李延武

摘 要：随着我国教育改革的持续深化，职业教育受到了前所未有的重视。为适应新的教育改革趋势，职业教育学校应积极进行管理体制的创新，通过细致、全面的管理，保证各管理环节的有效衔接，促进学校的跨越性、整体性发展[1]。

关键词：职业教育;管理体制;创新

近几年，我国职业教育发展迅速，为国家及社会培育出了一批又一批优秀的应用型人才。在职业学校中，管理体制建设不仅会直接影响学校的投资效益与教育水平，还会在学校人才培养、科技服务方面产生重要作用。而何为管理体制，便是指由一定管理单位及社会组织对所要开展的决策内容与行动进行制度管理与规划。在新时期下，要想推动职业学校管理体制的不断创新，便要基于其中的问题根源，提出针对性的措施，积极开辟新的改革路径，促进职业学校的可持续发展。

1、职业教育管理体制创新中的问题分析

（1）管理权限模糊

近年来，我国的职业教育管理体制得到了不断地完善，进一步延伸与扩展了各职业学校的权力范围，但就实际情况来看，却发现这些管理体制并未全面发挥出相应的权利作用来。究其原因，主要是职业学校的管理体制创新过分依赖于政府权力作用，而我国的政府管理部门又存在一些惯性特征，导致职业学校对管理体制的创新缺乏积极性。

（2）法律法规有待健全

在国际教育事业不断发展的背景下，我国政府及相关管理部门也相继出台了一些关于职业教育管理体制改革的法规与政策，但在实际操作过程中，仍受一些因素影响而无法落实，形式化特点明显。并且在不断实践的过程中，发现这些政策法规仍有一些不妥之处，不仅降低了管理体制的利用率，还对职业教育管理体制的改革进程造成了一定的影响。例如在“十二五”规划中，其虽为职业教育管理体制改革指明了具体方向，但却缺乏对细节内容的详细说明，会导致各职业学校在具体创新过程中无法实现问题的有效处理，难以提高职业教育管理体制的创新水平[2]。

（3）改革理念落后

在传统教育理念的制约与束缚下，我国职业教育管理体制创新工作的发展进程一直十分缓慢，对学校的现代管理水平也造成了一定的影响。其中除了过分依赖政府部门的制约与管理外，还有大多数职业学校未能主动制定出满足自身发展需求的计划，使得在实施专业设计或是其他管理工作时，都需要政府部门的层层审批。职业学校作为职业教育管理体制改革的主体，若缺乏对内部的管理服务理念与自主办学意识，便会对改革创新成果造成重要的影响。

2、职业教育管理体制创新路径

（1）职责合理分工

关于职业教育管理体制创新的职责分工，要形成政府统筹，各职能部门协调的宏观管理系统。其中政府应保持职业教育同普通教育间的比例合理，优化教育结构，并做到中高等职业教育的统筹管理，支持一体化办学，寻求更多的办学模式。同时政府应重视相关法律法规的完善，严格监督各职业教育结构、办学主体与相关部门的办学规程，并試着运用经济杠杆的原理优化教育资源的配置，推动职业教育的更好发展[3]。另外，还应健全职业教育联席会议制度。对各级、各类职业学校的教育培训工作进行指导与协调。而对于其他职能部门来说，教育部门应坚持社会主义的办学方向，并积极落实党的教育政策与方针，配合政府统筹职业教育的发展与规划工作，构建合理的教学体系;企业则要配合教育部门开展市场人才需求的预测，人才培养计划的制定、产教结合等工作;其他部门应配合教育部门开展发展规划及资金保障等工作。

（2）创新职业学校管理机制

职业学校是整个职业教育管理体制改革的主体，要充分发挥自身的能动作用，对社会资源进行充分利用，借助同其他职业学校、企业与政府的紧密联系，探索多元化的办学路径。职业学校要清楚地认识到，校企合作并不能作为权宜之计，还需结合时代的具体发展要求，制定一个合理的、长期的发展策略。要想创新校企合作的管理模式，需要从这四个方面的特点来分析，一是“协议式”的合作框架，在校企合作过程中，学校与企业均会签署相关的框架协议，有利于双方合作关系的更加稳固。二是“订单式”的培养模式，这种强调校企双方的共同介入，属于定向委培，既可以帮助学校更好的确定教学计划、内容与方法，也能为企业输送更好的专业人才。三是“全程式”的管理模式，即从招生直到最后的进入岗位，校企双方均在紧密合作，并以企业要求开展“细全管理”。四是“互惠式”的责任纽带，在这当中，学校既要承担起为企业提供优秀人才的责任与义务，又要有从企业一方获得回报的权利。

（3）改革教育教学管理模式

教育教学管理模式改革的体现，主要为专业设置从固定不变到灵活自如。专业设置的创新，应在充分分析市场发展方向的基础上，以职业范围为中心，进行专业群的设置，以此更好的适应市场需求变化，及时设置新型的专业门类，拓宽专业覆盖面，使学校的发展后劲越来越足[4]。同时，还可建立教职工代表大会制度，强化学校内部的民主监督与管理。另外，学校应多多学习先进的办学体制，进行积极引进与推广，做到学校多种体制并存。

结束语：总的来说，完善的职业学校教育管理系统，不仅具有促进学校与政府部门、社会的协调发展的作用，还能合理提升学校内部的管理质量。对此，职业学校应在充分加强与政府、相关职能部门即企业合作的同时，还要做到相对自主发展与创新，对现有的管理机制进行完善，不断创新教育教学管理模式，加强生产经营模式的探索，促进学校的更好发展。

参考文献

[1]姜英玉.新常态下职业教育管理体制创新的探讨[J].亚太教育，2016（07）：160.

[2]彭志雄.职业教育管理体制的改革与创新研究[J].科学大众（科学教育），2016（02）：127.

[3]华伟锋.我国高等职业教育管理体制创新的路径研究[J].工业技术与职业教育，2015，13（02）：45-46.

[4]刘超.职业教育管理体制创新研究[J].才智，2014（18）：156.