徐浩程

今年是中央确定的“基层减负年”，减负中一项重要的内容就是少开会。对此，各级不仅严格规定会议召开的程序，还会统计。不过年底了，这项工作要赶进度、那项工作要挽总收尾、还有一些工作要好好总结，“各种会议慢慢就又多起来了。”一名基层干部告诉笔者，如今年底的会与往年年底的会，还是有区别，最明显的就是，“大会少了，小会不见少，临时会议多了。”

大会多了很好理解，减负指标中统计的会议数量，基本都是大会。小会呢，“多是协调会、部门内部会”。对于小会变多，这名干部出人意料地表示“理解”。他认为，必要的会议还是需要的，“很多事情需要在会上协调、推动，不然很难得一时让那么多部门的人聚在一起。”也正因为是协调会，所以多是临时召开。

话音刚落，这名基层干部又补了一句：“效率提高不多”。

细问之下，原因在于很多小会被开成了大会。“按理说，这种小会都奔着实质内容开的，重点不在形式，也不需要那么多陪会的。但很多时候，小会也开虚了，说半天没一个结论。”这样的会议，效率自然高不到哪里去。

在这名干部看来，这种形式化的背后，一个重要的原因在于，可以让所有的决策都以集体决策的形式出现，并让決策过程有备案可查。“所以说到底，还是在规避责任。”在这种规避责任的思想主导下，基层减负慢慢就成为一场“数字游戏”，而不是着眼于提升基层工作效率。其结果就是，看似会议、检查少了，但并不能让基层干部真正卸下“包袱”、轻装上阵，集中精力干好实事。