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奔向国际化,青岛将添新“翼”

2019-06-11何笙

走向世界 2019年11期
关键词:行动计划青岛市国际化

何笙

春风初起,乍暖还寒。枝头冒出了嫩绿的柳芽,海边泛起了轻盈的浪花,青岛的又一个春天来了。

还记得2018年的春天,我们正满怀喜悦地迎接着上海合作组织青岛峰会的召开。黄浦江的风掠过这颗“黄海明珠”时近1年,经过峰会洗礼的青岛,向着国际化大都市的发展目标迈出了一大步。

四季有轮回,追梦青岛又一春。万物复苏的春天,一个崭新的起点,一个孕育了无限可能的季节。接下来,博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会、上合组织国家投资贸易博览会、日韩进口商品博览会等一系列国际化会议将接踵而来,青岛将再次吸引世人的目光。9月,青岛胶东国际机场将转场运营,青岛国际化的舞台将变得更大,东西方经贸往来频繁,国际化人才汇聚于此……春天里的青岛,给人以更多的期待和遐想。

人勤春来早,不负追梦人。青岛的前海又白帆点点,遥望大海,我们似乎正处在远航巨轮的船头,乘风破浪……

国际化,青岛人在不懈努力

青岛,我们生于斯,长于斯。我们是她怀抱里的一个孩子,她看著我们慢慢地长大、成人;而她,也像我们身边的一个小姑娘、小伙子,变得一天比一天美丽大方、孔武有力。

我们和青岛这座城市一起成长。这几年,我们目睹了青岛成熟的魅力,直观感受到了她的国际化:在海水浴场,金发碧眼的外国游客越来越多,另一边,“脸基尼”也在不断推陈出新,登上众多国际时尚类杂志,受到国际的瞩目:再如青啤博物馆等旅游景点,以及海尔、海信等工业园区展厅,外国游客也是人头攒动,他们在追寻青岛国际化的基因,探寻这座城市在120多年历史中迅速崛起的密码;在奥帆中心,国际会议中心像是一只展翅欲飞的海鸥,目视着大海的方向,目标是无限的大海……

而对于外国人来说,国际化的青岛也一定给他们带来了更多的惊喜和便捷。青岛人热情友好,有着良好的人文环境,同时,青岛口岸过境免签时间延长,由原来过境免签72小时延长至144小时;免签入境活动范围广,一般72小时、144小时过境免签入境外国人活动范围仅限于入境口岸所在城市,而通过青岛机场或海港免签入境的外国人,活动范围是整个山东省行政区域内。这项政策也是推动山东省新旧动能转换重大工程、扩大对外开放、加强国际交流合作和便利人员往来的重要举措。

如果要给青岛的国际化捋一个脉络,2012年可以算是一个重要年份。那一年,青岛市第十一次党代会提出了建设宜居幸福的现代化国际城市的目标。2015年,青岛成立了国际城市战略推进委员会,市委书记和市长共同出任青岛市国际城市战略推进委员会主任。自此,世界眼光、国际标准成为青岛全市各级各部门开展各项工作的要求。从2016年开始,青岛制订了第一个双年“国际化+”行动计划(2016/2017年),行动计划涉及100项具体工作,涵盖了城市发展的方方面面。

在2017年年底,青岛市对各单位推进落实2016/2017年行动计划中的100项工作任务进行了考核评议打分,并对考核结果进行了通报。2018年3月9日,青岛市国际城市战略推进委员会正式印发了《青岛市推进“国际化+”行动计划(2018/2019年)》(以下简称《行动计划》),这是在顺利完成国际城市战略第一个双年“国际化+”行动计划(2016/2017年)的基础上编制印发的第二轮双年行动计划。《行动计划》是青岛市建设国际城市的具体抓手,涉及各个部门的工作,以国际化视野制定出台的具体行动方案。自青岛市开展国际城市战略推进工作以来,国际城市战略推进工作组积极借鉴国内外先进经验,推动青岛国际城市战略各项工作取得了积极进展。

2018年7月27日,青岛市发布《青岛市推进实施国际城市战略“国际化+”行动计划对标案例指导手册(2018-2019)》(以下简称《指导手册》),《指导手册》对《行动计划》中涉及需对标的国内外先进城市条目的典型案例进行了汇编,共收集对标案例132宗,每一宗案例都与《行动计划》中涉及对标的部分相对应,旨在通过借鉴国内外先进经验,摸索青岛建设国际海洋名城的标准和路径。《指导手册》的内容划分为创新建设国际海洋名城;推进企业国际化,着力构建对外开放新优势:推进市场国际化,着力形成全面开放新格局;推进产业国际化,着力发展动能转换新业态;推进园区国际化,着力打造开放青岛新高地:推进城市国际化,着力塑造文明青岛新形象和加快推进“美丽青岛”行动,努力把青岛建设得更加独具魅力七个部分。

国际化,目标越来越清晰

国际化是一种感受,氛围感受得到,青岛的努力也看得到。通过数字,国际化的形象也会更清晰。

几年来,青岛国际化战略推进的效果是显而易见的。2016年,青岛GDP突破万亿大关,成为山东首个、中国北方第3个“万亿之城”。2017年,青岛乘势而上,GDP突破1.1万亿元。这是量的突破,更是质的升华,是青岛城市发展史上具有里程碑意义的大事。2018年,捷报再次传来,青岛市实现生产总值12001.5亿元,按可比价格计算,增长7.4%。其中,第一产业增加值386.9亿元,增长3.5%;第二产业增加值4850.6亿元,增长7.3%;第三产业增加值6764.O亿元,增长7.7%。

经济水平,是一座城市的硬实力。近年来,一系列国际活动的举办,使得青岛的国际知名度与日俱增。2008年,青岛成功举办奥帆赛。2014年成功举办世园会,同年,青岛还举办了APEC第二次高官会。2016年,青岛成功举办C20会议。2018年,举世瞩目的上海合作组织青岛峰会,是青岛与世界的美丽相遇。峰会在新起点上发出了中国方案的《青岛宣言》,也向世界展示了新时代中国的美丽青岛形象。在未来的“一带一路”规划与建设中,青岛被寄予众望。同时,也使青岛近几年的发展和实力获得国家认可。

作为中国沿海重要的中心城市、国际知名港口城市、国家历史文化名城、国际知名旅游目的地,青岛借助上合峰会的影响力,加快了迈向国际大都市的脚步。近年来,青岛制造业加快转型升级,扎牢实体经济根基,扎实推进供给侧结构性改革,经济发展结构更趋合理,内生活力不断增强,高质量发展之路越走越宽。

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