丁彦皓

（怀来县农业农村局，河北 怀来 075400）

1 怀来县渔业发展现状

怀来县地处河北省西北部，东邻北京，西接张晋蒙，怀来县属海河流域定河水系，拥有新中国成立修建的第一座水库-官厅水库。截止2019年10月底，怀来县水产养殖面积达3894hm2，当年渔业产值高达5100多万元。2018年有关渔业数据显示，怀来县农林牧渔业总产值255724万元，同比增长12.63%，这说明怀来县的渔业产值一直在增长。水产品是怀来县非常重要的农产品之一，并且银鱼产量在我国市场上拥有一定的竞争力。近年来，当地渔业主管部门每年都向北京市、张家口市争取增殖放流资金300多万，增加了水产品的多样性，使得怀来县水产品在淡水捕捞方面都发展迅速，产量有了很大的提高，2017年底的水产品产量有5315t。渔民收入在一定程度上反映了渔业经济发展状况，有资料显示随着怀来县渔业经济的持续稳定增长，渔民的经济收入也在不断的提高。

2 怀来县渔业情况及问题

（1）主要品种及分布。四大家鱼是我县传统渔业，同时拥有鲫鱼、银鱼、武昌鱼、池沼公鱼、黄颡鱼、鲶鱼、乌鳢、青虾等20多个品种分布在官厅水库之中。这些品种的鱼类在水库相对封闭、静水或缓流水体环境中不能进行繁殖和种群的自我更新，因而需要每年人工投放滤食性鱼类苗种，经过一定生长期后再捕获成鱼。这种养殖模式对水库水体天然饵料的利用率一般在20%～60%，近年来水库水质恢复到一类水，水产品产量较稳定，品质高，市场供不应求，效益可观。

（2）捕捞季节分析。每年的4月到8月份，都是官厅水库水生动植物最为重要栖息繁衍期。为此，北京市农业局、河北省农业厅联合发布了《关于官厅水库禁渔期的通告》，规定官厅水库全境自2016年起，每年的4月1日至8月15日为禁渔期，期间所有渔船上岸停止一切渔业捕捞活动，为了确保禁渔期制度得到有效落实，渔政执法人员组织联合执法，严厉打击各类偷捕、电鱼等破坏渔业资源的违法行为。从而鱼类都能得到繁衍生息和生长，为开始捕捞的渔业产量打下了好的基础。

（3）渔业产品类型单一化

怀来县的渔业产品类型类型单一，缺少面向不同消费人群的个性化产品。水产加工没有形成规模化、现代化的加工企业，这就势必导致盲目发展，盲目定价等问题，需要政府进行引导，予以规范。怀来县的产品包装缺少品牌意识，这将制约今后的发展，但同样也说明怀来县渔业产业具有很大的提升空间和开发潜力。

3 怀来县渔业发展的对策

3.1 发展因地制宜的渔业文化

从实际出发，突出地方特色，根据怀来县的生活、生产和地质风貌，打造特色的渔业产业，由此提高整体渔业发展水平。在渔业的发展中更加注重创新、文化建设，打造具有创意的渔业文化，将休闲渔业与现代文明、生态环境、科技发展相结合，进一步带动社会经济、促进社会经济的可持续发展。

3.2 加强渔业的管理，提高从业者素质

在发展渔业的过程中加强政府的规划指引，与发展渔业、旅游业等产业相结合，合理布局，科学规划，有序推进，促使渔业发展与社会经济发展相适应。通过发挥政府相关职能，以政府为核心并在相关单位的共同扶持下，为从业者提供资金及有效的管理方案，吸引更多的企业投资建设，使产业在政策、资金及技术等维度得以保障和提高。通过集体培训，提升渔业开发者的综合素质。强化渔业主管部门的服务能力，调动渔业主体的积极性，合理带动各类资源在渔业发展过程中发挥其优势。

3.3 加大保护环境的关注度，节约资源

良好的生态环境奠基着渔业的可持续发展，我们在开发利用资源的同时应该要合理利用自然资源，加大对保护环境的关注度，倡导环境友好型渔业发展，由此既能加大怀来县的渔业建设，又促进怀来县的生态文明建设。渔业开发者应坚持养殖天然、无毒、无污染、无药残的无公害渔业产品，发展生态渔业，将环境问题放在首要位置，增加食品卫生安全、渔业产品质量监测等方面的监督管理，发展环境友好性的渔业文化。关注渔业的可持续发展，加快怀来县渔业的绿色发展，建设现代化的生态渔业。

3.4 优化渔业产业结构，实现渔业产业化发展

增加渔业养殖的品种，避免渔业发展单一化，优化渔业经济结构。在怀来县全面通过推进科技化养殖技术，引进新技术和优质人才，提高渔业发展的科技含量，可以促进渔业产业化发展。创新怀来县的渔业发展模式，完善渔业体系。各级渔业相关部门应支持渔业科技研发实验室和机构的建立，普及渔业相关知识与技术，加快新型技术的示范与推广，通过注重渔业科技创新等方面入手来促进我国渔业经济的发展。

3.5 渔业发展的展望

当今社会，科技发展日新月异，渔业竞争趋势日益严峻，产业化升级以及新科技等技术的普及，将对渔业产业的发展产生引导性的影响。随着人们生活水平的提高，渔业不仅仅要满足人们的消费需求，还要进一步地丰富和充实人们的休闲生活。经过规划设计，将传统渔业生产与现代休闲旅游、教育、科普等业态相结合，建成都市休闲渔业主题园区，推动经济增长这将是未来渔业发展的一大趋势。总的来说，通过采取针对性的措施，推进渔业结构调整，优化产业结构，加强渔业科学管理，我国的渔业经济会有很好的发展前景。