李二伟

随着我国人们生活水平的提高，人们对畜产品的需求越来越多，对畜产品品质的要求也越来越高，畜产品的健康和安全问题逐渐凸显，国家相关部门也制定了相应的检疫措施。本文浅谈目前在动物检疫监督工作中遇到的问题，并进一步探究如何提高动物检疫监督工作水平的策略。

动物检疫监督工作是促进动物检疫健康发展的必要条件之一，不但可以规范我国畜牧业动物检疫工作的制度和从业人员的行为，同时也是动物检疫有效发展的前提。但是就目前来看，我国在动物检疫监督工作中仍然存在很多问题，需要我们进一步探讨、解决。

1动物检疫监督工作中遇到的问题

1.1缺乏完善的动物检疫监督体系

我国在动物检疫监督上虽然成立了相关的监督部门，但是动物检疫监督相关的法律法规并没有形成完善的法律体系，以至于检疫监督人员的行为和态度并没在相关的法律条文框架下得到规范和制约，甚至对检疫监督人员的检疫监督程序都缺乏完善的管理，从而导致了有些地区的动物检疫工作钻法律空子，从而影响检疫效果，违背动物检疫监督的初衷。

1.2动物检疫监督工作执行力差

在我国的畜牧养殖业中，养殖户大都在农村，人们对动物检疫以及动物检疫监督工作认识不到位，从根本上缺乏动物检疫监督意识，无法正确领会不合格畜产品给人们的身心健康造成的危害，以至于在动物检疫监督过程中不配合检疫监督工作人员，造成检疫监督工作不能正常进行。还有一部分检疫监督工作人员的责任意识不强，在监督工作中的执行力太差，以至于检疫监督工作流于形式，畜产品的质量无法得到保障，给人们的健康带来巨大的安全隐患。

1.3部分检疫监督工作人员素质低

就目前我国检疫监督工作来看，部分工作人员的素质偏低。首先，他们在工作中缺乏责任意识，面对养殖户不理解、不支持自己工作时态度恶劣，导致在人们心目中并未树立良好的职业形象;其次，在对待养殖户和广大人民群众所提出的建议、問题以及遇到的困难，未能引起重视，导致不能及时有效的帮助人们解决实际问题和困难，从而降低了检疫监督人员在人们心目中的地位和形象，使检疫监督工作更难开展。

2动物检疫监督工作的提升策略

2.1完善相关的法律法规

法律法规是保障动物检疫监督工作正常开展的前提和依据，对于我国目前动物检疫监督工作中的法律空白，需要相关部门能够完善相关的法律监管，对动物检疫工作作出明确的指示，包括检疫人员的工作态度、着装要求、操作流程以及相关问题解决的公开性、公平性、公正性等等进行明确的规定，让动物检疫监督工作人员可以依法办事，有法可依才能达到有法必依。以此树立检疫监督部门在人们心目中的权威形象，从而提高动物检疫监督工作的水平。

2.2建立完善的监督体系

完善的动物检疫监督体系，是保证动物检疫工作顺利开展的重要依据。针对传统监督体系不完善的弊端，相关部门要结合自身所在地区的实际情况，进行动物检疫监督体系的完善。首先，动物检疫监督部门要在畜牧养殖数量大的地区设立多个屠宰点，明确每个屠宰点所受理的动物屠宰范围，并设立专门的部门进行统一管理。在检疫监督时，可以将范围内所有待屠宰的动物进行统一处理，从而减少检疫监督工作人员的工作负担，提高工作效率;其次，在每个屠宰点中设置专门的检疫实验室，从各养殖场送来的动物分批次进行抽检，以此保证动物食品的安全，提高检疫监督工作水平。

2.3提升检疫监督部门公信力

检疫监督工作的顺利开展除了需要有完善的法律支撑之外，还要有良好的外部执法环境。这就需要动物检疫监督部门能够从自身做起，为社会树立一个正面、积极、严谨、专业的工作形象，以此为突破口来提升检疫监督部门的公信力。首先，检疫监督部门要加强和各媒体之间的联系，通过媒体宣传来普及动物检疫监督常识，并通过媒体传播检疫监督部门的正能量;其次，检疫监督部门要设立公开的电话、微信、微博公众平台，当广大养殖户或者人民群众遇到困难或者问题时可以随时联系，并保证在24小时之内受理解决。并通过这种方式，欢迎广大人民群众对检疫监督部门的工作进行全民监督和举报，进而提升检疫监督部门的正面形象，提高检疫监督部门的公信力。

2.4提高相关人员的整体素质

动物检疫监督工作人员代表整个检疫监督部门的形象，有时候甚至是整个国家的形象。所以在动物检疫监督工作中，工作人员的整体素质提升是非常有必要的。首先，我们需要对即将上岗的工作人员进行整体培训，明确动物检疫的流程和相关的法律法规，严格按照检疫监督的法律规定开展动物检疫监督工作;其次，加强工作人员的检疫技能培训，培养检疫工作人员对动物疾病的识别和判断能力，从而降低带病畜产品流入市场的风险，为人们放心食用畜产品保驾护航;最后，还要提高检疫监督人员的服务意识，在面对人民群众时，要改变以往高高在上的工作态度，耐心解答群众提出的问题，想方设法向群众普及动物检疫知识，并解决群众在养殖、检疫过程中遇到的问题，从而提高动物检疫监督工作人员在广大人民群众中的职业形象，促进动物检疫工作的顺利进行。

综上所述，良好的动物检疫监督机制不仅可以促进动物检疫工作的顺利开展和进行，同时也是我国畜牧业发展的必要环节。针对目前我国现行的动物检疫监督中遇到的问题，希望动物检疫监督部门可以完善相关的法律监管、建立完善的监督体系、提升检疫监督部门公信力、提高相关人员的整体素质、提高动物检疫监督水平，为广大人民群众能够吃上放心的畜产品保驾护航。

（作者单位：467100河南省平顶山市郏县畜牧局）