陆 奇

今年 4 月 3 日，正值春意盎然，百花盛开的美好时节，《大足县志（1986-2011）》首发式在大足区人民政府举行，笔者作为北京市社会科学院原副院长兼史志研究中心主任与重庆市志办副主任夏小平，区委常委、宣部部长蒋朝彬，副区长周虹，区政协副主席陈仲仑一道出席首发式。（摘自《大足日报》4 月 4 日第2 版）笔者在会上作了题为《精品力作波涛涌 国泰民安稻花香》的发言，认为该志书可称为一部质量上佳的地方志文化作品、百科全书、学术著作。

谋篇布局思精大 编纂规范年鉴书

笔者在参加首发式活动中获赠这本《大足年鉴（2018）》。大足区（县）编志修鉴有着悠久历史和光荣传统，其中编纂《大足年鉴》（以下简称《年鉴》）已达十几年，逐年记述并促进大足地区经济社会的繁荣发展，亦为编纂《大足县志》打下丰富多彩的文献资料。

《年鉴》所设置的体系结构颇为宏大，层次多，囊括的内容也很丰富。全书体例较完整，有数字大足、编纂委员会、行政区划图、大事记、编辑说明、述文、文献、统计资料、附录、特载及照片图表、并配置光盘等。全书述文分为26 部目、约 174 分目、约 855 子目，约 60 万字，采用图片表格近400 幅，由重庆市大足区人民政府主办、重庆市大足区地方志办公室编纂，由四川民族出版社出版。全书按照政治、经济、文化、社会、大足石刻、镇街几大方面排列。

《年鉴》的编纂质量较好地达到中国地方志指导小组制定的《地方综合年鉴出版规定》总体要求，即“年鉴编纂应做到观点正确、框架科学、资料详实、内容全面、记述准确，出版符合国家相关标准”的规定，以及使用方便、应用性强等高标准要求，可称为一部质量上佳的年鉴文化作品。

例如其一、观点正确，即以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，力求做到思想性、科学性、资料性相统一；其二、体例严谨，即坚持志体。横排门类，综述历史，述而不论。体例科学、规范、严谨，适合内容记述的要求；其三、编辑说明关于编纂志书的指导思想、原则、时空范围、体裁、人物收录标准、资料来源、行文规范、特殊问题处理等要求，清楚明确；其四、资料翔实，引用数据取自以业务部门为主，包括正史、方志、档案、专著、报刊、考古、调查等，经鉴别核实使用。当代经济数据，以统计部门或主管部门的统计数据为准；其五、应用性强，发挥“存史、资政、教化”的地方志性质和功能，“《年鉴》是重庆市大足区人民政府主办，区地方志办公室编辑出版的地方综合年鉴。它逐年真实、全面、系统地记载和反映大足改革开放、经济发展、社会进步的情况，收录年度性重要文献，旨在为决策服务、为经济和社会发展服务，为编纂地方史志积累资料，为民众提供信息，是海内外认识、了解大足的一个窗口。编纂《大足年鉴》，也是当好重庆直辖市的“窗口”和“门户”的重要举措。”

国务院颁布的《地方志工作条例》开宗明义地指出“为了继承和发扬中华民族优秀文化传统，全面、客观、系统地编纂地方志，科学、合理地开发利用地方志，发挥地方志在促进经济社会发展中的作用，制定本条例。”《年鉴》正是体现了《条例》的要求。

大足区（县）有编史修志纂鉴的优良传统，区（县）领导高度重视，“一纳入、八到位”很好落实，区志办团队兵强马壮，奋力拼搏，砥砺前行，多年来成绩卓著，多次在全国全市“新榜题名时”，例如：2005 年获得重庆市地方志工作先进单位一等奖和“全国地方志系统先进集体”称号，2010 年再次获得“全国地方志系统先进集体”称号。完成《重庆年鉴（2017 卷）》中大足条目撰稿任务，约6 千字，被重庆市志办授予“《重庆年鉴（2017 卷）》撰稿先进单位”“重庆市区县年鉴工作先进单位”称号。

改革开放发展载 经济社会发展篇

《年鉴》记述2017 年大足政治、经济、文化、社会和生态文明建设的繁荣发展地情。主要成绩有：

第一，2017 年，区委全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和视察重庆重要讲话精神，落实市委五届三次全会精神，召开中国共产党重庆市大足区委二届二次全会，实施“1368”发展思路，抓好发展、改革、民生、稳定和党的建设各项工作，经济社会实现高质量发展，开创大足改革发展新局面。

第二，2017 年，大足以经济建设为中心，特色为：

一是坚持稳中求进工作总基调，稳住实体经济、扩大有效投资，有效防控经济风险。深入实施“1368”发展思路，持续优化“八大功能板块”为主体的生产力和空间布局；

二是工业经济发展水平明显提高，汽车及零部件、五金等传统支柱转型加快，电子信息、设备制造、轨道交通、节能环保等传统和新兴产业迅速积聚；

三是全年实现规模以上工业总产值增长18.8%，规模以上企业达到381 户。地方财政收入657174 万元，比上年增长2.1%。“招商引资年”活动成果突出，全年累计对接企业 800 余家，推进在谈项目 226 个，引进投资 5000 万元以上项目74 个、协议投资400 余亿元，到位资金41 亿元。文化旅游蓬勃发展，全区接待海内外游客 1766.7 万人次，增长 17，7%，实现旅游收入70.4 亿元，增长40.7%。商贸物流日益繁荣，限额以上商贸企业达到249 家，五金市场群实现交易额351.3 亿元，创建“市级电子商务示范区”。现代农业提质增效，新型农业经营主体不断发展壮大，新增区级农业龙头企业、农业专业合作社、家庭农场等新型经营主体 121 家，累计达到 1646 家，组织化率达70.6%，区级以上农业龙头企业达206 家，农业产业化发展综合指标列渝西第一。

第三，2017 年，大足文化繁荣发展。以【“文化名区”建设】为例。

一是大力开展“深入生活、扎根人民”主题文艺创作活动，创作文艺作品1200 件，在《诗刊》等国家和省市级报刊发表作品500 余篇，在市级以上参展书法、美术、摄影作品80 件；

二是“大足学”持续推进。以“大足学”为纽带，与南京师范大学联合编撰的《大足历史文化大观》正式发行，并签订合作举办“大足院士讲坛”的协议；

三是培育壮大文化产业。加大招商引资力度，新增文体市场主体 103 户，投资总额超过2800 万元。重点加强对本土传统文体企业的培育，新增5 个区级非遗项目，促进大足剪纸、鲤鱼灯、竹编等非物质文化遗产项目的生产转化；

四是公共文化服务日趋完善。制定《关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见》，明确文化市场综合执法管理体制和运行机制。全年对文化市场检查4261 人次。投入190 万元加大政府购买公共文化服务力度。投入 400 万元，全面启动 27 个镇街、207 个村级行政村综合文化服务中心的标准化建设工作，构建结构优化、布局合理、覆盖全区的公共文体设施网络。

第四，持续保障和改善民生。2017 年，坚持把改善民生作为根本出发点，例如，全区一般公共预算支出 89.1 亿元， 民生支出占比61.7%。26 件民生实事全部完成。实施扶贫项目 41 个，减少农村贫困人口 482 户，1489 人。城镇新就业人员1.97 万人，城镇登记失业率为2.64%。大力改造城市棚户区，改造农村D级危房1101 户，发放城乡低保、特困人员救助、医疗救助、临时救助金 2.1 亿元，城乡养老、医疗保险参保率稳定在95%以上。城镇居民人均可支配收入3.21 万元，农村居民人均可支配收入1.50 万元等。

第五，加强生态文明建设。2017 年，引导相关单位和社会各界，营造生态文明建设齐抓共管、共建共享的氛围。落实生态优先绿色发展理念，全区生态环境进一步改善。例如，出台《关于加快产业结构调整推进生态经济发展的意见》和《大足区“十三五”工业和信息化发展规划》。划定生态红线143.1 平方公里，落实中央环保督察整改措施25 项、解决反馈问题22个，土壤污染、噪声污染等环境突出问题得到有效遏制。广泛开展国土绿化行动，新增绿化面积2.5 万亩，全区森林覆盖率达45，1%。完成25 公里干道绿化，建成生态景观 32 处，新增城区绿地76 万平方公里，绿化覆盖率41.03%，人均绿地面积34.26 平方米。

第六，多项工作被评为全国先进行列。例如，大足区创建全国首个国家级城市公共汽车客运服务标准化县；龙水镇列入全国特色小镇；大足区群众体育工作获全国先进；健康大足创建国家慢性病综合防控示范区；重庆市首个石刻职业教育集团创建“全国义务教育发展基本均衡区”；大足石刻千手观音造像抢救性保护工程荣获“第三届全国优秀文物维修工程”等。

大足石刻名胜地 照片装帧精美然

大足石刻是以佛教造像为主的宗教艺术，创于唐而始于两宋，列为各级石刻文物保护单位 75 处，造像 5 万余躯，铭文 10 万余字，距今已有一千年历史。大足石刻是我国晚期石窟艺术的优秀代表，在文化艺术和宗教史上都占重要地位，被誉为中国石窟艺术宝库中的一颗璀璨明珠，与云冈、龙门鼎足而立，并肩敦煌。在全世界8 个单列入《世界遗产名录》的石窟类遗产中，大足石刻代表了公元9-13 世纪世界石窟艺术的最高水平。

在《年鉴》中将《大足石刻》列为部目，浓墨重彩加以记述，从概况、管理机构、石刻保护、石刻研究与宣传、石刻开发利用、其他石质文物等方面加以记述。主要特点是。

第一，大足石刻历史悠久，艺术价值珍贵。

第二，大足石刻研究院为全区文物的保护、管理、研究、宣传和合理利用工作的行政专业机构。另外，设置重庆市社科院大足石刻研究所、重庆大足石刻研究会。

第三，2017 年 6 月，《重庆市大足石刻保护条例》正式实施。国家文物局先后批复几个宝顶山佛像维修保护工程方案，并组织评估专家组现场调研评估，认为大足石刻在保护、管理以及展示利用等方面均已走在中国世界文化遗产的前列，具有一定的推广借鉴价值等。

第四，国家“十二五”重点图书出版工程《大足石刻全集》（共 11 卷 19 册） 即将出版；设立“大足石刻研究院博士后科研工作站”；编辑大足学专业刊物《大足学刊》（第二辑）；新媒体直播平台对海外直播，共计70 万人士观看并参与互动；开展参与多项国内国际旅游文化节，并在多个报刊网站进行宣传等。

第五，进一步发挥大足石刻的优秀传统文化教育价值与社会功能；全年景区门票收入6819 万元，接待游客104 万人次等。

第六，征集中敖东灵寺遗存石质文物30件，包括柱础、菩萨像、罗汉像等，其中明代石质文物3 件，清代石质文物 27 件。

《年鉴》形成“照片海洋”，种类丰富、质量高、效果佳。随着现代摄影技术的传播与普及，照片被广泛应用于志书中，照片作为“无言之史”，在志书中的作用越来越为人们所认识。《年鉴》行政区划图2 幅，封二彩色照片98幅、封三彩色照片 270 幅，书中照片约 87 张，以及表格若干个。这些精选照片图表具有时代特色、地方特色，具有典型代表性，给读者以直观、形象、真实的感觉，起到“一照胜千言”的作用。这对于提高志书质量增加志书美感和可读性，都有非常明显的效果。

其二，装帧精美考究。《年鉴》体现出现代志书符合国家有关出版质量标准，即装帧精美，板式规范，印刷清新。差错率低于万分之一。本志为大16 开精装考究，豪华装本，页面烫金，纸质高档，彩色印刷，并配有电子版光盘。因此，定价不菲每本268 元，似创新高。

玉亦含暇，毋庸讳言。笔者认为择其大要：其一、在各个部目的各个部分条目中，有些设置概括条目，有的部分则没有设置概括条目，似应都设置概括内容；其二，在镇街的记述中，设置内容不统一，有些内容差别较大；其三，似应将生态建设从分目提升为生态文明建设，因为中央强调“五位一体”总格局包括为生态文明建设，应列为重点；其四、没有设置索引体例，《地方综合年鉴出版规定》第三十二条规定：年鉴具有工具书性质，应有完备的检索系统；其五，外阜、重庆市驻大足单位的资料似乎很少记载。

党中央、国务院非常关心地方志工作。习近平总书记强调：历史是最好的教科书，要高度重视修史修志，把历史智慧告诉人们，激发我们的民族自豪感和自信心。指示要统筹协调包括地方志在内的多个部门和机构的力量，深入开展中国人民抗日战争研究。李克强总理重要批示：修志问道，以启未来；要直笔著信史，彰善引风气，为当代提供资政辅治之参考，为后世留下堪存堪鉴之记述。总书记、总理的重要指示批示精神，高屋建瓴，内涵丰富，要求明确，为今后工作指明了方向。我们要深入学习，认真贯彻落实。

2019 年是中华人民共和国成立 70 周年。70 年来，在中国共产党的正确领导下，全国各族人民不懈奋斗，新中国取得了举世瞩目的辉煌成就。生命的意义在于创造，人生的价值在于奉献，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心，砥砺前行，以优异的成绩向伟大祖国献礼。

卜算子·读《大足县志（1986-2011）》感赋

文献贵详实，佳鉴编繁浩。全史一方百科书，资政育人妙。

巴渝碧浪涛，石刻游人爆。丰登五谷榨菜香，花艳融芳草。