摘要：目前随着国内经济飞速增长，行业发展形势良好，而民营企业也在经济发展过程中起到促进作用。民营经济的发展由于受到经济制度的影响，其发展过程中的问题也逐渐暴露出来，为了确保企业可以全面稳定发展，民营企业需要实施全面预算管理。预算管理是企业内部管理的核心内容，合理的全面预算管理有助于避免企业在管理过程中出现问题，控制民营企业的运营成本，将企业内部运转资金的利用率提升到最大化。全面预算管理已经被广泛应用在企业管理过程中，它帮助企业快速发展，实现战略目标，强化企业内部管理，提升企业的经济效益。

关键词：全面预算管理;民营企业;优化对策

一、全面预算管理的作用

（一）规避风险，提升运营效率

全面预算管理能够为企业规避发展过程中出现的风险，强化内部管理，合理分配企业内部资源。全面预算管理提升了企业的运营效率，民营企业现在所处的环境较为复杂，全面预算管理在实施的同时也面临更大的挑战。在信息技术的支持下，民营企业改变传统的管理模式，提高预算管理工作的效率，从而提升企业的运营效率。

（二）监测企业业务

全面预算管理可以对企业业务进行监测，民营企业可以采用多种方法进行预算分析，比如指标分析、对比分析等，通过预算分析为企业的预算管理提供有力依据，对于预算的执行和落实能够及时进行监测。在此过程中，预算管理工作的相关人员可以及时发现民营企业在发展过程中的风险问题，并且能够及时预警，确保民营企业可以平稳发展。

（三）实现企业精细化管理

全面预算管理可以实现企业精细化管理，它需要企业的所有员工都具有全面控制思想，它将民营企业内部管理的重要内容都组合在一起，进行全方位的融合，目的就是为了提高民营企业的管理水平以及效率。企业的预算管理目标被精细化处理，将其分配给民营企业的不同部门来实行，使得民营企业的管理更加细致有条理。

二、全面预算管理实施中存在的问题

（一）民营企业未能正确认识全面预算管理

民营企业缺乏对预算管理工作的正确认识，国内的大部分民营企业对于预算管理工作都存在一定的误解，将预算管理仅仅只是当作是普通的财务管理工作内容，而且与之相关的工作也全部交由财务部门来完成，对于预算管理的认识只停留在表面，对于其为企业发展带来的深远意义没有过多考虑，造成民营企业的预算管理工作开展不顺利，达不到促进企业发展的目的。另外，预算管理的相关工作人员也没有正确认识预算管理的重要内容以及风险，使得预算管理存在较多的漏洞，与企业的实际情况相脱节，不利于企业其他部门的工作。

（二）企业全面预算编制与战略目标脱节

企业战略目标是企业发展的重要导向，是提升企业市场竞争力的基础，企业能稳定发展的前提是战略目标是否合理并且符合企业的实际发展情况。企业的预算编制指标与发展战略紧密相关，进行预算编制工作时忽略企业的战略目标，使得预算指标和企业的战略规划出现矛盾，企业发展过程中每个阶段的预算编制指标前后连接性较差，不利于企业的发展，会降低企业的市场竞争力。

（三）全面预算管理工作的控制与考评机制不完善

大多数的民营企业缺乏对全面预算管理工作控制与考评，在企业年度计划开始前是由预算管理的相关部门，以及其下属部门一起进行预算编制工作，但是在后期预算执行时，预算控制力度与预算反馈信息出现较明显的问题。由此看出，民营企业对于预算执行的这一环节严重忽视。大部分企业的预算管理体系都或多或少的存在一些问题，导致企业的预算目标被执行时过于随意，所以最后的结果与最初预算期望目标有较大的偏差，预算管理对于企业的发展也没有起到促进作用。预算考评机制也存在较多问题，企业的发展战略目标不能顺利实现，考评机制中缺少奖惩内容不利于员工工作的积极性，预算工作的落实程度不高。全面预算管理工作需要有强硬的专业知识支持，而且对于预算执行过程中的风险问题能够及时把控，相关工作人员要意识到预算管理对于企业发展的重要性。但是部分企业中预算管理人员专业素质低下，能力不足，使得预算管理工作的作用不能完全体现。

（四）全面预算管理工作信息化建设程度不高

信息技术是帮助企业发展进步的有效手段，大多数企业的信息化全面预算管理系统还未完全建设完成，而且即使系统建设完成其功能相对来说不够完善，信息化程度不高。企业缺少信息管理平台，单纯依靠人力进行预算编制，而且企业内部之间的信息无法实现共享，预算编制需要的数据信息不能及时更新。

三、全面预算管理在民营企业中实施的优化对策

（一）正确认识全面预算管理

预算管理工作需要得到企业所有人员的高度重视，这样才能够将预算工作有效完成，达到预期目标。民营企业管理者应该将预算管理作为企业的全面管理中的一项重要内容，企业应该针对预算管理工作，将工作责任分配到个人，让企业员工深刻认识预算管理，相关的预算执行人员要及时发现执行过程中出现的问题，制定出解决措施。

（二）为全面预算管理提供精准企业战略目标

民营企业的长远发展目标需要其进行精准的定位，以及制定合理的实施计划，全面预算管理将企业的短期战略目标数据化，为实现民营企业的长远目标夯实基础。近年来，民营企业所处的市场环境日益复杂。鉴于此种情况，民营企业必须要联系自身实际情况，结合市场变化，深入分析民营企业的经营环境，最后经过细致分析再进行战略目标的规划，战略目标的具体内容需要和全面预算管理进行整合。在全面预算管理中融入民营企业的战略思想，从根本上增加民营企业的市场竞争力，在企业各个发展阶段制定不同的预算编制指标。

（三）加强全面预算管理工作的控制考评与员工专业素质

全面预算管理工作缺少员工考评机制，会影响员工工作积极性，影响企业的发展，同时全面预算管理缺乏控制对于企业来讲毫无益处。总的来说，企业需要建立完善的關键业绩考评体系，将预算管理目标层层分解，分配给部门甚至个人，按照预算目标设置考核标准，使每个员工都意识到自身在预算管理工作中所承担的责任，设立奖励制度，提升员工的积极性。企业员工要深刻认识预算管理，相关的预算执行人员要及时发现执行过程中出现的问题，制定出解决措施。全面预测管理需要企业员工的积极参与，所以需要让所有员工具备全面预算管理思想。对员工开展培训工作，使得企业员工清楚地认识到全面预算管理对于企业实现战略目标的意义，比如企业可以邀请预算管理方面的专业人员进入企业对员工进行全方位的培训，让员工可以积极有效地参与到全面预算管理工作中，改善了企业预算松弛的情况，有助于企业管理层进行决策。

（四）建设财务管理信息系统

民营企业要加大信息化全面预算管理系统的建设力度，随着企业的发展状况，不断完善系统功能，企业管理决策者要能够在登录系统后，清楚地知道资金预算所需的数据信息，企业内部要实现信息资源共享。管理系统中的考核功能还应进一步完善，借助信息管理系统对员工进行考核评价，考核依据系统中的数据进行。企业要投入一定的人力资源进行系统开发建设，在管理系统中的功能实现后，仍旧需要定期对系统数据维护更新，确保数据信息的及时性。

四、结束语

民营企业是推动国内经济发展的中坚力量，对于它目前受经济制度的影响，所出现的一系列问题，通过全面预算管理方式对其进行处理解决，利用预算管理及时避免企业经营过程中的风险，合理规划企业的战略发展目标，将战略规划与全面预算管理相结合，避免预算编制与企业的战略目标差距过大。通过实施全面预算管理使企业的经济效益得到大幅度提升，促进民营企业的快速发展。

参考文献：

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[2]李伟.浅议全面预算管理在民营企业中的常见问题及对策探讨[J].财经界，2018，497（12）：108-110.

[3]程伟强.企业全面预算管理实施中存在的问题及建议[J].财会学习，2018，No.194（20）：65-66.

作者简介：

聂磊，深圳市金溢科技股份有限公司，广东深圳。