■朱琪琛/上海理工大学管理学院

一、前言

少数民族学生的教育管理工作是高校学生工作的重要组成部分。十九大报告中提出“要深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗，共同繁荣发展”。为了促进民族融合，营造团结和谐的校园氛围，加强少数民族学生的主题教育成为新时期下做好高校思想政治教育和少数民族学生教育必不可少的重要一环，也是立德树人根本任务的具体体现。笔者曾赴新疆大学、新疆农业大学调研少数民族学生教育管理问题，结合内地高校的实际情况，对于如何更有针对性、时效性，以及科学合理地开展少数民族学生的主题教育活动，有以下几点思考：

二、机制构建：统一认识，层层务实

（1）做好顶层设计，搭建工作平台，增强制度建设。作为学校开展各类主题教育活动的设计、施行和评价部门，学生工作部门，如学工部、学生处、校团委等首先要根据国家在促进民族团结民族融合上的大的方针政策及上级单位要求，结合高校对于少数民族人才培养计划与目标，制定符合要求的主题教育活动方案，把握住大方向；其次在一些关键时间节点，通过与学生教育管理工作相关的多个职能部门联动，如学生处，教务处、就业办等，力争形成全员、全方位、全过程育人的局面；第三应制定相关章程制度，保障在开展少数民族学生主题教育活动中有理可依，有章可循。

（2）重在落实，基层单位根据实际开展活动。除了完成学校指定的主题教育活动之外，各学院分团委及班级也可根据学院、年级、专业和班级少数民族学生的实际情况，有针对性地开展主题教育活动，并促使活动能落在实处，取得实实在在的效果。可从历史和现实的维度着手，一方面传承和弘扬中华优秀传统，营造浓厚的民族融合的文化氛围，一方面深化文化认同，注重家国情怀，增进学生对学校的感情，增强其对学校和班级的归属感和集体荣誉感。

（3）加强高校辅导员主题教育活动中的主导性。作为学生思想政治教育工作的直接参与者与主要执行者，在开展少数民族学生主题教育活动中辅导员应力争提升自己的综合素质，如政治理论素质、民族政策知识及实践能力素质，才能更好地把握、诠释好主题，将更多关注放在主题教育活动的思想引领和建设上。

三、主题确定：科学规划，可行可信

（1）突显教育重点，促进交流融合。在确定主题教育活动的主题时，要有针对性：一是树立少数民族学生的公民意识、法治意识和民族团结意识；二是营建尊重包容、互信互爱、共同成长的校园文化氛围；三是避开误区，在开展少数民族主题教育时要认识到求同存异不等于强化差异，民族风俗不等于信仰活动。

（2）以生为本，实现教育主题的系统化。针对少数民族学生群体，既要考虑到传播社会主义核心价值观的广泛性，也要考虑到教育内容的时效性。这就需要化零为整，打造纵横一体的系统化主题教育。横向就是指根据时事政治开展鲜明主题的形势政策教育，如爱国主义教育，国家安全教育等，铺陈所有学生并可多次开展。而所谓纵向是根据少数民族学生在校期间不同阶段的不同需求，设计相应的主题教育活动，如新生适应教育，职业规划教育等，以此来提高学生参与度与积极性。

四、活动形式：灵活机动，显隐结合

（1）优化教育资源，丰富教育形式。尽可能的规避采用单一的、重复的主题教育方式。主题教育的感染力、影响力和最终呈现的效果与活动形式是否多样、设计元素是否新颖有很大联系。内地高校在开展少数民族主题教育时，不仅需要理论的内涵，也要有实践的外延。各种主题讲座之外，可结合内地风土人情，既丰富了教育的形式和内容，也给了学生更大的发挥空间和适应融入内地生活的渠道，以期达到1+1＞2的效果。

（2）显性灌输与隐性渗透相结合。理论的宣传宣讲、文件的学习研讨等都是显性灌输的具体做法，亦是各高校在开展少数民族专题教育时最普遍的做法之一，但在内地高校多元文化的氛围下，传统的显性灌输教育方式有一定的局限性，在实际的教育过程中会让某些少数民族学生产生抵触心理。隐性渗透的方法则通过开展一些能发挥少数民族学生特长的活动，如艺术歌舞，素质拓展等，充分发挥了学生的主观能动性，使其以自我需要为中心，在增强少数民族学生自信心和自豪感的同时，也将意识形态教育融入到少数民族学生社会实践的方方面面。

五、传播载体：宣传到位，多维互动

（1）抓好校内宣传阵地，紧握时代脉搏。高校思想政治教育是必须要与党和国家宣传的主流核心价值观紧密结合的。作为学校主题教育的主要阵地，可以充分发挥学校内的校报、校园网、广播台、宣传橱窗等多个校园媒体平台的作用。利用它们各自的优势和特点，通过主题教育活动的开展让少数民族学生的思想和行为时刻与祖国的发展共呼吸，同命运，让学生意识到个人的发展始终与党的路线和国家命运联系在一起，传递青春正能量。

（2）以新媒体为媒介，充分掌握大数据时代的主动权。不论是在主题教育活动开展进行宣传，还是后期的活动反馈总结时，内地高校都应发挥高新尖技术的发展优势。根据“微时代”的特征，进一步拓展思想政治教育工作的宣传阵地。在工作实际中，利用工作QQ群、微博、微信、易班等高校学生交流平台，及时了解少数民族学生思想动态及需求。线上线下相结合，对少数民族学生进行爱国主义教育。利用新媒体搭建针对少数民族学生有特别需求的专业培训等互动平台。引导少数民族学生在利用社交媒体充分展示自己的同时建立起良好的人际关系。

六、评价体系：客观合理，科学评估

目前，内地高校并没有可供参考的完善的主题教育活动的评价体系，尤其是针对少数民族教育这一部分，或由于评价方法的单一，或由于评估指标的局限，在评价的过程中往往存在着不公平和不科学的现象。为了使主题教育的效果可呈现，更直观，同时又不能落入重形式而轻内容，重治标而轻治本的旧窼，构建一个客观合理科学的主题教育评价体系十分有必要。

根据主题教育的进程，这一评价体系可分为前期可行性评价，中期反馈性性评价和后期整体评价。可行性评价是在开展主题教育活动前，了解清楚少数民族学生对主题的认知、喜好、要求等，根据实际情况，对于活动的可行性进行判断，做出更合理的方案。反馈性评价是在活动进行过程中，对活动的开展进行必要的督导和指引，同时根据活动的效果进行及时地调整和修正整个主题教育的进程。整体评价是在活动结束后，对主题教育的亮点，不足以及活动开展前后学生的变化等进行评估。

以开展主题教育为抓手，加强少数民族学生正确政治立场的引导，使其树立国家意识、公民意识和中华民族共同体意识，对新形势下掌握少数民族学生意识形态工作领导权有着重要意义。通过在内地高校开展少数民族学生主题教育活动，将进一步促进民族融合，提升少数民族学生的“五个认同”，并最终助力他们成长成才。