肯尼·科伊尔 陈文旭 译

【关键词】英国共产党  中国共产党  《中国新时代及其意蕴》  新时代

【中图分类号】D61                             【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2019.04.008

英国共产党官方网站于2018年4月9日全文刊载由英国共产党国际委员会委员、前英国共产党国际书记肯尼·科伊尔（Kenny Coyle）撰写的报告《中国新时代及其意蕴》（China's New Era and What It Means）。该报告由前言、第一章“正确理解中国的崛起”、第二章“中国站起来了”、第三章“四十年變革”、第四章“中国和世界”、第五章“中国和世界的新时代”、第六章“中国和英国”、第七章“结论：中国将走哪条路？”等八个部分组成，全景式回顾了中国从站起来、富起来到强起来的整个发展历程，高度评价了中国改革开放40年所取得的光辉成就，并客观分析了中国进入新时代的重大理论和现实意义。该报告自刊发以来，在英国共产党党员内部广泛传阅并产生强烈反响，其被视为英国共产党对新时代背景下中国共产党领导的中国特色社会主义事业的官方表态和最新研判。

正确理解中国的崛起及其进入新时代

《中国新时代及其意蕴》开篇明确指出，该报告旨在扫清关于中国及其在世界经济中日益重要角色的讨论中的层层虚构与误解。一些虚构单纯的是由于西方评论家没有能力理解中国的现实情况，在许多情况下，中国成为被西方社会肆意嫁祸的替罪羊。该报告客观地将中国置于一个更加宽泛的国际性、历史性语境之中。它不仅试图挑战政治右翼对中国的误解与虚构，而且也质疑了政治左翼中存在的“中国代表了一种新的不受约束的资本主义”“中国是新帝国主义敌人”等错误言论。

报告指出，中国的华丽崛起震惊了整个世界，如今中国已成为世界第二大独立经济体。中国相较于美国更快的经济增长率意味着其最终会超过美国，将美国从将近一个世纪以来的领先位置拉下来。从世界银行（World Bank）使用“购买力平价”（PPP）方法的计算结果来看，2016年中国以18万亿美元的国内生产总值排第一，美国以17.4万亿美元排第二。英国在2016年全年国内生产总值是2.6万亿美元，在国际上排名第五。但如果使用“购买力平价”PPP方法来计算的话，它的排名将会落至第九名。作为一个有着四倍于美国人口、将近二十倍于英国人口的庞大国家，中国的人均国内生产总值及人民生活水平仍然只是西方国家的一小部分。然而，近40年来，中国已经使将近5亿人脱离了绝对贫困，而这个数字超过了世界其他国家脱贫人口数量的总和。

英国共产党认为，中国发展突飞猛进正是因为它没有走前社会主义国家（如中欧及东欧）那种放弃社会主义而回归资本主义的道路，也没有重复苏联在斯大林时期开创而后又复制到其他地区（包括一定时期的中国）的社会主义发展形式——斯大林模式。相反，中国在经历了各式各样的波折与转型之后，最终建立了改革开放以来的“中国特色社会主义”。邓小平在1978年列出的经济发展路线把目光放到了21世纪中叶。届时，中华人民共和国将迎来其建立100周年，完成全方位转型，最终发展成为“富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化国家”。在这期间的另一个重要里程碑是2021年，即中国共产党成立100周年。中国共产党第十九次全国代表大会明确指出中国已经阔步进入新时代，未来将实现更多稳健的发展目标，如“全面建成小康社会”。这意味着消除绝对贫困，提高各阶层人民的生活水平。英国共产党认为中国终将会完成这一目标。

中国以各种方式积极融入国际社会

《中国新时代及其意蕴》分析指出，在唐纳德·特朗普在白宫激起混乱、特蕾莎·梅因党内冲突而面临执政危机、欧盟正面临英国脱欧以及加泰罗尼亚分裂主义之时，中国日渐成为“综合国力和国际影响力的全球领军者”。

20世纪90年代初东欧剧变、苏联解体后，许多人认为以华盛顿为中心的新单极世界已经出现。面对此情此景，中国不是孤立地撤退，而是着手创建多个国际网络来应对西方围剿。1996年，在上海举行的高级别会议将中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦等五国联合起来。随着乌兹别克斯坦的加入，在2002年这个成员网络发展为上海合作组织（SCO）。2017年，印度和巴基斯坦成为正式成员。上海合作组织不仅是一个外交组织，而且具备军事功能，如中国和俄罗斯在上海合作组织框架下举行了多次联合演习。另一个更为重要的合作机制是包括巴西、俄罗斯、印度、中国和南非在内的金砖国家（BRICS）。尽管这些经济体处于不同的发展水平，甚至一些国家的政治命运正在发生剧烈变化，但这些新兴经济体在重塑全球经济方面大有可为。在任何意义上讲，上海合作组织或金砖国家都不能被视为由中国主导。这些参与者的政治和意识形态差异很大，这种机制安排比北美自由贸易协定（NAFTA）或欧盟（EU）宽松得多。但它们确实允许中国扩大其“软实力”，并在不受美国干预的情况下建立一系列多层次、多边的合作伙伴关系。中国的战略通常是尽可能避免与以美国为首的西方发生正面冲突。只有涉及中国主权等高度敏感问题，如台湾和中国南海领土争端，中国才可能动用武力。中国现在是推动全球经济增长的最重要引擎。在特朗普奉行“美国优先”之时，中国则与其贸易伙伴开展“合作共赢”。

鉴于国际货币基金组织和世界银行等现有全球金融机构对西方的严重偏倚，中国已经开始研究替代方案。一个例子是亚洲基础设施投资银行（AIIB），它是一个多边开发银行，大约有60个国家表示愿意参与。亚洲基础设施投资银行将瞄准亚洲基础设施和其他生产部门的发展，以满足其众多的基础设施需求。另一个例子是“一带一路”（OBOR）。如果成功，“一带一路”将调整世界经济发展格局，结束由英国和后来的美国所组成的“跨大西洋双胞胎”在世界范围内长达三个世纪的霸权。习近平主席在2013年访问哈萨克斯坦时首次阐述了“新丝绸之路经济带”计划。丝绸之路是纵横欧亚大陆的古老贸易路线，连接中国与欧洲、中东、中亚和南亚。该计划涵盖了60多个合作国家的近90个项目，主要集中在大规模投资新基础设施——高速公路、能源管道和电网、铁路以及那些与合作国家海上贸易路线相连接的港口。可见，“一带一路”将建立一个从太平洋到大西洋的基础设施的物理走廊。它将以前所未有的方式沟通欧亚大陆，为中亚和东欧前社会主义国家提供发展新机遇。英国共产党认为，“一带一路”将削弱北大西洋资本主义国家、美国和欧盟的主导地位，这恰恰反映出“一带一路”的重大国际战略意义。实现“一带一路”计划所需的总投资预计在6500亿到8500亿英镑之间。对基础设施的投资反过来为迄今仍陷入贫穷和债务偿还恶性循环的国家创造新的机会。按照习近平主席所言，这是一种体现着“建设人类命运共同体”的“双赢”伙伴关系，它为未来发展中国家注入新的活力。同时，它也预示着对现有的由西方主导的国际政治经济旧体系的挑战，尽管西方社会曾利用该体系在全球范围内边缘化了数十亿人。

英国共产党对“中国是世界新殖民大国吗？”的坚决反击

西方媒体如《纽约时报》曾刊登了一篇题为《中国是世界新殖民地吗？》的报道，暗示中国正在收购非洲，试图抓住从油田到农田的一切。中国的工业和消费发展肯定会对非洲大陆的石油、原材料和矿产产生需求。然而，正如西方研究显示的那样，中国提供的大部分贷款基本用于非洲当地基础设施项目，譬如运输和电力生产，这些对相关国家有直接的好处。此外，也没有证据表明，中国在任何情况下都能获取矿产资源并使其价格低于世界市场价格。

中国的贸易——不仅仅是援助——专注于将其在基础设施建设方面的世界一流的专业知识技术运用到非洲。中国方面自然从中受益，它为中国许多国有铁路和建筑公司提供额外收入，同时也促进了当地合作伙伴的经济发展。大部分投资都由中国国有企业牵头，由国家开发银行（CDB）和中国进出口银行（Eximbank）提供优惠融资。世界银行称，非洲每年需要930亿美元的基础设施建设投资。在许多西方捐助国和企业纷纷撤离之际，中国帮助修建了非洲经济发展所需的道路、铁路和港口。基础设施的改善促进了贸易的繁荣，这得益于非洲在大宗商品方面的相对优势，以及中国在低成本制造品方面的比较优势。非洲对中国的出口从2008年的550亿美元增加到2014年的1160亿美元，增长了一倍多。中非研究院估计约有40%的运输贷款集中用于道路建设、改造和维护，铁路占据大致相同的比例，其余部分用于机场和港口建设。另外，为了使基础设施建设稳步发展，运输贷款还用于购买新巴士、卡车轨道发动机、客运和货运客车。撒哈拉以南非洲迫切需要一个有效的铁路系统。殖民地和新殖民统治分割了领土和经济，几乎没有提高非洲经济独立发展或有效合作的能力。中国援建的马达拉卡高速铁路线，投资高达32亿美元，其第一站连接肯尼亚首都内罗毕和港口城市蒙巴萨。这是自该国独立以来最大的基础设施项目，也是自1916年英国殖民统治以来肯尼亚铁路的首次扩建。最终，这条线路将延伸至乌干达、卢旺达、南苏丹和埃塞俄比亚，将肯尼亚置于东非铁路网络的中心。

电力贷款可用于发电、燃气、燃煤电厂、输电线和输气管道。中国在埃塞俄比亚开始了小规模的风力发电项目，中国最前沿的太阳能产业也开始在那里开展项目。根据国际能源署的数据，撒哈拉以南非洲地区有超过6.35亿人没有电可用。2010～2015年，作为主要承包商的中国公司承担了撒哈拉以南非洲30%的新产能。2010～2020年，中国承包商在撒哈拉以南非洲地区建造或承包的项目具有170亿瓦的发电能力，相当于撒哈拉以南非洲地区现有产能的10%。2010～2020年，中国项目新增装机容量中，可再生能源将占56%，其中水电占49%。2010～2020年，将有1.2亿人通过电网获得电力，其中30%来自中国项目。总之，中国已经与非洲国家成为伙伴，发展着平等互利的贸易，非洲并不是被附加任何援助条件的受害者。

中国新时代将实现发展方式根本变革

英国共产党认为，2017年10月举行的中国共产党第十九次全国代表大会具有重大意义，这次会议明确表明中国已经进入新时代，中国社会进入了历史性的新发展阶段。到2020年，中国将全面建成小康社会，标志着人类历史上最为伟大的脱贫攻坚工程得以完成。虽然中国仍然落后于西欧和北美的发达国家，但是中国转型的速度和效果是显著的。国际货币基金组织的数据显示，中国目前的人均国内生产总值约为8600美元。尽管这仍低于世界平均水平（10750美元），但远远超过印度的1850美元，这是亚洲同类国家中最好的。从1981年起，中国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。中国进入新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。决定中国未来经济发展的不是数量，而是质量。这需要进一步从纯粹的投资和出口驱动的增长转向创新驱动的增长，即环境可持续、节能和谨慎管理自然资源的增长。这将是指导中国从现在到本世纪中叶的基本国策，是彻底实现中国发展方式的根本变革。

科学与创新。科学技术是关键的增长因素。中国培养了大批的科学家和技术人员。成千上万的学生参加海外课程，西方的大学也在中国建立了分校。中国现在拥有理工科大学毕业生总数排名世界第一。2012年，在全球600万大学理工科第一学位中，中国学生占据大约23%的份额，欧盟学生约占12%，美国约占9%。从2003年到2013年，中国的研发投资每年增长19.5%。按购买力平价计算，2015年中国研发支出超过3000亿美元，仅次于美国，占国内生产总值的2.1%。预计到2020年这一比例将提高至2.5%。全球最大的1000家公共创新公司中，130家为中国企业，2016年的研发支出总额为468亿美元，较2015年（394亿美元）增长了18.7%。

绿色增长。由于中国经济依赖碳基燃料，尤其是严重依赖煤炭，中国过去40年迅猛的工业化造成了巨大的环境破坏。然而，现在中国国家能源局已经制定了减少煤炭消耗的强制性目标，同时还设定了清洁能源目标，即到2030年满足中国20%的能源需求。绿色和平组织估计，如果达到这个目标，中国每年将节约300吨煤。研究还发现：到2030年，风能和太阳能预计每年节约36亿立方米的水，相当于2亿人每年的基本需求。从2015年到2030年，中国的风能和太阳能产业预计将增长五倍。到2030年，它们将价值1.57万亿元人民币（合1770亿英镑），占全国国内生产总值的1.1%。在2013年至2015年之间，离网太阳能为中国几乎一半未能接入电网的人群提供了电力。仅在2030年，风能和太阳能产业将获得4560亿元人民币（合510亿英镑）的外部环境效益。尽管在一段时间内中国将不可避免地依赖化石燃料和核能，但可再生能源的增长是一个主要的经济目标。中国风电装机容量占全球的三分之一以上，2010年已超过德国和美国，全球前十家风力涡轮机制造商中有四家来自中国。中国拥有世界上四分之一以上的太阳能光伏發电装机容量，是世界上最大的太阳能光伏技术制造商。国际可再生能源署最近发布的一份报告显示，中国太阳能行业从业者人数超过了250万，而美国该行业从业者人数为26万。

结语

《中国新时代及其意蕴》报告指出，大约30年前，苏联解体和柏林墙倒塌宣告了“共产主义之死”。用右翼评论员弗朗西斯·福山（Francis Fukuyama）被广为引用的话来说，这是“历史的终结”;它标志着“人类意识形态演变的终点和西方自由民主普遍成为人类政府的最终形式”。现在看来，正如伟大的反帝国主义作家马克·吐温（Mark Twain）所言，关于共产主义灭亡的报道确实被过分夸大了。马克思主义在21世纪中国彰显出巨大的伟力，这一点已经被中国特色社会主义伟大实践证明。西方的评论家们常常把中国说得很糟糕，因为他们无法理解为什么马克思主义能够在世界东方的中国生根、发芽和茁壮成长。他们一直错误地坚信资本主义才是唯一可以想象的社会制度。

英国共产党分析指出，尽管中国在经济、政治、文化、社会和生态等诸多领域取得了显著成就，但是中国在未来发展仍面临着巨大挑战，存在着许多不确定性，这些都考验着中国共产党和中国人民的智慧和能力。报告认为，马克思主义和社会主义的发展，已经困扰了西方资本主义世界近30年。然而，中国在过去40年改革开放取得丰硕成果的同时，已经向世界宣布：马克思主义和社会主义仍然是具有吸引力的行动指南和科学理论。中国通过无数事实证明了一个简单的真理：将马克思主义与本国具体实践相结合，才是发展政治经济、实现文化现代化的最有效的指导思想。尽管如此，世界上一些其他社会主义者和反帝国主义者仍然不同程度地持有对中国低估和质疑的态度，或者将中国误解为与美国一样的国家，他们不仅无法理解这其中复杂的历史进程，而且也可能无法意识到中国崛起对世界左翼所形成的战术和战略上的优势。随着中国的迅猛发展，国际力量格局已经悄然改变。对此，英国左翼需要认真关注并积极应对这种潜在的历史性转变。

（本文系教育部人文社会科学研究专项任务项目和南开大学人文社会科学青年教师研究启动项目“当代西方发达国家主流价值观教育途径研究”的阶段性成果，项目编号分别为：18JD710056、2017001）

参考文献

英国共产党官方网站，https：//www.communist-party.org.uk/international/2409-chinas-new-era-and-what-it-means.html。

責 编/马冰莹