珠江水运发展高层协调机制的“来龙去脉”

为贯彻党中央、国务院重大决策部署，协调解决制约珠江水运发展的重大问题，2015年，在交通运输部和水系四省（自治区）的大力支持下，经交通运输部珠江航务管理局组织协调，广东、广西、贵州、云南省（自治区）人民政府依托泛珠合作平台共同建立了珠江水运发展高层协调机制。

珠江水运发展高层协调会议是该机制的重要组成部分，其成员由广东、广西、贵州、云南省（自治区）行政领导组成，邀请国家发展改革委和交通运输部等部委领导参加。交通运输部珠江航务管理局作为珠江水运发展高层协调会议办公室承担单位，负责高层协调会议的日常工作。

自建立以来，珠江水运发展高层协调机制在加快珠江黄金水道建设，促进流域经济社会协调发展等方面发挥了重要作用，在合力推动珠江水运高质量发展方面取得了重大进展。

歷次高层协调会议关注了什么？

2015年珠江水运发展高层协调会议作为建立珠江水运发展高层协调机制的首次会议，于2015年12月11日在福建省福州市召开。时任广东省委副书记、省长朱小丹，广西壮族自治区党委副书记、主席陈武，时任贵州省委副书记、省长孙志刚，时任云南省委副书记、省长陈豪出席会议；时任广东省委常委、常务副省长徐少华主持会议。

会议听取了珠江航务管理局关于建立珠江水运发展高层协调机制相关事项的说明和珠江水运“十三五”发展规划的汇报。审议通过了《珠江水运发展高层协调会议工作规则》。

2016年珠江水运发展高层协调会议，于2016年10月14日在江西省南昌市召开，广西壮族自治区党委副书记、主席陈武，时任贵州省委副书记、省长孙志刚，时任广东省委常委、常务副省长徐少华，时任云南省人民政府副省长刘慧晏出席会议；会议由广西壮族自治区副主席张秀隆主持。会议听取了珠江水运发展高层协调会议办公室关于珠江水运发展高层协调机制建立以来的工作情况报告。审议通过《关于加快红水河龙滩水电站和右江百色水利枢纽通航设施建设的请示》，由广东、广西、贵州、云南省（自治区）人民政府联合上报国务院。审议通过了《珠江水运科学发展行动计划（2016-2020年）》，由交通运输部办公厅和广东、广西、贵州、云南省（自治区）人民政府办公厅联合发布。

2017年珠江水运发展高层协调会议于2017年9月25日在湖南省长沙市召开。广东省人民政府马兴瑞省长、广西壮族自治区人民政府陈武主席、贵州省人民政府谌贻琴代省长、云南省人民政府阮成发省长、广东省人民政府林少春常务副省长、广西壮族自治区人民政府蓝天立常务副主席等领导出席会议。会议听取了珠江水运发展高层协调会议办公室关于2016年珠江水运发展高层协调会议召开以来有关工作落实情况的报告。

审议通过了《推进珠江水运绿色发展行动方案（2018-2020年）》，由交通运输部办公厅和广东、广西、贵州、云南省（自治区）人民政府办公厅联合发布。

会议成果落地

珠江黄金水道建设快速推进。2015以来，珠江水系共完成水路基本建设投资310亿元。国家高等级航道网基本建成。新增高等级航道900公里，三级及以上高等级航道达到2419公里，航道规划达标率为87%。干支衔接、区域成网、江海贯通的珠江黄金水道骨架基本形成。区域港口协调发展。建成江门港主城港区、贵港港中心港区等一批港口码头工程，累计新增年综合通过能力1亿吨。2018年，完成港口货物吞吐量达到7.5亿吨，集装箱吞吐量达到1315万TEU。运输服务能力显著增强。全水系拥有运输船舶1.47万艘，货运船舶平均净载重吨达1382吨，过闸船舶船型标准化率超过90%。2018年，珠江水系江海联运量达4.1亿吨，与2015年相比年均增长7.6%。现代航运服务业迅速发展，广州航运交易所、西江航运交易所挂牌成立。水运安全生产形势持续保持稳定。完成258公里航道的桥梁防撞设施建设和防撞预警系统建设，珠江水系安全形势基本稳定。

珠江水运绿色发展取得新成效。《绿色行动方案》32项主要任务全面得到落实，总体进度为62.3%。广东省珠江三角洲和西江航运干线主要港口的大型装卸设备和集装箱码头堆场作业基本实现电力驱动。广西主要港口使用LNG、岸电等清洁能源的港作机械占比已达77%。河池港、崇左港、贺州港的船舶污染物接收、转运、处置设施建设基本完成。贵州省4个珠江水系港口已完成水污染防治建设进度的50%以上。四省（自治区）合力推动船型标准化工作，拆解老旧船舶1097艘，对2755艘船舶完成了排污设施改造工作，新建LNG动力示范船66艘，全国第一艘2000吨级纯电动自卸内河船投入运营。

龙滩水电站、百色水利枢纽通航设施建设取得新进展。深入落实部省（自治区）领导指示批示精神，建立多方协调机制，加大前期工作力度，推进红水河龙滩水电站和右江百色水利枢纽通航设施建设取得新进展。