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“城长力”正在改变

2019-07-30王运宝

决策 2019年6期
关键词:发力幸福感京津冀

王运宝

近期,一连串看似不相关的事情,以某种姿态接踵而至。

5月23日,东部沿海经济大省江苏决定在南京江宁区、苏州工业园、昆山市、无锡江阴市等6地开展社会主义现代化建设试点;一周后的5月29日,中央深改委审议通过了山西能源革命综合改革试点的意见,标志着全国首个国家级能源革命综合改革正式启动;2天后,雄安新区启动区控制性详规进行公示,一座全新的未来城市展现在公众面前;在深圳,这座活力迸发的年轻城市决定发力基础研究,而不再仅仅是技术转化;更早前的4月22日,成都市委书记范锐平用一次PPT演讲,让成都世界公园城市的美丽惊艳亮相。

如果单独看每个城市,只是一些孤立的事件,但是这一系列跟城市发展直接关联的事件持续涌现后,就更像是工笔在画板上的用心描摹,不经意间将改变城市的新力量凸显出来,跃然纸上。

当这些改变的力量相互叠加时,释放的必将是“乘数效应”,其背后蕴含的,或许就是改变城市发展的DNA基因密码。

首先,重塑城市的新力量,是內生力量。这与过去更多依靠外力拉动城市扩张已是根本不同。能源是城市运行的核心,支撑着一座城市运转的每一秒,新的能源革命将会彻底改变未来城市的日常生活,甚至是城市形态。与此同时,随着5G商用元年的到来,万物互联、人工智能等新技术,也将颠覆城市发展的各个方面,一场跨行业、跨领域的“城长力”改革将逐步展开,雄安已经能够感触到这一点。

其次,追求原创而不再是简单复制。到目前阶段,中国城市已不再像以往的城市运营那样,更多是先发地区城市化的经验复制。新的改变更强调原创性,不管是深圳,还是成都世界公园,正在实现从跟跑向领跑的跨越。作为总体战略目标的社会主义现代化是什么样子?没有人能给出可以参照的答案。从这个意义上来看,江苏启动现代化建设试点,更具有探路的范本价值。

再次,从区域分布上看,新动能孕育具有普遍性。这一轮,不仅是经济先发的长三角、珠三角、京津冀,经济后发的西部成渝城市群、中部地区也都在发力新动能。在这一点上,东中西部主要城市都基本处在同一起跑线上,未来谁能“变道超车”领袖群伦,答案还未揭晓。这就意味着,每座城市都有新机遇,都有可能站上属于自己的新风口。

最后,根本的落脚点是幸福感。任何一座城市,不管是制造业主导型还是服务业主导型,经济增长只是一个横断面,市民对美好生活的向往和获得感更重要。失去了幸福感的经济数据,不是新发展理念的内涵。

从东部沿海地区的长三角一体化、粤港澳大湾区、京津冀协同,到中部城市群,再到西部地区,一个个点状突破集中呈现后,会链接成网格化的同步释放,在“扩散效应”的带动下,未来重塑的将是中国城市化发展的整体面。

到那时,真正有实力“煮酒论英雄”的城市,一定会让人大为惊叹。

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