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增强国有企业纪检监督工作主动性

2019-11-14贾兰四川西昌农垦有限责任公司四川西昌615025

新生代 2019年18期
关键词:执行力纪检监察监督

贾兰 四川西昌农垦有限责任公司 四川西昌 615025

一、纪检监察工作在国有企业中的重要性

第一,国有企业纪检监察职能,主要涵盖三点:监督、服务和增值。一是督促企业领导贯彻执行党的路线、方针、政策,在企业管理中严格遵守国家法律法规 二是检查企业领导决策以及决策程序是否正确、合规,督促正确的制定和有效的组织实施企业生产经营 三是深入开展党风廉政建设工作,同时要多发挥为企业服务的职能。而设置国有企业纪检监察的主要目的是保证企业健康、和谐、高效、快速、有序地发展和各项生产经营管理目标的实现,确保国有资产的保值增值。

第二,目前我们已经全面进入新一轮国资国企改革的重要时期。国企改革其中的一个重要目标,就是要完善法人治理结构。严格的制度和执行力是企业成功的保障,因此要建立现代企业制度,那么就离不开党纪、政纪的制约和保护。在国企改革新形势下,企业纪检监察部门就凸显出重要的职能作用,而且比以往任何时期都要重要。

二、国有企业纪检工作任务与方法的新要求

政府纪委是用法规来量事的,与企业纪委定位不同,工作内容、工作方法也是不同的。

首先企业纪检要做到两个督促:一是督促企业不断扎紧

企业制度“笼子”,建好建牢企业制度这道“围墙”。企业必须通过科学、完善、规范的管理制度来完善整体规划策略,员工必须按照制度的要求来规范自己的行为,才能提高企业的执行力。执行力就是纪律,没有纪律就没有执行力,没有战斗力。没有纪律,再好的战略也无法实施。但同时又要注意无论是内控还是风控都不能过控。因为制定制度的前提是制度要有可操作性,才能够提高制度执行力。

二是督促企业各部门必须追究那些违反企业制度的员

工的责任,有章必循,违章必究。纪检监察工作方式以教育为主,但也不能仅仅靠教育,教而不惩,而是要强化三道防线的问责,达到问责一次,警醒一片的效果。

三是业务流程和岗位是纪检工作阵地,在企业里的纪检

工作主要通过检查党员、党员领导在企业具体生产经营业务流程上和岗位上的制度建设情况,也就是权力关进制度笼子,扎紧扎牢制度的情况和具体执行制度,也就是权力在制度中运行的情况,那么才能够间接评价党员、党员领导履行党章和其他党内法规的情况。离开了前者,后者工作容易做虚,没有了工作阵地。

四是强化监督,结合企业实际,每年要制定明确监督检查的工作任务,制定监督检查内容和清单以及监督检查工作流程。监督工作要突出重点,强化权力运行的制约和监督。在国有企业经营管理中,最为重要的制度就是“三重一大”制度。企业只有严格执行好“三重一大”制度,才能真正推动民主科学的决策。企业纪检监督工作的目的就是不断优化制度,提高制度执行力。

三、持续深化“三转”,定位准才能职责清,“全覆盖”不是“啥都管”。

目前在企业中或多或少存在一些监督误区,认为在企业生产经营管理中只要有企业纪检监察人员参与到工作流程中,就能有效避免相应责任。因此出现了企业纪委工作参与甚至牵头主办一些业务部门的项目招投标,包括招投标文件的制作、审核以及工程验收等具体日常工作,甚至代替主管部门管进度、管质量,回到“既当运动员又当裁判员”的老路上,出现专责不专的情况。在开展监督工作中,不能超越职责定位,不能随意扩大职能范围、工作职权和审查调查面,什么事都要管。

纪检工作的政治性特强,因此要准确定位。所以纪检工作很不好做,要把握好政治性是很难的,只有保持清醒。纪检工作是一项非常复杂,难度非常高的工作,是智慧型的工作,双刃剑不能乱挥,挥的不好伤了别人也伤了自己,一定要把握好度。没有客观就没有公正,对以前的事要客观看待,要以当时的条件客观看待问题,不要以现在的眼光去看以前的问题。以客观公正的心态看待问题,纪检工作不是用激情,用体力去做,而是要用智慧。既要帮公司发现问题、解决问题,也要为公司经济发展保驾护航。

四、企业纪委协助党委选好用好干部方面

从根本上说,推进党风廉政建设和反腐败斗争,与为敢于担当的干部撑腰鼓劲是一致的,都是全面从严治党的重要组成部分,都是坚持好干部标准,选好干部、使用好干部、保护好干部,让那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的好干部,放开手脚工作,撸起袖子干活。为激励广大党员干部在新时代有担当新作为,党中央出台一系列有力举措,鼓励各地各部门探索建立完善激励、容错和保护机制,为勇于改革创新的干部撑腰。但与此同时,必须警惕把“容错”异化为“纵错”,借机触碰纪律红线。“容错不是筐,不能啥都往里装,不乱容、不错容,才是真容错、容真错。”因此企业纪委在协助党委选好用好干部工作中,要严把政治关、廉洁关,严把德才标准,坚持公正用人。

总之,企业纪检监察工作就是对企业管理的再管理,必须要围绕企业的经济发展中心工作来展开。充分把握运用好监督执纪“四种形态”。在企业制度层面充分运用第一种形态,开展批评与自我批评,咬耳扯袖,红脸出汗成为常态。在党纪党规层面充分运用第二种和第三种形态。同时监督和引导企业广大党员,严格执行“六大纪律”等各项党纪规定,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,牢固树立党的意识和组织纪律观念。要坚决纠正群众反映强烈的问题、坚决纠正损害群众利益的行为,让群众在全面从严治党中有更多获得感。监督工作是为企业保驾护航,是企业的保健医生,是企业的卫士。要观大局、谋大势、增强纪检监督工作主动性,要用严肃问责促进主体责任和监督责任落到实处。

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