李春仙

世界上对人口老龄化的定义是当65岁以上的老人超过7%的时候，截止到2017年中国65岁以上的老人已超过这个数字。对于中国这种未富先老的社会，人口老龄化对处于新常态的中国经济会带来什么影响，我们的应对策略又如何？是本文阐述的重点。

随着经济的发展，人民的生育意识在减少，健康保健意识增强，医疗水平提高，人的寿命在延长，所以人口老龄化是经济发展到一定程度的必然现象。人口老龄化对经济的影响是显而易见的，在人口老龄化严重的国家，经济或多或少都经历了经济变缓的趋势。

早在2000年，我国65岁以上人口的比重已经超过7%，超过了联合国规定的人口老龄化的标准，中国已经进入老龄社会。由于中国人口基数大，截止到2016年末，中国的65岁以上的老人已经超过10%达到1.5亿，而且这个数字还在不断增加，中国的老年人口数量和老龄化的速度在世界上都是首屈一指的，这样的数量和发展速度对于中国这样的发展中国家来说是由很多影响的。人口老龄化对中国经济有哪些影响，我们应建立什么样的应对措施，才能使中国经济平稳的度过而免受巨大的影响，是本文研究的重点。

一、人口老龄化对经济的影响

（一）老龄化影响了居民消费需求

根据需求理论，影响消费者需求的因素主要有：收入水平、偏好、年龄、人口结构等。随着老龄化的到来，老年人的收入水平下降导致消费下降，随着人口结构的变化，老年人的偏好也在发生变化，一些与青年中年相关的娱乐方面高消费随着年龄的变化也逐渐降低。在中国未富先老的情况下，国民收入会下降进而影响居民的消费水平。

（二）人口老龄化对经济增长的影响

生命周期理论告诉我们，人在年轻收入较高的时候会储蓄以防备老年退休之后收入的减少。在老龄社会，随着年轻人的减少储蓄会减少，会使得投资减少进而使得经济增长放缓。老年社会将造成劳动力供给的减少，会使人力成本增加从而使得利润减少，进而使得企业投资减少会阻碍经济的增长。

（三）人口老龄化加剧社会的收入差距

收入分配差距的扩大会影响小康社会的进程，会影响和谐社会的建设。尤其是当农村的老年人增加的时候，老年人收入的减少会加剧贫富差距，从而阻碍经济的发展。

（四）人口老齡化影响了创新社会的建设

在新常态下，当投资、消费和进出口对经济的拉动作用下降的情况下，只有创新才能成为企业生存的和发展的根本。但无数的事实告诉我们，人随着年龄的增加，记忆力、行动力和身体各方面的机能都会下降，创新能力会随之下降。

（五）人口老龄化影响了城市化的进程

人口老龄化会影响城市化的进程原因之一在于，由于大量农村青壮年外出打工，农村空心化现象严重，农村老龄化的加剧使得农村的农田无人耕种，粮食及蔬菜供给减少，使得社会发展的坚强后盾减弱。故土难离，思乡心切，这种心情对老年人尤其强烈。青年时迁移到城市的人到年老时会返回故土，随着老龄化的加剧，反乡人口的增加会阻碍城镇化的进程。由于中国户籍制度的限制，使得农村人在城市很难得到养老保障也使得城市化的进程减弱。

（六）人口老龄化使得适龄人口减少

近年来由于中国适龄人口减少，使得许多劳动密集型的企业人力成本上升，产品价格上升，所以中国的人力优势不在。不但许多出口优势被东南亚的代替，而且企业的扩大再生产由于缺乏人力而搁浅。从而影响了经济发展的速度。再者，劳动密集型企业要求员工的体力较好，而随着年龄的增长人的体力会减弱，劳动密集型企业发展受阻。高技术产业需要人的智力因素较好，随着进入老年，人的记忆力和创新能力都会下降从而使得研发型企业的利润降低。由此降低了整个企业的劳动生产率。

二、中国应对老龄化的策略

（一）重视老年产业的发展

任何事物的发展都不是一概而论的，人口老龄化也是一把双刃剑，在它给经济带来负面影响的时候，也带来有利的影响。首先人口老龄化催生了一大批产业的发展，譬如老年的衣食住行各个方面的配套设施都要跟上，鼓励企业向服务老年产业发展，鼓励发展老年保障事业和配套设施，鼓励民间资金注入养老公寓和老年保障事业，以应对突然老龄化给中国经济带来的不适。鼓励青年人从事老年服务和老年保障事业，在就业指导上向老年服务倾斜，即带动了经济发展又促进了社会和谐。

（二）促进产业结构优化升级

新时代、新使命、新任务。首先，加快新一代劳动力的培训，缩短培训试用时间，使得年轻人尽快上岗顶替老年人的工作。其次，鼓励企业转型升级，从劳动密集型向资金密集型转移，从财政、贷款上给与优惠，从审批上简化程序。再次，鼓励建立城乡一体化的企业，充分利用农村的闲置劳动力尤其是农村的大量家庭妇女，对农村劳动力进行技术上的培训，在住房和交通上给与照顾，既增加了农村居民的收入，为乡村振兴做了贡献，又使得企业缺少人力的局面得到缓解。

（三）生育政策的再调整

继中国放开二胎政策之后，全面放开生育政策。满足经济增长对劳动力的需求，减低人口老龄化对经济造成的长期负面影响。当然，人口生长要有一定的滞后期，而且放开不一定人民愿意生育。所以中国应对老龄化任重而道远。需要政府、民众、企业等的共同努力才能度过难关。（作者单位：陕西服装工程学院经济管理学院）