党组织的群众工作增加活力。部分党员干部的知识水平严重老化，开展群众工作的方式老旧，工作流于形式，僵化死板，无法真正与群众进行互动交流。因此，与时俱进，积极创新更替老旧的群众工作方式方法，激发群众积极性，动员发展更多群众加入到基层党组织活动中，提高群众工作质量。

目前学者们对提升基层党组织组织力的研究取得了一定的成果，相信随着研究的深入和实践经验的积累，学者们会从更多角度讨论新时代如何加强基层党组织的组织力，从理论溯源、现实困境、原因探析、推进原则和实现路径等多方面开展研究。