刘澜 冯霞

连续3年被评为全市“三农工作”先进乡镇;建成7个农业产业园区，实现了从无到有，从有到优;吸引一批外出成功人士返乡创业，拓宽农民增收门路;全镇唯一的一个贫困村顺利摘帽……短短数年时间，一个中等规模的纯农业乡镇在盐都自贡声名鹊起，原因何在？

“关键在于把党建思维运用到各项社会事业发展中去，比如农民工的回引、孵化上，迸发组织力量、激发人才动力，把自我发展与家乡发展统一起来，成了我们振兴乡村发展的‘独门秘诀。”自贡市沿滩区黄市镇党委书记陈勇一语中的。

摸清底数  真情引凤还巢

“外出人员虽多，但主要分布在什么地方？在哪些行业和领域发展得好？他们是否愿意回乡创业？其个人优势能否派得上用场……” 黄市镇镇长熊燕直言：“只有坚持把底数摸清、把感情拉近、把服务做实，才能让农民工乐于返乡发展。”

带着这些接地气的思考，黄市镇推出了一系列务实举措：在云南省建立沿滩区首个驻外农民工党支部，并在农民工较多的广东、福建等省建立农民工联络及人才工作站;依托镇返乡农民工综合服务驿站，提供政策咨询、法律援助等全方位服務;通过微信、QQ等联系方式和“四本台账”，在12个村建立“农民工之家”微信群、QQ群，定期推送项目信息、创业政策等重要消息，加强管理服务并解惑释疑。

搭建平台  精准配套服务

在日本、韩国打拼多年的蔡顺彬回来了，在广州合伙办企业的黄训文回来了，在深圳干得风生水起的郭正毅回来了……“回引农民工只是第一步，让他们创业成功更关键！”黄市镇始终坚持党组织服务、党员参与、全体动员，为返乡创业农民工保驾护航。

依托乡村振兴示范片、“两个十万亩”等重大项目建设，积极为返乡农民工创业策划包装柑橘、花椒种植、乡村亲子旅游等项目，为其提供创业平台。“镇上每年春节都要召开返乡人士座谈会，介绍重点产业发展项目，让我们结合自身特长回乡创业，免得遭受损失。”红旗村返乡农民工郭正毅说。

在外打拼多年的宋英在回龙村流转300亩土地种植藤椒，却因为交通不便、用水困难而进展缓慢。镇干部得知后，迅速联系市、区农业局专家现场办公，因地制宜重新设计了修路、取水方案。宋英感激地说：“你们不光解决了问题，还为我节省了十几万元开支。”

培育“头羊”   乡村振兴更有希望

“把优秀农民工培育成创业先锋只是第一步，把创业先锋中的优秀党员培育为基层‘领头羊，才能为乡村振兴夯实人才基础。”曾在区委组织部工作多年的陈勇深知乡村人才系统工程的重要性。

在外创业成功的黄训文担任光明村党支部书记后，通过党建引领搞好基层治理，做到了察民情、解民忧、获民心。村民们高兴地说：“黄书记倡导开展评选‘孝子孝媳‘友善邻居等活动后，村里的风气明显变好了。”

过去几年来，黄市镇从优秀农民工中集中遴选出村级后备人员21名，成功选举5人担任村党支部书记，吸纳8名“80后”优秀青年进入村级“两委”班子，为乡村振兴发展提供了充实的人才保障。（作者单位/自贡市沿滩区委组织部） （责编/黄薇）