杨金良

近年来我国社会经济得到快速的发展，水利事业也随之取得非常重大的成就，但是随着水利事业的快速发展，可持续发展的道路成为我们主要的选择，应该在护理利用有限资源的基础上，促进经济的稳定发展。农田水利事业的发展不仅与人民生活水平的不断提高密切相关，同时还与人民的生命财产安全紧密相连。对水利保持工作的发展具有重要作用。本文主要针对水土流失的现状，对相关的水土保持工作进行了进一步的探讨与分析。

水土保持工作主要有行业标准界定的内涵和法律确定的内涵之分。水土保持工作进行的目的就是预防水土流失，对水土资源进行合理的改良与保护，使土地的生产力得到提高，保证水的利用效率的提高，建立良好的生态环境，促进人与社会以及生态环境的可持续发展，促进人与自然的和谐相处。

1目前农田水利建设施工过程中存在的主要问题

1.1资金的缺乏

资金的缺乏是目前农田水利建设施工过程中存在的最主要的问题。由于缺乏资金，水土保持的计划无法实施，在长时间的水土流失后，农田的价值也就在逐渐降低，农田的水利建设也就越来越差，最终导致当地农民经济水平低，严重影响了当地居民的生活质量，这样就会出现一个恶性循环，不仅水土保持工作没有得到落实，还拖垮了当地的经济发展。到时候要想改变当地的水土流失情况，就需要耗费更大的资金和人力物力。

1.2水土保持的监督力度不够

水土保持的监督力度不够，主要源于相关执法部门对农田水利建设施工中的水土保持工作的不重视，没有意识到水土保持的重要性，由于在制度上也没有很好的约束，相关部门就放松了对农田水利建设施工过程中水土保持工作的监督，随着时间的推移，水土保持工作效率越来越低，其保持质量也越来越差。

1.3水土保持意识淡薄目前虽然绿化意识在不断的提高，但我国更加注重城市的绿化建设，而疏忽了对农村的绿化建设，在原有的农村绿化上也不注重保持，反而农村的绿化水平要远远低于城市的绿化水平。在农村，农田所占的比例要远远大于居住地的比例，因此对于农田的水土保持工作还是很重要的，一旦水土流失严重，农民的经济收入来源就会大打折扣，最終导致收成效益不好，经济窘迫。因此要提高各人员的水土保持意识，不可仍处于了解不深，甚至不知的状态。

2农田水利建设施工过程中水土保持的解决措施

2.1加大对水土保持的资金以及政策支持

政府对水土保持工作的金融支持首先是金融政策支持。此处所指的金融政策主要是针对国家金融体系对农业领域的金融政策服务力度。比如：农业贷款的便利程度、利息的高低、信贷额度的大小等。金融政策对农业、水土保持领域的支持体现在银行或信贷机构对与其相关的企业或个人的贷款申请要降低准贷门槛，同时以较低的贷款利率扶持其发展，保证贷款能够帮助农田水利建设中的水土保持工作完成一定的发展。还要对有需求的贷款人适度放大贷款额度的限制，通过分析其项目的利用价值、预期收益规模、风险大小等给予相应的贷款政策扶持。促进农田水土保持工作的融资和资本周转。其次是金融资本支持，金融资本本质上是银行业可用作流通的实际资本。金融资本对农田水利建设的支持本质上是银行通过各种渠道将资金由不同的金融工具转化为产业资本，为其提供发展保障，适时适度的促进农业的资本优化与发展，使得其在保证水土流失方面的科研或者实际措施等方面的投入具有良好的保障。

2.2建立完善的水土保持制度

建立完善的水土保持制度是十分重要的，只有制度得到完善，相关的执业人员思想上才会得到约束，对待农田水利建设中水土保持工作的态度也将会发生180°的大转变。同时制度的细化可以明确的支持水土保持工作的具体内容，让执业人员更有方向感，水土保持的监督工作也能朝着正确的方向进行，这样有助于农田水利建设施工中的水土保持，维持农村的可持续发展。

2.3提升相关部门水土保持的监督力度

提升相关部门水土保持的监督力度是解决农田水利建设施工中水土保持工作最有效的辅助手段。政府和企业可以派一部分代表组成一支调查小组对相关地区的农田水利建设施工中水土保持情况进行定期的检查，并用报告的形式将其整合在一起，最后通过多个月的观察验收农田水土保持效果。监督力度一旦加大，水土保持的落实情况就要比以往更加全面，这样农田的产量也会逐渐的越来越多，使得当地的经济水平连年增高。因此提升相关部门的水土保持监督力度还是很有必要的，同时也可以杜绝一些坏风气的产生，做到营造良好的工作氛围。

2.4深入研究水利建设中农田水土保持的方法

深入研究水利建设施工过程中农田的水土保持方法，可以大大的降低水土保持的成本，同时提高水土保持的工作效率，在水土保持的质量上也能更进一步。在现如今科学技术发达的时代，一定要运用好科学的力量来实现各种目标，这样不仅不会浪费资源和人力物力，还能高效地进行水土保持工作的开展。因此加强技术的研究也是非常重要的一环，结合先进的水土保持技术，根据当地的地理位置选用合适的水土保持方法，因地制宜才能获取最满意的效果。

2.5加大水土保持的宣传力度，提高人们的意识水平

从根本上对人员的思想进行扭转，让他们在无形之中就做到注重水土保持，保护环境，这样以来我们的水土保持工作开展也就更加顺利和高效。

总之，水土保持工作在水利工程发展过程中具有重要的意义，不仅能够促进水利工程作用的充分发挥，还能对环境资源进行一定程度的影响，有利于提升我国国民经济的建设水平。因而在目前条件下加强对水土保持工作的管理与监督、资金与政策投入并加强农民以及一线工作人员对在农田水利建设施工中的水土保持工作的意识对于完善水土保持具有较大的意义。同时，水土保持工作还能够切实的加强区域生态环境，维持良好的生态平衡。从长远来看，这项工作无疑都是具有较大的价值和意义的，因此在水利工程施工全过程中需要加强对水土保持工作的重视。

（作者单位：161230黑龙江省富裕县塔哈镇农业综合服务中心）