文/马小星，北京高沃律师事务所

1 引言

近年来，科技创新在经济发展中的作用日益凸显，并逐渐成为影响企业发展的关键要素。各企业为确保自身的市场竞争力，不断加大对知识产权的利用程度，希望能通过知识产权对其核心技术进行有效保护，进而在市场上形成技术垄断。国家知识产权局和地方管理部门为维护知识产权在市场竞争中的地位，与工商管理部门和司法机构相互配合，积极打击非法扰乱市场秩序的不法分子，促进了我国知识产权制度的完善与发展。

本文将以国家知识产权局官方网站统计发布的2016年至2018年的执法维权数据为基础，对知识产权纠纷案件进行分析，以期能够对我国知识产权制度的未来发展提供建议。

图1

图2

图3

2 数据整理及对比

2.1 数据整理

将2016年、2017年和2018年的执法数据按照不同月份进行统计，结果如图1～3。

2.2 数据对比

2.2.1 不同月份执法维权案件数量的差异性

由2016～2018年的统计数据可知，我国维权执行案件呈现的总体规律是逐月递增的趋势，其中1～10月递增幅度较为平缓，11～12月份的执法案件量增长幅度极大，占全面执法案件总数的70%以上，这种分布极度不均衡的现象，一定程度上说明我国目前的知识产权制度的市场监督体制是不完善的。

2.2.2 不同案件类型的执法情况

在侵权纠纷、其他纠纷和假冒专利纠纷中，假冒专利纠纷案件数量较多，其次为侵权纠纷案件，而其他纠纷案件的数量相对较少。对三个年度的统计数据进行分析，不难获知，假冒专利纠纷执法案件的数量在每年度后期（11～12月份）增长极为迅速，执法案件数量达到侵权纠纷执法案件数量的2倍。由此可知，知识产权纠纷重点在于侵权纠纷和假冒专利纠纷，当然对于专利权人来说，无论是侵权行为还是假冒专利行为，都将影响专利权人的合法权利和利益，扰乱知识产权的运营体制。

3 对知识产权制度的建议

针对我国目前的专利维权执法情况，笔者认为应从两个方面入手，改善知识产权市场的监督体质：首先，加大知识产权的宣传力度。地方知识产权管理部门应配合国家知识产权局做好基础工作，充分利用新媒体宣传专利制度、侵权行为以及侵权行为的危害，提高当地企业和个人的专利权意识。其次，加大恶意侵权和假冒专利行为的惩戒力度。对侵权纠纷和假冒专利纠纷案件进行准确的属性划分，属于恶意侵权和假冒专利行为的，扰乱市场秩序或者危害公众利益的侵权行为，应给予严惩，以消除部分企业或个人的侥幸心理，杜绝恶意侵权行为或假冒专利行为的发生。

4 总结

侵权纠纷和假冒专利纠纷案件的增多，一方面说明我国知识产权的市场监管机制存在缺陷，但另一方面也说明我国企业和个人逐渐意识到知识产权对经济发展和企业发展的推动作用，知识产权管理部门应意识并抓住这一契机，因势利导，积极推进我国知识产权制度的发展和完善。