陈水合

今年以来，由于以美国为代表的单边主义和保护主义抬头，国际林产品市场萎缩，出口竞争激烈。我国在木材及制品对外贸易中，林产品出口，如人造板、实木复合地板等出口量下降;出口美国木质家具困难大、效益低;对从美国进口的木材加征关税后，我国优质木材进口量大幅度下降。但是，我国城市化进程不断加快、大量人口脱贫及新增就业人口等，使木材及木制品需求量增加，国内市场为木材及相关加工产品进出口提供了商机。

进口方面

由于木材加工业产量普遍下降，对木材和人造板需求量下降，除了锯材和胶合板进口有增长外，其他产品进口量全部下降，尤其是我国出台了反制清单，从今年6月1日起，对从美国进口的木材，除松木和小材不需纳税外，其他各种进口木材，根据树种不同，要加征5%～25%的关税。过去美国每年有约1 500万m3左右的木材要出口到我国，提高从美国进口木材关税，可以限制美国大量木材出口到我国，是中美贸易战中我国的一个筹码，但是，这次提高木材进口关税中，却是松木和小材不需纳税，因此，美国大量的松木和小材还可以出口到我国。然而，这次却提高了美国高档阔叶木材的进口关税，有些树种要加征高达25%的关税，例如从美国进口橡木为例，除要加征25%的关税外，还要加征13%的原木增值税。木材加工企业，尤其是木质家具企业负担加大，使我国从美国进口的优质木材数量减少，如前3季度从美国进口木材金额比去年同期下降48.79%，广东家具生产大省更是下降53.82%。

一、木材进口

（一）原木进口

由于国际针叶木材市场资源丰富，如俄罗斯、新西兰和加拿大等国的木材資源都很丰富，他们和美国一样，每年都有大量木材要出口到我国，我们可以从俄罗斯等国进口;2019年前3季度，我国原木进口量4 448.84万m3，比上年同期只下降2.61%;我国原木进口的主要来源国家分别是：新西兰、俄罗斯、美国和加拿大。

（二）锯材进口

2019 年前3季度，由于木质家具出口减少，国内商品房销售增幅下降，使全国木质家具产量下降。其中，木质家具生产大省广东的木质家具产量比上年同期下降13.3%。提高了美国高档阔叶木材的进口关税，如美国的橡木、胡桃木等，高档家具木材的进口量减少，我国2019年前3季度锯材进口完成2 876.18万m3，同比只增长2.65%。锯材进口的主要来源国家分别为俄罗斯、泰国、加拿大、美国、和芬兰。

二、人造板进口

（一）中高密度纤维板进口量下降

我国中高密度纤维板在供给侧改革中，提高了产品质量和数量，有许多产品的质量可以满足出口产品生产的要求，所以进口量增幅连续下降。2019年前3季度，我国中、高密度纤维板进口完成18.47万m3，比上年下降7.84%。

（二）刨花板进口数量大幅度下降

美国是我国木质家具的最主要出口市场，为了使出口的板式家具达到美国甲醛释放量的强制性标准，许多家具企业仍要进口质量较高的刨花板，随着今年出口美国木质家具的下降，我国刨花板进口也出现大幅度下降。2019年前3季度，刨花板进口完成66.13万m3，进口比上年同期下降17.12%。

（三）胶合板进口量增加

由于实木复合地板、装修和木质家具对优质胶合板需求增加，前3季度进口量完成76.15万m3，同比上年增长21.96%。胶合板主要进口来源国家是：俄罗斯、马来西亚和印度尼西亚等。

三、木质家具进口

我国高消费群体对意大利等国的家具仍有需求，所以仍要进口家具，而商品房销售增幅下降，对木质家具需求下降。 2019年前3季度，我国木质家具共进口548.08万件，比上年同期下降21.39%;进口金额5.86亿美元，同比下降18.95%。

木材产品出口

2019年以来，国际木材加工产品市场萎缩，竞争激烈，尤其是越南等国家的产品以低价抢占市场，使我国木质家具出口到美国市场受到严重冲击。

一、人造板出口

（一）胶合板出口数量继续下降

近几年，国际胶合板市场萎缩， 2019年前3季度，我国胶合板出口完成420.5万m3，同比上年下降13.76%。

（二）中高密度纤维板出口下降

2019年前3季度，我国中高密度纤维板出口完成176.94万m3，比上年同期下降6.07%。出口市场主要有：美国、尼日利亚、沙特阿拉伯、加拿大和俄罗斯。

（三）刨花板出口量下降

随着我国刨花板生产线不断增加，产量也不断增加，使刨花板产能过剩，加上今年我国木质家具产量下降，对刨花板需求量减少，因此，有些刨花板企业必须要在国际寻找市场。但是，由于国际市场萎缩，竞争激烈，今年前3季度我国刨花板出口量完成24.31万m3，同比上年下降5.05%。刨花板出口的主要市场是：智利、蒙古、阿联酋和韩国。

二、木质家具出口数量和出口金额双双下降

越南等国的一些企业的家具以低价抢占市场，特别是对我国出口美国的木质家具出口造成严重影响。今年前3季度，我国出口到美国木质家具数量和金额都大幅度下降，其中，出口数量完成11 435.84万件，比上年同期下降18.57%，占我国木质家具出口数量的63.72%;出口金额完成304 627.29万美元，比上年同期下降24.79%，占我国木质家具出口金额的34.96%。虽然出口比重大，但是效益很低。在传统木质家具出口大国市场低迷的被动形势下，我国木质家具出口，通过千方百计寻找市场，如加强对“一带一路”沿线国家和香港地区的出口仍取得较好业绩。

2019年前3季度，我国木质家具出口数量完成17 946.63万件，比上年下降8.55%，出口金额完成87.14亿美元，比上年下降11.47%。

综上所述，由于国际木材加工产品市场萎缩，一些发达国家设置各种经济壁垒持续对我国木材加工产品贸易进行打压，加上越南等对木材加工业采取各种优惠政策（免征设备和原材料进口税）吸引我国许多木材加工企业，尤其是台资家具企业迁入越南，以低价抢占我国最重要的美国市场，对我国木质家具出口美国市场造成严重威肋，使我国木质家具出口效益差。

希望国家能在增值税上出台扶持木材加工业的优惠政策，建议对今年6月1日起从美国进口木材反制清单中，对从美国进口的松木和小材改为要加征较重的关税，取消我国需要的美国高档阔叶木材要加征5%～25%的关税。另外，我国的木材加工行业本身在这次“供给侧改革”中，要继续淘汰落后产能，提高产品质量和附加值;在出口经营中，企业之间不要相互压价，要实行产品的优质优价。根据新的市场需要，对产品不断在质量和款式上创新，在抓出口发展机遇的同时，培育和抢占国内市场。另外，利用“一带一路”倡议和“创新战略”等国家政策，开拓和扩大对丝绸之路沿线国家的出口。