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齐抓共建 书写乡村振兴新华章

2019-04-02肖子杏

老区建设 2019年23期
关键词:江村第一书记驻村

肖子杏

“通过加大基础设施建设、推进乡村产业振兴,开发旅游,以人气带动商气,村民既务农也务工,至今我们村已有52户198人实现稳定脱贫。”村支部书记热情地介绍着。

近年来,吉安县人社局驻安塘乡淡江村工作组充分运用好驻村团队、村支两委、村贤乡友等社会资源,犹如“三驾马车”,齐力推进淡江村基础设施建设、大力发展农业产业,人居和就业、就医、就学环境大幅改善,脱贫攻坚和乡村振兴步伐进一步加快,呈现出一派欣欣向荣的景象,书写了乡村振兴的新篇童。

抓统筹:驻村团队与乡党委政府“常研究”

安塘乡淡江村位于江西省吉安县西南部,距县城32公里,面积81平方公里,交通便利,319国道贯穿全乡东西,国家二级油路官澧大道贯穿南北,是乡村和厂区又是林区和矿区。淡江村有着丰富的自然资源,还有大片的山林和草场,是一个以农业为主的产粮区,盛产各种优质稻,还有红薯、花生、油菜、萝卜、大豆、芝麻等土特产。

该村共有三百多户一千余人,全村只有一个萧氏姓,算得上一个有历史底蕴的古村。村中一座最大的牌坊“锡诰坊”建于公元一五三五年,是明代先贤萧谦德公,时任琼州知府,为官清廉,政绩显著,故嘉靖皇帝赐其荣恩,牌坊是其子宏鲁公为彰显其父誉所立。

村内另有古迹,如著存堂、义仓牌、回音壁、红军楼等。村里走出一名共和国的将军萧望东(在县城入口处的将军公园还有萧望东将军的塑像)。

随着岁月的变迁和城乡建设的递进,远久时代的民俗风情在该村依旧,五年一次的菩萨节更足显该村群众回顾历史、尊重祖先、敬畏自然的一场隆重仪式,因此也让我对遇见的每一次机会格外珍惜。我在秋雨中尽情的拍摄着,那不仅属于过去,也属于未来;那不仅属于一个宗族,也属于我们全民族文化的记录。

“搞好淡江的工作就等于完成安塘乡一半工作。”到过安塘乡工作的干部基本上有这样的共识,因为安塘乡属于吉安县的小乡镇,人口仅有1.2万,淡江村是该乡人口最多、姓氏最齐、家族观念最强、在外创业(工作)和留守人员最多。淡江村的工作如此重要,村里的工作怎么样才能推进,驻村组和乡党委政府没少实地调研,没少开会研究,最后把焦点集中在片区包保的乡镇领导和挂点扶贫的县局单位上。

2016年初,吉安县人社局委派青年干部彭建午担任驻淡江村书记。接到工作安排后,彭建午带着简单衣被及日用品吃住在村部,开始走村串寨、深入农户。

“我们村现在就像一个大工地,每天都在有新的变化。”村民常常自豪地说。2018年以来,县人社局工作组及乡党委政府先后争取到了通村公路、淡江村风雨长廊、休闲广场、排污沟、路灯安装、风雨桥、防洪堤、观景台、淡江小学校园环境改造、篮球场、合作社生产便道等近20个基础设施建设项目。整个淡江村宛如一个大工地,而且相关建设项目还在不断追加之中,其力度之大,前所未有。

“为了推动通村路建设、产业发展、乡村旅游进度,包片领导和第一书记组织村组干部、党员、村贤代表、妇女代表等参加的调度会就达9次。”淡江村村主任说,至于第一书记召集村组长协调环境整治方面的小型会议就不计其数。

“包片领导和第一书记三天两头到村里,我们办事起来信心更加足了。”淡江村党支部书记说,党和政府把我们视为亲人,我们大家没有理由消极怠工。

抓督促:驻村团队“盯得紧”

一个村的发展如何,驻村工作组的作用十分关键。

安塘乡淡江村每个村都安排由第一书记任组长,1个乡镇驻村干部、4个县人社局驻村骨干、1个创业成功人士、2个乡贤和村支书、村主任为成员的驻村工作组。

淡江村的第一書记为县人社局下派的副科级领导郭晓岚、驻村扶贫干部彭建午、丁宇飞、罗涛,他们是单位的中坚力量,是该村乡村振兴和社会事务保障的牵头人,办事十分扎实。

第一书记是典型的“两头忙”干部,在村里忙党建、忙产业发展、忙基础设施建设、忙入户调查和动员、忙召开会议讨论落实、忙乡里各种任务的安排落实;回到城里忙建设项目协调、忙单位交办任务。

提升村民的视野和增强他们的技能是当下驻村工作的重要任务。为此,县人社局积极争取,多次组织村民“走出去”参加旅游、小加工、电商培训。同时还积极争取人畜饮水、灌溉水渠、篮球场、文体设备等项目和设备;改善村委会办公条件、落实村办公场所。说起今年做的事情,驻村第一书记郭晓岚也得慢慢数半天。

“建立村级种植合作社,成功种出第一批蔬菜;迁移村委会活动室、添置办公桌椅;成功整改后进村……”数一数今年半年的驻村成绩,郭晓岚感觉也是沉甸甸的。

第一书记来自县直机关单位,又服务在基层一线,可谓是“上接天线,下接地气”,其作用的发挥,主要在协调和督促上。村里缺什么,第一书记就反映什么,就协调什么,就督促干成什么。

“村里各种基础设施建设‘欠账太多,要做的事情太多。”但就是这种压力,倒逼着他们积极协调各种建设;但也正是这种压力,他们干起事来特别有成就感。

抓治理:村支两委“敢碰硬”

“我们惟愿听到笑声也不愿听到哭声。”这是淡江村党支部书记经常挂在嘴边的一句话,但最近他改变意见了。

今年淡江村通村公路修到一半时被堵一月有余,一户主无论如何都不愿意通过,经过十几次协商都没有成果,他最终还是决定“不能让极少数人笑而让绝大多数人哭,该硬时还得硬”。

好在最后入户下达强行施工通知书,决定第二天要强行通过时,该户主终于签订了协议,达到了双赢。村支书诙谐地总结了一条经验:敢于碰硬,以“逼”促“和”,这是战无不胜的毛泽东思想。

当然,村两委不但要敢于“碰硬”,也要善于“施软”。

今年修建许多农户的房子、屋基,淡江村寸土寸金,谁也不愿意让出来,村两委频繁拉人情关系让过者有之,常常打包票先求让过后想办法落实者有之。正是得益于这样的办法,使得看似无法修通的村道一米一米的往前修通。

“今年我们的项目建设特别多,遇到的阻力也特别多,需要协调解决的矛盾纠纷也特别多。”村支书说,为了协调通村公路,他们还主动跑到农户的打工地,与农户当面协商。

“往者不可谏,来者犹可追。我们不能留问题给下一届和下一代!”这是淡江村支委的统一共识。正是基于这样的认识,村两委五大员和驻村干部齐心协力同进退,建成一支乡村振兴的梦之队。

抓带动:村贤乡友“齐担当”

规范办活动,宣传家乡,这个使命无疑落实到了有知识、有文化、见世面、有情怀的乡贤身上。

从2016年开始,只要每到五年一次的朝拜,淡江村凡是在外面工作的人纷纷赶回家,主动担负起资金筹措和节日策划、筹办、主持、迎宾、搞活动等等一系列工作任务,带领群众如何办节。

經过近三年的打造,淡江朝拜这一民俗成功纳入全县一乡一节非物质文化遗产名录;各地摄影爱好者纷至沓来,淡江也越来越出名了。

“用节日撬动发展,用旅游拉动收入。”通过多次的办节,淡江的村贤认为发展乡村旅游的条件也成熟了。于是他们发起了五一节、白露节、国庆节、重阳节系列淡江风情民俗徒步旅游活动。将每五年的朝拜与淡江的农耕文化展演、民族文化展示“搬”到了徒步旅游中来,让村民感受到发展乡村旅游带来的实惠。

淡江村的村贤组织最初是于2013年以捐资助学为目的而成立的“淡江手拉手光彩事业促进会”。由在外的工作人员和经商人员组成,主要的职责是资助本村考取大学的学生,目前已经资助近百名。

2018年,淡江手拉手光彩事业促进会在乡党委的引导下提升为“淡江乡村振兴协会”,下设对外联络、乡村旅游开发、农技推广销售、项目建设监督、乡村文化开发、财务管理等,几乎覆盖了乡村建设的方方面面。

今年4月,由乡村振兴协会带头集资10多万元兴建的进村牌坊,标志着这个拥有500年历史的淡江古村落迈入了乡村振兴的新时代。

“回馈家乡,为家乡发展尽点绵薄之力是我们的职责和使命。”在外创业有成兼淡江乡村振兴协会理事萧绍伟如是说,只要村里需要,他会组织在外务工创业的乡友鼎力配合。

“收工吃饭了,已经很晚了。”

“不行,今晚就是干到半夜也要完成任务。”

这是11月5日晚上7点钟在淡江村道硬化工地上村民们的一段对话,由村项目建设监督组与挂点扶贫的县人社局联合申请到的环村硬化工程正在进行地面浇筑。

平日里,淡江村的大多数年轻人都在外面务工或做工程,由于今年村里的项目建设比较多,村两委无法完成任务,于是把他们召集了回来。

“大家都是在淡江土生土长的人,为家乡做点惠及子孙的工程,义无反顾。”说起环村硬化工程,村支书记说“承建公司是全心全意且带资负盈利。”公司负责人说“建设家乡,为子孙造福,再亏也不算亏。”

后语:

笔者亲身经历了近年来的发展变化,也有幸参与到淡江村乡村振兴事业之中,亲身感受到一个村要发展。“村贤带村、村委治村、村民爱村”的氛围必须要有,正是因为淡江村有这样的优良传统,助推了该村快速发展。

作者简介:肖子杏,江西吉安县人社局。

责任编辑:汪琼

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