李妮

摘 要：档案作为高速公路工程信息的重要载体，在工程项目建设中扮演了重要角色，加强档案管理的重要意义毋庸置疑。但是目前阶段高速公路项目档案管理工作的开展面临众多问题亟待解决。本文以此为出发点，首先明确高速公路工程档案的主要特点，进而立足于现状从整体视角分析工程档案管理存在的具体问题，最后基于原因的分析提出相关对策，以期发挥理论对实践的重要指导和支持作用。

关键词：高速公路；工程档案；档案管理

高速工程档案承载的信息均为工程项目相关信息，确保对这些档案管理的完整性，无疑是确保高速公路工程项目信息安全性的重要基础。不仅出现问题有据可查，同时也能够通过對档案资源的高效累积来为工程项目质量的不断提高奠定扎实的基础。然而结合理论与实践均不难看到现如今高速公路工程档案管理所存在的一些普遍性问题，针对这些主要问题和原因做进一步分析进而提出高速公路工程档案管理的有效对策即凸显出至关重要的理论和实践意义。

1 高速公路工程档案管理存在的问题

1.1 档案的真实性与准确性无法保证

高速公路工程建设的参建单位较多，不同的建设单位有各类型档案管理工作内容，由此就存在部分单位对于档案信息的数据处理不重视，在编写过程中不认真，导致编写资料只是为应付检查。还有部分单位的工程档案资料只是为应付检查，出现该种问题大大降低了高速公路档案编写的真实性与准确性[1]。在高速公路建设过程中参建单位较多，但是存在档案编写单位不统一的问题，在档案编写和整理过程中过于随意，很多工程项目的名称和环节不同，这导致后期的档案管理者和验收人员在核对档案信息的过程中面临很大困难更进一步导致档案的真实性与准确性无法保证。这种档案编写单位不统一的问题也导致了后续的管理工作陷入困境。

1.2 监察缺失导致档案记录拖延

高速公路建设过程中存在部分施工单位的档案材料整理落后，工程施工过程中的材料编写明显落后于工程施工进度，甚至还会出现档案材料编写的内容空缺。因此在档案归档的过程中会有很多资料记录不完整，这也是目前高速公路档案管理过程中由于参建单位不重视档案管理所引发的问题。在高速公路建设过程中很多建设单位关注工程项目的施工质量和施工进度，但是对于档案管理工作的开展不够重视，认为档案管理是脱离工程项目工作实际，没有太大作用的工作环节。正是由于建设单位部分领导者对于档案管理工作的态度不端正导致档案管理工作开展困难问题频发[2]。

1.3 档案管理网络新技术应用不到位

在开展告诉公路档案管理的过程中，新技术的应用和推广对于提升工作效率具有重要意义。但是从目前阶段来看，档案管理的网络新技术应用普及程度不高，主要是由于计算机网络通信技术应用的专业性要求较强，需要档案管理人才经过专业培训，由此才能更加熟练的在工作当中应用网络通信技术。此外，由于档案管理网络新技术应用难度大，很多工程项目的参建单位一再推迟新技术的应用，导致档案管理工作效率和质量长期无法得到有效提升。

1.4 档案管理人员缺乏专业培训

工程档案管理人员的专业能力既然对工作质量具有决定性影响，那么也就决定了促进人员工作能力不断提升的必要性。但现实层面很多高速公路工程项目档案管理岗位都缺乏有效的系统化培训，如此一来，档案管理人员能力长期停滞，而新形势下高速公路的档案管理工作又被不断提出着越来越高的新要求，那么专业培训的缺失，必然会导致档案管理诸多问题的出现。而除了专业能力之外，很多问题也是因档案管理人员职业素养不足所导致[3]。根源同样是出于针对档案管理人员专业培训的不足，有必要引起相关部门足够的重视。

2 加强高速公路工程档案管理的对策

2.1 完善管理制度，提升档案完整性

制度是指导实践的重要前提，高速公路工程建设之前施工单位就应该建立起完善的档案管理制度，提升档案完整性和真实性。可以在施工单位和监管单位等参建单位建立起有关于工程档案管理的责任制度，签订工程档案管理责任书，这也是保障工程档案管理相关工作落实到位的重要条件。与此同时，可以在参建单位当中建立起专门负责档案管理的部门，设置档案管理室，配备专业负责监管的工作人员，因此有利于保障档案管理工作人员的稳定性，减少人才流失。通过建立完整的项目档案管理制度也可以让档案管理工作当中的资料收集更加全面，提升档案完整性和真实性，资料整理更加清晰，单位编制更加统一。在此可以尝试全新的档案管理结构网络图，新型的管理技术可以帮助档案管理工作顺利有序开展。

2.2 建立健全监察管理制度

高速公路的前期建设准备阶段应该建立起完善的监察制度，这是全面动态了解档案管理情况的重要方法。此外，还可以对各个工程参建单位的档案管理情况进行不定期抽查，及时了解各时期的档案管理情况，对于存在的违规档案管理可以及时进行修补，有利于提升档案管理相关资料的完整性和准确性。在高速公路项目建设过程中，可以尝试将工程项目的档案管理工作质量与工程项目整体质量挂钩，让档案管理质量成为评判工程整体质量的指标之一。由此可以有效提升工程项目建设者对于档案管理工作的重视和关注程度，避免出现档案管理的拖延和空缺问题。

2.3 借助新技术进行档案管理

伴随着网络信息时代的快速发展，目前针对档案管理工作可以采取多种不同方法，借助全新的网络技术手段开展档案数字信息化管理可以有效提升档案管理工作效率和工作质量。与此同时，网络电子化档案管理也可以避免传统的纸质资料管理的保留和调取困难，提升相关档案资料的调取和使用便捷程度。通过信息化的档案管理也可以有效减少档案管理工作人员的工作压力，提升档案管理工作效率。目前主要利用计算机网络技术来实现档案管理的自动化，利用网络通讯技术实现数据和信息的快速传递，利用网络平台完成快捷信息检索，进一步实现了档案管理的信息化。

2.4 加强员工的培训与进修

高速公路项目档案管理工作的完善需要人才作为基础，加强员工的培训和进修是提升档案管理工作队伍整体素质的关键所在。施工建设单位首先应该提升对档案管理工作的重视和关注程度，组织档案管理工作人员定期外出培训和学习，同时还可以组织培训交流会，让档案管理人才在业务水平上有所提升。同时应该积极培养熟练掌握和应用网络档案管理技术的人才，应用档案管理新技术，提升档案管理人才素质和专业能力，由此带动高速公路项目档案管理水平的全面提升。

3 总结

综上所述，高速公路工程档案管理意义重大，其特点主要表现为较长的周期和极高的专业性，加之参与主体数量众多且信息量大，必然会使得高速公路工程档案管理面临越来越高的要求。因此，相关且需不断提高高速公路档案管理水平，实现自身企业的进一步发展。

参考文献

[1]蒋美飞.高速公路工程建设档案管理中的特点与对策研究[J].办公室业务，2018（13）：99.

[2]蔡秀香.高速公路工程档案管理存在的问题与对策分析[J].中国管理信息化，2018，21（06）：168-169.

[3]杨青青.从专项验收角度看陕西省高速公路建设项目档案管理存在的问题及对策[J].陕西档案，2017（05）：33+32.