【摘 要】高校党建为党建设的主要组成部分，它与高校校园风气形成之间有密切的关联。因为时代的发展，使得高校基层党建提出了更高的要求。将目前高校基层党组织建设之中存有的相关问题进行展开研究，结合高校党建的实际工作状况，经过对师德方面的建设，加强政治教育的强化，对党支部进行合理设置，以保障领导体制、部门制度建设不断推进，创新组织活动形式，有效的促进基层组织的发展。

【关键词】基层组织；对策；高校；对策

【中图分类号】D267.6 【文献标识码】A

【文章编号】2095-3089（2019）10-0030-02

随着我国近些年来“科教兴国”战略深入推进，高等教育体制改革也不断深化，高兴的办学方式、人才培养模式、管理体制和教学理念的深刻变化，高校党建组织面临了很多新的状况和问题[1]。基于此，需要对基层党组织建设在高校之中存有的问题展开论述，结合高校基层党建状况提出针对性的对策。

一、基层党建在高校之中存有的相关问题

1.基层党建不够完善。

在近几年来，高校扩大了招生的规模，因此很多高校会建有几个校区，有些学院也会分散在不同的校区。教工支部设置会出现跨校区设置的问题，一个支部的成员因为分散在不同校区之中，空间的跨度比较大，这对基层党建带来很多的困难。但是本科生、研究生的党支部设置之中，会存有支部规模太大的问题，本科生的党员人员一般是在60个作用，但有些支部在毕业之前已经达到了八十多人，因此组织的生活无法得到进一步保障[2]。加上教师党员不愿意担任支部书记，不想要在支部之中任职。能够胜任支部书记的教师，一般是教学科研骨干，但是这类教师因为工作比较忙，教学压力比较大，因此会存在支部书记选配比较难的这状况。

2.工作职责分配不清，工作目标比较模糊。

基层党建工作之中的权利界限十分不清晰，也别是关于基层党组织、行政之间的关系。在院级、基层党委均强调参与重要事项的讨论，但是这个说法过于笼统，参与的方式、程度十分模糊不清，比较难以落实。因为权限不清晰造成的责任不明确，若出现了需承担相应责任的事件时，很有可能会出现互相推脱或错怪的可能。工作目标上在基层党组织之中并不会像行政工作这般明确，没有相应的硬性指标进行衡量，因此很多的工作目标难以进行量化[3]。

3.活动内容过于单一，形式十分缺乏创意。

在基层党组织之中，很多的高校均是以组织生活为主，其中又以学习文件为主要内容，但是并未能够很好的结合实际状况展开专题研讨。这样就会导致基层党组织工作和学校的中心工作不符，让很多的党员失去了对活动的兴趣，多活动缺乏信心[4]。加上因为学生在党支部之中工作比较繁重，因此会出现党员发展工作替代值得状况，致使组织活动缺乏相应活力。加上很多的党组织活动形式还停留在读报纸和读文件这个层面，形式十分的呆板，十分缺乏创新[5]。

4.设置方式相对陈旧。

目前在高校的基层党组织建设当中，其组织的设置方式较为陈旧，依旧沿用着辅导员根据学生的班级、专业以及系部来对党组织的模式进行设定[6]。随着教育体系的改革以及党组织建设形势的不断进步，传统的设置方法已经不适应现在的发展模式，如果继续沿用以往的设置方法，不利于组织的建设，也不利于学生党思想觉悟的提高[7]。

5.活动形势较为单一。

在目前高校的基层党组织活动中，其创新能力还需要加强。在以往的活动中通常是沿用着学习党的相关组织文件，组织党员读报纸以及听讲座等方法，来学习党的组织精神。但是这些活动模式和目前高速发展的科技水平并不相符，加上学分制度的显示，教师和学生党员很难进行结合，这样导致基层党组织的生活缺乏一定的实效性[8]。

6.教师专业性不足。

教师的专业程度对高校基层党组织建设具有重要的作用，教师的专业程度越高，学生所能学到的党教育知识则越全面，能够有效促进学生党思想的觉悟性[9]。目前大部分高校的基层党组织建设都是由辅导员进行兼任，缺乏专职从事基层党组织建设的人员。兼任的教师本身就担任其他工作，加上教师的党龄较短，年纪较小，所接受的党组织培训不够正规和全面，教师无法将全部精力放在基层党组织建设上，导致建设成效不高[10]。

二、基层党建在高校之中的应用对策

1.在将高效率作为支部设置的主要模式，组建好领导班子。

支部的设置需要以学校状况和学院实际状况作为依据，按照研究生、本科生的专业性、自主性、研究性以及分散性作为主要特征，这样有利于学科、研究展开支部的设置[11]。在支部设置之中需要保证支部党员可更为协调，这样可保障支部工作的顺利开展，并且需要保障支部人数规模不适合太大，若太大则无法保障其生活效果。加强党组织领导方面的建设，选好领头人[12]。在党支部书记的选择之中需要保障其个人政治业务素质佳、作风比较正派、党性比较强、工作负责任、有创新精神和奉献精神，与群众能够密切的联系，在党内有一定的威信[4]。只有支部书记个人的专业能力比较硬，各项工作能够以高校教学、科研作为中心而展开，才可保障党组织建设水平[13]。

2.加强活动形式的创新。

为了保障基层党组织活动质量，需要具有专业的理论知识、实践精神进行改革、创新。在支部之中需要加强当基本知识、方针政策和理论知识的学习，提升其自身的政治素质和理论素质，保障其创造性、主体性可以充分发挥。在进行理论学习之中，可采用研讨方式、报告会形式展开学习，经过多种方式进行学习，让其落实刀实处，让有所收获。加强社会考察、社会服务活動，组织党员在某一个历史事件之中参观革命历史纪念馆，了解党的战斗历程，可更好且深入的了解我党的光荣历史，让党员也进行爱国教育和革命传统，结合专业知识，展开社会调查、考察，让党员们更加了解国情，增强其责任意识和忧患意识[14]。

3.改进设置方法。

在基层党组织建设的过程中，要想取得良好的建设成果，需要对设置方法进行改进，根据目前教育发展的目标以及社会发展的需求，在基层党组织建设的设置上，可以在学校的科研团队当中、学生组织、教研室以及学生公寓内建立相关的基层党组织，还可以设置导师和学生建立基层党组织的方式，能够有效的促进高校党组织的设置，从而符合社会发展的需求。

4.对党员教育的管理体系进行健全。

在高校基层党组织的建设中，要不断的增强党员自身的责任感，校方要重视对高校学生党员的党知识教育，对教育的方法进行创新，充分发挥各党校的作用。借助互联网的方法，对党员接受教育的时间和范围进行扩大，对预备党员和正式党员开展周期性的培训。对党员的监督管理工作进行重视，在开展党组织建设活动时，要引导学生群众进行参加和讨论，对学生群众的举报机制进行建立，加强对学生党员的监督以及管理，从而能够有效的提升学生党员的意识[15]。

5.提高教师队伍的专业水平。

在进行基层党组织建设的过程中，校方应该重视对教师专业性的提升。从党校的师资队伍当中选拔有效的党组织培训人才，让其对学生进行党组织培训教育，通过建立专业的党教育课堂，在进行教育的过程中，对党组织建设知识进行理论化和系统化的教学，让学生能够学习到更为专业和完善的党组织建设知识，提高学生的思想觉悟。

6.选择高效的考核机制。

目前高校的党员活动和学生的教学绩效不存在联系，为了进一步提高高校基层党组织建设，校方需要将党员的活动和学生考核的成绩进行挂钩，建立健全基层党组织建设工作的相关考核机制，同时将考核和教师的津贴进行挂钩，这样能够更有效的将党组织建设落实到教学、考研和管理的服务当中去。

三、总结

目前社会的思想观念在不断的进步和改变，高等院校的教育形式也在不断的改进和完善，高校基层党组织的建设需要根据教学理念的发展而不断创新，从而能够更好的适应不断变化和发展的需求。在进行高校基层党组织建设的过程中，要增强党组织的活力，对党员的先进性和示范性作用进行发挥，进一步提高基层党组织对师生的服务水平，能够更好的推动高校基层党组织的建设发展，提高维护稳定的能力以及水平。目前在高校基层党组织建设中还存在着不少问题，需要在进行建设的过程中针对所存在的问题采取相关的解决措施，才能进一步提高基层党组织建设的效果。

参考文献

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作者简介：付英楠（1985.9-），男，汉族，山东，学士，亳州职业技术学院组织人事处，助理政工师，高职院校党建研究。