高艳玲

（山东省菏泽市定陶区广播电视台 电影管理站，山东 菏泽 274100）

农村电影公益放映是政府采购支持的，在我国县级及以下的农村地区进行开展的、主要面向农民群众的电影公益放映活动。国家财政为保障农民看公益电影，补贴农村公益电影放映活动。相比城市，农村在科技、文化交流等方面存在着比较大的差异，农村电影公益放映是农村重点建设项目，贯彻了党对于新农村的建设要求，因此要努力做好农村公益电影放映工作，满足农民的精神需求。

一、农村电影公益放映工作发展

二十世纪七十年代，中国农村迎来了电影放映的繁荣期。那时中国农村的经济发展处于起步阶段，物质文化生活非常匮乏，电影就是当时人们主要的娱乐方式，“村村挂银幕、户户看电影”这样的景象在我国农村夜晚处处可见。国家各级部门就是通过这些电影的放映来宣传我国利民的政策、法规，使农民可以在娱乐过程中接受教育，提升农民文化素养，加强农村稳定工作。国家财政对放映活动进行补贴。这种利国利民的政策在实施过程中出现了各种问题。

二、目前农村电影公益放映工作中存在的主要问题

（一）农村电影公益放映在放映场次上不符合实际

当前，我国的电影公司还拥有市场的属性，相应承担着我国公益电影放映的任务。为了追求利益，公益放映的场次上不符合实际情况，国家每年对农村电影补贴的资金是与场次有着直接的关联，国家补贴没有能够真正体现在农民群众观影上。

（二）农村观影设施条件还没有比较有效的改善

国家政策的实施，农村电影的放映条件大幅度改善，但大部分农村的观影设施条件仍然简陋，观影多在露天下观看，农民无心观看，影响观影效果。随着农村经济快速发展，我国城镇化水平的提高，一部分农村家庭有了较好的观影条件，不愿再出门看电影，有些农村家庭迁到城市，有些群众外出打工，农村的实际生活人口少了很多，看电影的人数少了。

（三）适合农村人民群众看的优秀电影比较少

农村放映的电影中以旧影片居多，新片较少，新影片不能迎合城市需求，要增加适合我国农村群众看的高质量科教片和教育故事片，数量质量远不能满足广大农民群众的精神需求，部分农村题材的影片与现实的农村社会生活完全脱节。

三、解决问题的建议

（一）加强农村电影公益放映内部管理

农村电影公益放映工作具体实行者是放映员,他们是农民对电影的需求代言人,是联系人民群众和公益电影的管理部门的联系纽带。做好放映人员的教育工作显得十分重要：一是做好职业道德以及技术培训,培养相关人员电影放映工作的事业心和服务群众的理念,坚决不许虚报场次,提高放映质量。二是长期坚持电影公示制度。公示作用有两层,公布监督电话,接受举报。许多地方管理站却没能够及时有效的更新公示牌电影上内容,有的地方出现损毁,这就使挂牌没有发挥它应有的作用。所以加强对公示制度的管理是对放映工作是否到位的检验,各管理站需及时利用电话进行沟通，查验电影的放映设备，了解电影公益放映的情况进行,针对性的考核放映员的工作。及时的搜集广大农民群众针对公益电影放映意见,并接受广大群众监督。三是及时更新影片,用新片吸引群众。许多放映队为图方便,一次就下载半年或者一年的节目。这样,一旦节目平台上发行新影片无法更新,就会出现放映故障,并且会造成影片的浪费。

（二）强化服务意识

老百姓需要哪些电影就放映哪些电影，积极贯彻落实国家有关《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》。颜东升谈到，山东省新闻出版广电局电影处近年还来灵活运用“经济杠杆”来调控农村电影的放映，借助相关部门的监管平台，对各类违规进行放映，利用补贴资金的角度来控制。全国各地农村电影放映的好坏将直接决定收入的多寡。“标准化放映丰富了农村公益电影的考核内容，界定了‘何为一场合格的公益电影’，不但考核是否‘放出来’，还要考核放的效果怎么样，推动农村公益电影由‘放出来’向‘放好’的转变。”

农村电影发展到“十二五”末期，电影管理高层十分重视农村电影转型升级。以乡镇为中心，村为基点的农村电影放映工程，以流动公益电影放映为主，解决农民群众看电影难为主要目标。山东进行标准化，均等化电影公益服务试点，吹响了农村电影转型升级的进军号，一个“升级版”的农村电影发展之路走在了路上。

四、结语

综上所述，农村电影公益放映工作对我国农村发展具有非常重要作用，不仅丰富农民群众的业余生活，迎合广大了农民群众的娱乐需求，还是农民群众获取国家的政策法规和职业技能的非常重要方的式。我国政府和有关部门要逐步完善我国农村电影的放映工作，使之更标准化和多元化，同时增强建设农村电影放映成员队伍，使农村电影公益放映工作能够顺利的进行。