吴辉

被接管的保险公司，安邦不是第一个，自保险保障基金2005年成立，被保监会正式接管过的保险公司还有新华人寿和中华联合保险。不过，接管后被摘牌却是头一个。

7月10日晚间，位于北京永安里地铁站附近的安邦保险集团摘牌。7月11日上午，在同一个地方，大家保险集团举行揭牌仪式。这意味着叱咤一时的安邦保险集团已变成历史。

国家企业信用信息公示系统显示，大家保险集团有限责任公司于2019年6月25日成立，注册资本为203.6亿元，法定代表人为何肖锋。注册信息显示，大家保险集团的股东方包括，法人股东上海汽车工业（集团）总公司，认缴金额2.49亿元，持股占总股份比例1.22%;企业法人中国石油化工集团有限公司，认缴金额1.11亿元，持股占总股份比例0.55%;企业法人中国保险保障基金有限责任公司，认缴金额200亿元，为第一大股东，持股占总股份比例98.23%。以上认缴出资日期均为6月30日。

安邦保险集团被接管两年

据了解，2018年2月23日，中国银保监会依法对安邦保险集团实施接管，接管期初定一年，今年2月，银保监会将原本一年的接管期延长至2020年2月22日。安邦被接管以来，接管工作组全面行使经营管理权，加快推进安邦的资产清查、保全及处置工作，其中重大的动作包括引入保险保障基金、变更安邦集团的股东，启动战略股东遴选工作，转让资产“瘦身”，涉及世纪证券、邦银租赁、和谐健康、成都农商行等多家子公司。

在接管过程中，安邦集团的资产处置也在有序进行着。2018年4月4日，安邦保险集团引入保险保障基金注资608.04亿元，注册资本维持619亿元不变，并启动战略投资者遴选工作;

2018年5月11日，中国银保监会批准其股东变更为3家：上海汽车工业（集团）总公司（持股1.22%）、中国石油化工集团有限公司（持股0.55%）、中国保险保障基金有限责任公司（持股98.23%）;

2019年4月16日，安邦保险集团发布公告表示，根据相关规定以及安邦保险集团战略重组的统筹安排，经安邦保险集团接管工作组决议，安邦保险集团拟减少注册资本，注册资本将由619亿元变更为415.39亿元，即注册资本减少203.61亿元。

2019年6月25日，大家保险集团成立，注册资本203.6亿元，与安邦集团减少的注册资本金数额一致，股东结构也与安邦保险集团一致。大家保险集团的设立，标志着安邦集团风险处置工作取得阶段性成果。接管期间，安邦接管组将推动大家保险集团依法参与安邦集团重组，立足保险主业，为社会公众提供健康、养老和财富管理一攬子保障服务，按照既定方向，积极引入合格战略投资者，切实保护保险消费者和各方面合法权益。

7月4日，银保监会副主席梁涛在国务院新闻办公室发布会现场介绍说，“总的来看，在各方大力支持下，安邦集团的风险处置工作已经取得阶段性成效，风险得到了初步控制，没有发生处置风险的风险，公司利益相关方的合法权益得到有效保护。下一步，银保监会将按照中央的部署，加快推进资产处置、业务转型、拆分重组等各项工作，稳妥有序处置安邦集团的风险，打赢安邦集团风险处置的攻坚战”。

以史为鉴，那些被接管的保险公司

被接管的保险公司，安邦不是第一个，自保险保障基金2005年成立，被保监会正式接管过的保险公司还有新华人寿和中华联合保险。不过，接管后被摘牌却是头一个。

安邦集团大家并不陌生，这家总资产接近2万亿元的保险公司，其业务领域涵盖寿险、财产险和意外险、健康险、养老险、银行和资产管理。根据监管函的内容，此前保监会工作组对安邦集团的保险资金运用情况进行了专项检查，发现在资金运用中违反了《中华人民共和国保险法》《保险资产配置管理暂行办法》和《保险资金投资不动产暂行办法》等有关规定。2018年2月23日，中国银保监会依法对安邦集团实施接管。

新华人寿是第一家被保险保障基金接管的公司。2006年，新华人寿原董事长关国亮8年间共挪用公司资金130亿元，但在后续的庭审中，检方只指控关国亮涉嫌职务侵占300万元，挪用资金2.6亿元。

2007年，保监会首次动用保险保障基金接管新华人寿，先后购买了隆鑫集团有限公司、海南格林岛投资有限公司等所持的新华人寿股权，接手价格为5.99元/股，持股数约为4.6亿股，占新华人寿股权的38.815%，位居第一大股东。

2009年11月，保险保障基金“功成身退”。保险保障基金公司宣布，将把新华人寿38.815%的股权整体转让给中央汇金公司。此次交易中，新华人寿每股8.7元，比保险保障基金接手时的每股5.99元，高出了2.71元，整个交易对价约为40亿元。以此计算，保险保障基金在本次交易中盈利12.5亿元。

中华联合保险是第二家被保险保障基金接管的公司。与新华人寿不同，中华联合保险被接管的主要原因是公司巨额亏损和偿付能力不足。2007年巨额亏损达64亿元，并从此开启了漫长的引资过程。尽管先后有法国安盛、瑞士苏黎世等方面表示有意介入，但最终都不了了之。

2009年5月，新疆生产建设兵团将其所持有的61%的中华联合股权交由保监会托管，保监会开始介入中华联合保险。到2011年12月，保监会宣布，保险保障基金公司正式介入，并控股中华联合保险公司，持有约8.6亿股，持股比例为57.43%。

2012年3月，保险保障基金再度斥巨资增持中华联合财险股权。据保监会公告，中华联合财险的增资扩股请求被批准，公司注册资本由此前的15亿元变为75亿元。其中，高达60亿元增资的主角，只有保险保障基金一个。在增资完成后，保险保障基金持股比例也由此前的57.43%变为91.49%，而第二大股东新疆生产建设兵团投资有限责任公司仅持有2%的股权，保险保障基金成为单一大股东。

2012年12月，中华联合保险对外宣布公司重组完成，东方资产管理公司以债转股方式注资78.1亿元，控股51%成为第一大股东，占据了近一半的董事会席位，保险保障基金列居第二大股东，持股比例为44.82%。

2016年2月，中国保险监督管理委员会批复同意辽宁成大股份有限公司、中国中车股份有限公司和台湾富邦人寿保险股份有限公司以总价格144.05亿元受让中国保险保障基金有限责任公司持有的中华联合保险控股股份有限公司60亿股股份，这一价格相较对应的资产评估价值溢价99.97%。

被接管的保险公司保单会受影响吗？

很多朋友或许有疑问，什么情况下，一家保险公司会被接管？

根据《保险法》第89条规定，营有人寿保险业务的保险公司，除因分立、合并或者被依法撤销外，不得解散。所以，我们很少会看到保险公司，特别是寿险公司会进行破产清算，多是进行并购重组。

根据《保险法》第144条规定，保险公司有下列情形之一的，国务院保险监督管理机构可以对其实行接管：（一）公司的偿付能力严重不足的;（二）违反本法规定，损害社会公共利益，可能严重危及或者已经严重危及公司的偿付能力的。

换言之，当保险公司出现偿付能力严重不足，或是损害社会公共利益，可能严重危及或者已经严重危及公司的偿付能力的，保监会可以对保险公司进行接管，接管期限最长不得超过2年。

接管后，客户的保单是否会受影响呢？原则上是不会受到影响的，被接管的保险公司的债权债务关系不因接管而变化。客户手中的保单，就是保险公司的债务。以安邦保险集团为例，大家保险集团将依法受让安邦人寿、安邦养老和安邦资管股权，并设立大家财险，依法受让安邦财险的部分保险业务、资产和负债。安邦集团将做好存量保单兑付工作，全面履行保险合同义务，切实保障保险消费者及各有关方面的合法权益。重组完成后，安邦集团将不开展新的业务。

大家保险集团有限责任公司于2019年6月25日成立，注册资本为203.6亿元，法定代表人为何肖锋。注册信息显示，大家保险集团的股东方包括，法人股东上海汽车工业（集团）总公司，认缴金额2.49亿元，持股占总股份比例1.22%;企业法人中国石油化工集团有限公司，认缴金额1.11亿元，持股占总股份比例0.55%;企业法人中国保险保障基金有限责任公司，认缴金额200亿元，为第一大股东，持股占总股份比例98.23%。