薛敏　王惠　吴家俊

摘要：近年来，在乡村振兴战略发展背景下，吸引新生代农民工返乡创业是推进农村产业发展和城镇化进程的重要举措。基于此，本次调查结果显示，河北省新生代农民工返乡创业意愿较低，且存在对家乡创业环境了解程度较低、缺乏返乡创业能力和创业准备以及社会支持力度较低等问题，对此提出提升政策宣传力度以优化创业环境、重视创业培训来提高农民工创业能力以及丰富创业信息传播手段以提升社会支持力度等建议。

关键词：新生代农民工：返乡创业意愿：乡村振兴战略

自20世纪80年代以来，大量新生代农民工从乡村涌入城市，活跃在国家制造业行列。在我国经济结构转变和庞大的农民工数量的现实背景下，新生代农民工面临着严峻的就业困境，这与其日益增长的工作期望、物质需求和精神需求形成矛盾。同时，习近平总书记在党的十九大报告提出将农民工群体的创业就业作为深化供给侧结构性改革、加快产业优化升级、统筹城乡发展、落实乡村振兴战略的重要力量。因此，吸引新生代农民工群体返乡创业具有至关重要的意义。

一、河北省新生代农民工返乡创业意愿现状

河北省新生代农民工返乡创业意愿问卷中关于返乡创业意愿测量量表统计结果如表1所示。本文量表采用李克特五级量表测量，其中“1”表示“非常符合”，“5”表示“非常不符合”。统计结果显示，各调查项目均值均接近3，即新生代农民工返乡创业意愿一般，整体水平较低，有待进一步提升。

二、返乡创业意愿影响因素分析

（一）对家乡创业环境了解程度较低

对于新生代农民工而言，返乡创业是一项重大决策。国家为推动“大众创新，万众创业”给予的资金支持和优惠政策支持，在一定程度上能够帮助新生代农民工解决面临的基础性问题。研究表明，对创业环境了解越多的人返乡创业的概率越大，而本次调查结果显示50%以上的新生代农民工对于返乡创业氛围并不熟悉，对家乡创业环境了解程度低会影响新生代农民工将返乡创业想法付诸实践。

（二）缺乏返乡创业能力与创业准备

本次调查显示，新生代农民工的整体知识水平普遍较低，无法预测和应对创业过程中发生的不确定性风险。除此之外，创业需要足够的资金启动，而新生代农民工自有资金有限，且获取资金较为困难，因而缺乏必要的资金准备。知识技能不足和资金缺乏双重压力约束着新生代农民工返乡创业。

（三）社会支持力度有待提升

大多数返乡农民工较为保守，追求生活稳定，担心创业失败带来一系列负面影响，因而承受创业风险的能力较差。尤其是在不能正确地分析当下经济形态和创业形势，不能理智地评估预期收益的情况下，来自家人、朋友的支持显得尤为重要。

三、新生代农民工返乡创业意愿提升对策

（一）提升创业政策宣传力度，优化创业环境

地方政府应根据当地的资源条件和产业现状，将发挥特色优势、优化产业发展与新生代农民工返乡创业相结合，继而创造良好的创业环境和开发合适的创业项目，吸引新生代农民工进行返乡创业。另外，政府在制定和完善返乡创业优惠政策的同时，也应不断拓宽和完善创业政策宣传渠道，通过文艺活动下乡、乡村影视剧等群众喜闻乐见的形式宣传创业政策，营造良好的创业氛围。

（二）重视创业培训，提升创业能力认知

针对新生代农民工技术知识和创业经验的高度欠缺以及产生的迫切需求的现实情况，地方政府应建立和完善相关创业培训平台，围绕返乡创业的新生代农民工，成立包含政府管理人员、技术专家、返乡创业成功者的指导队伍，创立完整的培训体系。借助互联网资源，通过“线上+线下”模式进行创业培训和知识经验分享，帮助新生代农民工提高技术水平和创业知识能力，不断提升其返乡创业的意愿。

（三）丰富创业信息传播手段，提升社会支持

充分利用互联网技术，建设创业信息交流平台，完善创业信息传播和信息获取途径。地方政府与企业、科研机构、培训机构等多主体合作，适时发布优惠政策信息、提供创业咨询与援助服务，更好地帮助新生代农民工解决创业难题，有效化解创业风险。

参考文献：

[1]王一凡.新生代农民工返乡创业的动因及扶持策略探究[J].农业经济.2018（8）：72-73.

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[3]顧莹，方军.乡村振兴视域下农民工返乡创业的现实困境与对策研究[J].呼伦贝尔学院学报，2019，27（4）：23-25.

[4]段慧昱，张立新，苗薇薇.乡村创业环境、风险感知与返乡农民工创业意愿的调查研究[J].无锡商业职业技术学院学报，2019，19（2）：74-79.

作者简介：

薛敏，王惠，河北农业大学文管学院，河北沧州：

吴家俊，集美大学航海学院，福建厦门。

①基金项目：河北省人力资源和社会保障课题“乡村振兴战略下河北省新生代农民工返乡创业意愿驱动因素及提升路径研究”（JRS-2019 -1086）。