王静波

摘 要：价格认证档案是对价格认证机构在处理价格确定事项过程中直接形成和获得的不同形式的文字、图表、音像、电子数据等的历史记录。目前，以创新为主线的基层价格认证中心档案管理工作，重点是如何加快价格工作，服务于政府，服务于民生。着重探讨了新时期价格档案管理创新的方法和路径，并进行了一系列积极有效的探索。有值得欢迎的新变化。但不可否认的是，价格认证档案的基本水平不够重视，人才不足，档案系统不完善，信息化程度不高，许多因素都在影响和制约着价格确定工作的步伐。

关键词：价格认证中心；文件；档案管理；对策

价格认证文件是在价格认证工作和开发活动过程中直接形成的，是价格认证工作的原始记录；他客观地反映了价格认证机构在公安，司法，经济纠纷等方面的演变。现场价格核查的全过程和结论的记录和描述是提高工作效率和工作质量的必要条件。价格取证材料的归档是价格评估工作的重要组成部分。

1 价格鉴证文书资料档案保管的意义

就档案管理的具体情况而言，在过去的档案管理模式下，档案工作者往往依靠人工操作来归档，这样不仅不能达到理想的档案管理效率，甚至会造成人力资源的严重浪费，档案管理的安全性不足，严重影响档案管理的质量。随着信息时代的到来，计算机技术得到了逐渐广泛的应用，基于信息技术和网络技术的电子档案逐渐形成，档案数据的收集、存储、分类和统计操作更加方便。提高了档案管理工作效率。以计算机技术为基础，对档案进行归档和管理，促进系统管理的顺利实现。通过档案信息与载体的分离与利用，便于档案信息与其他信息系统建立一种相互联系的关系。它有效地提高了档案归档的质量和效率，突破了时间和空间的限制，促进了档案资源利用价值的最大化。因此，对文书档案归档进行科学的档案管理具有十分重要的意义。为了完整地保存过去几年价格事务所涉及的业务范围、形成的重要文件证据和积累的大量宝贵信息，并为评估工作的法律责任提供佐证，为今后的评估工作积累经验，提供参考资料，是非常有价值的，并推动对评价工作成果的理论研究交流。近几年价格评估工作档案管理中存在的价格评估文件归档类型、组卷方法、存放期等问题，

2 当前工作档案管理中的一个问题

價格认证工作涉及的领域不断扩大。价格评估工作是价格领域司法和执法程序的延伸。价格评估的结论涉及犯罪和非犯罪的判断，以及适应犯罪原则的实现。

2.1 与文件存档有关的问题

价格评估和价格评估属于价格业务，但每一种都有不同的内涵。价格评估是指行政执法机关、司法机关和其他机关委托其审理的刑事、民事、经济、行政案件的扣押和追缴。核实没收、争议等物品的价格，并确认各类有形和无形产品的价格评估结果。价格认证中心接受现场调查、市场调查、计算、核实后，依法发放的价格认证是案件审理的重要依据。如果保留期小于短期案件可以超过一卷，为了更大的审查和利用价值，长期以上案件的保存期应为一卷，信息量应当是完整和完整的。评估委托书、估价项目清单、调查记录、现场调查记录和实物照片、大量案件必须有讨论记录、鉴定结论和估价相关的原始证据和记录。

2.2 分类问题

在案件档案分类中，应分别组织刑事案件和民事案件，经济纠纷和抵押贷款的评估文件。原因是即使刑事和民事估价涉及的金额相同，该工具的作用仍然不同。因此，如何保存价格认证工作中形成的文件和价格识别业务文件对于不同类别的收集和分类是非常必要的。方便日后的保管，检查，使用，开发和研究。必须有统一和科学的分类。标准化管理方法。价格认证中心的备案文件尽快提交备案标准，保存年限，价格标识文件的归档类别数量，备案方法，保留期限等。

2.3 文书档案归档要求

档案管理人员需要检查转移的文档和材料，如果文档不完整或不符合要求，则返回并重新组织这些文档。文件资料重复或者多余的，应当予以销毁；文件材料应当用黑色或蓝黑色钢笔、签字笔和画笔书写或打印，笔迹保持整洁清晰，页面整洁，变更办公室应当有业务经理或者有关各方的签名、印章或者指纹，空白部分应当标明线条；文字、书写的；损坏或褪色的材料（如铅笔或圆珠笔）应修复或复制，文件和材料的载体应统一使用在A4纸上，较大的文件应按A4纸张的大小对折，然后向外折叠，如果纸张太小，则应安装A4纸张并在其上盖章；案件卷宗的装订不得压下笔迹或者图片。装订部分如有文字或材料太窄，应用A4纸衬里；需要贴在卷筒上的信封应打开并压平，并保留邮票（邮票）；文件材料不得倒转或倒置，页面的方向应为水平方向，文件材料的前缀应面向装订线。为了防止腐蚀，应拆除文件和材料上的标杆和其他金属物体。不能与文件装订的实物应当放在证据袋中，标明证据的名称、数量、特征、来源等信息，并随卷保存。将文档分组到卷中后，将写入页码。所有页码都用阿拉伯数字写在带有文本的页面右上角（背面在左上角）。

3 档案归档分类要求

年度分类以结单发出日期为依据，业务类别可根据“定价条例”所述业务情况和实际业务发展情况确定。应对价格识别文件进行分类，以准备文件编号。公文编号的建立遵循唯一性、合理性、稳定性和简洁性的原则。价格识别文件号结构表格：特定年份-业务类别代码-零件编号，中间使用“-”连接。零件编号是四位阿拉伯数字流数，少于四位数的前面填上“0”。文件的装订应是左齐，向下，用钢针左扎，较厚的卷宗可采用“三孔线”左键装订，装订应用盖子完成机构的索具密封。将价格确认文件装订到货架上后，应及时编制文件目录和文件索引。文件索引以文档编号、业务类别、提案机关等为关键词进行编制。电子文件的备案范围应当是指实体文件的备案范围，电子文件应当尽可能以通用的格式保存。对于专有格式的电子文件，应将辅助软件存档在一起。电子文件应定期刻在光盘、可移动硬盘和其他存储介质中进行存储，并标明序列号、类别、文件号、存放日期等。完成物理归档的硬盘不得用于其他用途。

4 结束语

随着经济和社会的快速发展，需要定价的案件数量急剧增加，案件涉及的问题，涉税和价格纠纷以及突发群体的热点尤为突出。运行价格识别的在线平台将及时开通，公安机关将通过在线平台报告案件。认证中心将进行网络审核验收，依靠价格识别信息系统平台，建立档案数据库，加强业务信息的保密性，用用户名和密码登录，以及数据库加密，硬件加密码锁等措施，确保业务信息的安全。

参考文献

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