曹恒平 黄福群 马 静 /文

思想政治工作是一个复杂的多层次结构的有机系统。建立企业思想政治工作体系是一项复杂的系统工程，必须从社会、企业的全局出发，综合考虑。在当前社会主义市场经济条件下，国企思想政治工作要适应社会发展、企业环境的变化，尤其要适应企业自身发展改革的需要，就必须突破传统的模式，建立具有本企业特色的思想政治工作体系。

体系建设要处理好“虚”掌握好“实”，始终注重“效果”从创新工作内容上，变“虚”为“实”

“以人为本”，坚持做到贴近社会、贴近企业、贴近职工，为企业营造一种让职工能彼此理解、彼此尊重、彼此信任的“人文文化”。在此基础上着力处理好工作内容的“两个转化”：一是要善于将政治优势转化为文化优势。落实到具体内容上，就是要把员工对党的理想信念转化为对企业的使命感和认同感；把对党的方针政策的贯彻及爱国主义意识转化为企业的发展力和创新力；把党的严密的组织优势转化为企业的团队精神；把党的纪律、作风转化为企业的执行力和感召力。二是要善于将政治资源转化为企业资源，把党的队伍的高素质及模范作用优势充分发挥出来。落实到具体内容上，就是要通过组织规则的运作与管理，达到提高人的素质、完善人的意志和品格，提升人的主体意识。过去，传统思想政治工作更多凸显的是政治价值和社会价值，忽视了经济价值和个体价值的开掘。对此，必须通过抓教育内容的创新，在实施思想道德教育、职业技能培训和职业素养教育同步进行的同时，拓展思想政治关注的范畴，关注职工的心理健康问题、学习问题和生活问题等方面，解决实际困难。

从创新运作过程或细节上变“虚”为“实”

一是对一些虽和企业科研生产没有直接联系、但和社会主义精神文明密切相关的事，诸如对上级下达的一些政治理论学习计划等，要按上级的要求办，与党中央、上级党组织保持一致，为全局积极营造好一个良好的氛围。对于这些所谓的“虚”，企业应按上级要求办，只是在时间安排上可灵活些、学习方式上可多样些，并且便于职工接受。二是结合企业实际，创造性地开展思想政治工作。总的原则是要在与上级党组织精神保持高度一致的前提下，多围绕企业的中心工作、多围绕为企业创造效益、为员工营造好一个积极向上的环境等方面把工作做好做扎实。三是注重抓好情感支撑与文化底蕴的“润滑”，也就是在操作过程的细节把握上，要善于将党建思想政治工作中的情感调动、观念及信仰的整合有效嫁接到“以人为本”上，并着力把握好两个关键点——要把社会文化传统看作是现代管理的精神资源，并强调管理者应具备厚实的人文素养；要注重推崇现代企业价值观、工作伦理和职业道德观，使管理思想蕴涵企业优良的文化精髓，实现现代技术化管理与人文精神的融合。

此外，企业思想政治工作要变“虚”为“实”，还必须做到有计划、有规定、有考核、有检查、有兑现；每开展一项工作，必须对企业“两个文明建设”有促进、有推动、有效果。

在创新工作方式方法上变“虚”为“实”

思想政治工作从属性上来看，是一个实践性很强的工作，其工作绩效的高低与对工作规律的掌握程度，往往是成正比的。规律是工作方式方法的内在依据，工作方式方法是规律的具体运用。基于此，要让工作方式方法变“虚”为“实”，就要认真研究变化过程中的工作环境、工作对象、社会背景以及干群接受的方式等新情况、新特点，并注意从中找出它们的内在联系，从而逐步认识和正确把握其规律，在实践中不断创新，改进思想政治工作的方式和方法。

在当前国企改革面临转型升级的背景下，企业党建思想政治工作的环境任务、渠道和对象都发生了很大变化，如果不能适应这种变化，只简单地重复过去的老方式、老办法就难以收到好的效果，甚至适得其反。为达到加强和改进思想政治工作的目的，一方面，务必要摒弃过去那种对职工进行简单灌输式的“你听我讲”“我讲你服”的单向通道反馈方式，采取多种形式，做到双向沟通、民主协商、恳谈对话、平等待人、以诚感人。对职工中流露和表现出来的不正确思想情绪行为，不能简单地采取批、压、训的方法，而是正确地进行疏导，循循善诱，讲道理，讲形势，启发引导尊重职工，爱护理解关心职工，团结带动凝聚职工；另一方面，要切实做到“沉”下去，深入到职工班组或生活中去，了解和关心群众的“热点” “难点”和“疑点”，从广大职工的思想实际出发，把先进性的要求同广泛性特点结合起来，区分层次，有的放矢，注重实际效果，及时进行信息反馈，努力做到既教育职工爱戴自己的企业，又激发职工为企业多做贡献。

体系建设在运作上 要把握内在规律抓时效与关键点要善于抓 抓住关键点

要善于抓住人的思想以及人的行为特点，根据人的心理所需和实际所求，找准思想政治工作的突破口。主要有三个关键点可以尝试：一是以关心体贴人为突破口，热情地帮助职工解决实际困难；二是以真诚地尊重、信任人为突破口，晓之以理、帮人帮心；三是以政工人员高尚的人格、以身作则的工作作风，达到典型示范作用。在掌握好以上三个关键点的同时，依国企实际，还应强化“四种教育”：对干部党员，应重点抓端正党风党纪的教育；对党员，应重点抓好党员发挥先锋模范作用的教育；对老职工，应重点抓好改革形势下的责任意识教育；对青年职工，应广泛强化理想、纪律和奉献精神的教育。通过分层次、有针对性的教育，使企业全体员工思想统一、步调一致。

要抓得及时

及时迅速掌握职工的思想动态。只有及时，才能迅速、准确地把握瞬息多变的职工思想脉搏，否则时过境迁，脉搏自然很难掌握，更无从“对症下药”；

从人的思想行为所导致的结果发现问题，只有及时发现问题并迅速解决问题，才能使思想政治工作走在前头，防患于未然、否则，导致的后果自然不言而喻。当然，要抓得及时，自然要做到勤于观察、细心体味、善于思考，不放过任何一个可疑的思想苗头和疑点。

所以说，思想政治工作切不可没有目标，头痛医头、脚痛医脚，必须在遵循人的思想和行为活动规律的前提下，按照企业职工的思想状态分阶段、有计划地建立一套完整的教育体系，并在体系运作过程中，务求达到既有阶段性教育、又有长期性教育。

体系建设要强化制度的严肃性切实做到“两手硬”

国企思想政治工作之所以有些基石不牢、效果不大，大体由以下三个因素所致：制度上缺乏严肃性、完善性和科学性；组织体系上不健全、政工人员的素质适应不了社会、企业发展的需要；教育内容上缺少适合企业实际的教育主题，即使有，也缺乏稳定性，且尚未解决好继承与扬弃的关系。

要遵循四个原则、强化三项标准

就制度建设而言，必须遵循四个原则、强化三项标准。“四个原则”即，必须达到对人的思想和行为给予正确的规范和引导，达到企业员工以此作为共同遵守的依据和准则；必须将常规的思想政治工作程序和经验系统性地加以概括、形成制度，以确保思想政治工作的经常性；必须使思想政治工作各项制度落到实处，有始有终；必须将传统的思想政治工作与企业文化有机结合，相互融合，相互补充，以切实提升思想政治工作方式、方法与内容的有效性、科学性。

“三项标准”主要是指对思想政治工作在考核上必须制度化、规范化、程序化，并在此基础上做到：（1）统一考核尺度。“尺度”可依据两个：其一，行政、支部、工、团组织规定完成的任务，按时完成了没有；其二，开展的工作有无效果。（2）量化考核标准：即按照易操作、便于考核等原则，或长期性、或阶段性逐条逐项对思想政治工作教育内容详细量化，统一制定一个考核尺度。（3）强化考核力度，按照统一标准实施奖惩。

要切实形成真正意义上的“党政同责”

企业思想政治工作必须将行政干部纳入其机构之内，切实形成真正意义上的“党政同责”，尤其是建立行政干部做思想政治工作的制度，甚少有两大好处：（1）职工的大量思想问题产生于生产经营活动过程中，行政干部直接接触生产经营管理工作，了解职工思想问题的来龙去脉，这样做思想政治工作容易抓住要点，做到点子上；（2）行政干部可利用其自身的权威性，将思想政治工作的“软指标”变成“硬任务”。再者，其权威性还可推动所属单位、部门思想政治工作的广泛开展，从而使所属单位、部门、干群自觉予以重视。