那姝

摘 要 森林防火是林业类型保护区的法定任务，有效保护防护区内的森林、生物资源，对于防护区内生态安全的维护具有十分重要的意义。我国地域辽阔，气候多样，森林种类繁多，致使森林防火任务十分艰巨。目前，我国为了确保国民经济的持续发展，实施了生态可持续发展策略，加大了森林生态保护力度。基于此，从我国森林防火现状出发，分析森林防火中存在的问题，结合防护区的实际情况，提出具有针对性的对策和建议。

关键词 森林防火;现状;对策

中图分类号：S762.1 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.15.046

我国地域辽阔、森林种类多样、地形和气候复杂，再加上社会经济发展不平衡，使得森林防火工作难度增加。目前，我国为了确保社会经济的平衡发展，提出维护森林生态平衡战略，并加大森林防火力度[1]。基于这一背景，从我国森林防火现状入手，结合森林防火特点，对其存在的问题进行分析，并提出相应的对策，旨在为我国森林防火工作提供理论支持。

1 我国森林防火现状

调查数据显示，在1950—1987年间，我国年平均发生森林火灾15 838次，年受害森林面积94万公顷，森林火灾受害率0.85%，高出世界平均水平7倍以上，年平均森林火灾死亡800人。为了加强森林防火力度，国务院于1987年设立森林防火总部，1988年颁布《森林防火条例》。同时，国家每年于春、秋季节，举行森林防火知识宣传，以提高群众的森林防火意识。国家以市、区、县为单位，构建立体森林防火体系，组建森林防火小组，制定森林防火制度，大幅提高森林防火预防和扑救能力。调查数据显示，2018年全国发生森林火灾2 478次，年受害森林面积16 309 hm2，比2008年分别降低20.7%、32.3%，森林火灾受害率降至0.04%，低于世界平均水平0.1%，年平均森林火灾死亡234人[2]。

2018年统计结果显示：我国共建立6049个县级以上的防火指挥部、19 645座森林防火瞭望台，开设1 109 323 km

隔离带，购置2 122 321部通讯设备，728 133台灭火设备，组建22 232支消防队（含半专业），12个森林警察队（共12 553人），28个航空护林站，具体内容如表1所示。

虽然与1987年相比，2018年森林防火工作取得显著成绩，但我国森林防火工作整体仍处于较低水平，未来发展空间广阔。

2 我国森林防火中存在的主要问题

目前，我国森林防火在理论、战术、指挥、数据和措施等方面仍存在显著不足，有待未来进一步提高[3]。相对来说，我国森林防火水平较低，主要存在以下3方面问题。

2.1 缺乏相应理论

随着我国生态环境保护力度的不断加大，森林面积日益增加，而森林防火缺乏相应的理论指导，导致森林防火效率不高。森林防火人员缺乏专业技术或者知识培训，无法进行火情的分类、着火原因、火情地点汇报，延误救火时间。另外，防护人员缺乏相应理论，经常出现复燃现象，不仅增加救火成本，而且提高死亡风险。

2.2 救火策略不合理

合理的救火策略和方案，可以提高救火效率、减少森林资源的损失。目前，国内主要采取“环围”灭火，人工扑打、或者砍树灭火，较少运用爆破式灭火、人工降雨灭火或者航空灭火，导致灭火时间较长，增加灭火成本。另外，灭火方式比较单一，并未进行综合方式灭火，也未结合数据进行灭火。不同树种、不同地形的森林，其灭火方式也不同，要依据实际情况、相应天气和地形，采取综合灭火策略。

2.3 数据支持不足

森林灭火需要大量数据分析，提高灭火效率。目前，森林灭火队并未对树种进行分类，而是采取统一的灭火方式，导致灭火难度不断增加。在灭火过程中，未对不同地区释放的热能值进行收集，也未统计不同工具的灭火效果。在灭火过程中，救火人员大多凭经验进行灭火，并未对相应数据进行对比。部分地区在灭火过程中采用人海战术，灭火成功后，并未进行经验总结，忽视对相应数据的收集。

3 森林防火工作意见和建议

3.1 加强理论研究

积极引进专业灭火人员，并对现有人员进行灭火知识培训，让灭火人员从理论上认识森林火灾。同时，加强与国外森林灭火队的交流，借鉴先进经验和理论，指导我国森林灭火实践。形成省、市、县、区的灭火培训体系，由上级指导下级地区，丰富灭火人员的知识和理论。总结相应经验，将经验上升到理论层面，构建专业的灭火培训理论体系，为我国森林灭火提供专业人才。

3.2 采取合理策略

良好的策略，可以起到事半功倍的效果。随着环境保护力度的不断加大，森林资源得到有效恢复，增加森林灭火难度。因此，灭火人员要采取合理的策略，以提高灭火效果。业务人员应该依据客观条件，采用先进的灭火器，大胆进行灭火策略创新，提高滅火效率。同时，增加人工降雨、化学灭火、航空灭火等灭火策略，以提高灭火效果，降低灭火成本。

3.3 增加数据应用比例

每年定期收集森林火灾数据，并结合天气、地形等情况，对森林火灾进行预测和预判。同时，对不同树种的燃烧值、燃烧特点和原料特性，进行深入分析和对比。结合相应的灭火设备、材料和方式，制定有针对性的灭火方案。建立大数据网和数据库，对灭火器进行分类，为救护工作人员提供大数据支持。针对方向天气地形等客观条件，选择相应的灭火工具和设备，以提高灭火的效率。

4 结语

我国地域辽阔，森林防火难度大，需要进行多角度和全面的分析，以提高灭火的效率。目前，我国森林防火得到有效控制，但仍然存在理论、实践和方法等方面的不足，有待进一步加强。森林防火工作人员要加强知识、理论和技能学习，提高森林救火能力。国家应该颁布相应法律、法规，完善森林防火体系，降低森林防火发生率。

参考文献：

[1] 杨永标.林业森林防火问题及解决策略探讨[J].农家参谋，2019，12（3）：81-82.

[2] 王英博，张伟，王丽娜.森林防火存在问题及优化[J].中国新技术新产品，2018，14（7）：19-22.

[3] 旦正加.森林防火存在的问题及应对策略[J].农业开发与装备，2018，12（7）：23-26.

（责任编辑：赵中正）