眭莹莹

摘 要：在我国十九大中明确提出了要构建和谐劳动关系。如今，国内经济步入新常态时期，这也使得我国劳动关系的诸多问题逐渐显示出来。本论文将构建新常态下经济发展与和谐劳动关系视为研究重点，首先对经济发展新常态下构建和谐劳动关系的价值进行分析;其次研究经济发展新常态下劳动关系的特点;最后为我国在经济发展新常态下构建和谐劳动关系提出相应的意见。

关键词：经济发展新常态;和谐劳动关系;价值;特点

1 引言

由于国内经济处于新常态阶段，这也使得我国经济表现出全新特征，从而在很大程度上影响到国内劳动关系，与此同时我国农民工在当前时代的利益需求也在不断发展并丰富化，导致劳动关系矛盾日益频发，和谐劳动关系的形成愈发迫切。为了在经济发展新常态的宏观环境中确保经济的可持续发展，务必要确保农民工的合理权益不受侵害，调动农民工不断创新的积极性，以此來提升生产制造效率，助力产业的优化发展。

2 经济发展新常态下构建和谐劳动关系的价值

2.1 有助于小康社会早日建成

构建和谐劳动关系可以让农民工的合理权益得到保证，也能够有助于全面建成小康社会。和谐劳动关系一方面和农民工自身权益有着直接关系，另一方面还影响到我国经济是否稳定发展，以及全面建成小康社会的目标能否达成。农民工作为全面建成小康社会的构建主体，只有对农民工在自身利益和社会地位上给予足够的尊重，才能调动农民工的积极性。和谐劳动关系是确保农民工得到尊重的前提，将农民工的实际利益作为切入点，将保证和实现农民工的自身利益为根本目标，确保农民工的合法权益，这样才能实现所有人民共同分享社会发展的果实。和谐劳动关系让农民工能够正常获得劳动报酬，提高农民工当前收入水平，使农民工收入更加稳定，进而刺激了农民工的消费需求，提高我国消费水平，推动全面建成小康社会目标的实现。

2.2 有利于保障农民工的合法权益

由于城市化的不断推进，新型农民工开始变成当前产业工人的关键构成，和传统农民工进行对比而言，新型农民工有着较高的见识和学历，并能够更好的接受全新观念和技术，他们拥有更加强烈的自我观念和权益保障观念，新型农民工在保障自身权益方面已经从过去的被动诉求转变成主动表达。在经济发展新常态的环境中，国内劳动关系依旧有着一系列问题和冲突，经济状况的改变提高了劳动关系的复杂程度，公司的发展成长和农民工自身利益保障的诉求相冲突使得劳动关系矛盾日益激化，促进劳动关系更为和谐稳定依旧变成发展的重中之重。建立和谐劳动关系能够为实现公司和劳动者利益平衡打下基础，只有同时确保劳资双方的利益，才可以实现双方共赢，进而建立和谐稳定的劳动关系。和谐劳动关系将平等合作作为发展的目标，十分重视以人为本和互惠互利，进一步确保农民工的自身利益，使农民工利益需要得到满足。

2.3 推动社会和谐稳定

在生产关系中，劳动关系的地位十分关键，属于社会关系中最为关键的一种，劳动关系的和谐程度直接影响到企业和其员工的利益状况，还会影响到社会稳定程度。除了和农民工与企业有着直接的关系，还会对社会经济状况带来一定程度的影响，要想构建和谐劳动关系需要从全方面、不同领域入手，只有政府、各个公司以及农民工共同协作才能实现。由于市场竞争的不断激烈，企业的竞争力是其能够在市场上得到良好的生存发展空间的重点，而企业拥有和谐的自身环境和宏观环境是拥有竞争力的基础和前提，如果和谐劳动关系难以确保，则会对企业经营和日常管理带来不利影响。

3 新常态下经济发展的劳动关系特点

3.1 劳动力供给需求方面发生改变

现今农民工是国内企业劳动者的关键组成部分，与此同时大多数农民工属于新生代农民工。他们日益变化发展的利益需要与消费状况，对自身的待遇状况十分敏感。农民工更加重视自身的工资水平、工作环境、生活质量以及薪资待遇。然而由于经济水平上涨速度开始趋缓，企业的利润空间开始缩减，而农民工需要更高的工资水平又进一步缩减了企业利润，导致企业难以更好地满足农民工在工作环境和福利待遇方面的需要，进而带来农民工需要和企业供给之间的矛盾。再加上虽然我国经济发展趋于稳定，但是CPI指数还在不断上涨，使得农民工在消费方面的支出持续上涨。

3.2 劳动关系更加复杂化

从表面上来看，新常态的特点在于经济上涨速度开始趋于平缓，而其实质在于经济动力的改变倒逼优化产业结构。由于国内经济发展的限制条件出现改变，使得需要优化结构来和全新的限制条件相匹配，找到下一个主导产业来当作经济高水平发展的动力。国内产业结构优化过程中需要按照效率原则进行，在完成劳动力自由配置的基础上，充分发挥市场的作用来将资本的作用最大化。并且在经济下行的环境中，对落后企业进行淘汰。在优化产业的过程中，会影响到政府的财政税收状况、工人的合理安置、公司的负债问题等，倘若没有得到良好处置，则会造成诸多社会问题。再加上经济发展新常态的情况下农民工供需情况出现改变，劳动力供给进一步减少，这些问题都导致了劳动关系更为复杂。

3.3 遗留问题尚未解决

在过去的经济发展状况中，一些企业没有签立规范化的劳动合同，出现对农民工进行剥削、拖欠农民工工资、没有足够的安全保护等，上述问题在当前的经济环境中也并未得到良好解决。我国正处于新常态的起步时期，虽然经济上涨速度开始趋缓，但是经济发展的品质并未得到大幅度提高。地方政府也难以解决经济水平上涨和严格执法之间的矛盾问题，而企业也无法完美解决保证劳动者自身利益和市场竞争力之间的冲突问题，所以这些工资拖欠、工作环境欠佳等历史遗留问题也没有时间和精力进行解决。国内如今解决劳动关系冲突的相关体制并不完善、劳动利益保障监察体系并未贯彻落实，而且，由于经济发展新常态下我国市场开放水平持续上涨，国际市场竞争也日益激烈，出现诸多企业破产倒闭情况，还带来了诸多侵权案件和劳动关系冲突案件。

4 构建和谐劳动关系的意见

4.1 加大农民工教育投入

通过加大农民工教育投入，可以让农民工的工作更加稳定并提高农民工的工作水平，进而为构建和谐劳动关系打下物质基础。第一，务必要重点提高农民工的技术水平来满足行业的技术需要。努力构建“政府采购培训成果”，指的是政府来审查培训组织的水平和资历，和达到标准的培训组织进行合作，让其对农民工进行培训，并对培训成果进行监督，政府并不干涉培训的详细环节，只是将培训的就业情况当成支付资金的凭证。虽然新生代农民工要比上一代有着更好的知识水平，但是和城市出身的劳动力进行对比而言还是缺乏足够的教育，特别是国内经济逐步走向技术密集型为主导产业的时期，今后中国经济会要求劳动力具备更高的文化水平和专业能力。因为农民工不具备专业技能，所以在城市工作时不仅没有较高的薪酬，而且大部分都是劳动强度大或者危险系数高的工作。而通过培训农民工的技能和知识素养可以在很大程度上提升农民工的创业水平，提高农民工的收入。在培训过程中需要努力让新生代农民工的职业技能和当前社会需要相匹配，进而让新生代农民工在人才市场竞争时拥有一定的竞争优势。

4.2 充分发挥劳动工会的作用

劳动工会属于维护工人权益的社会性组织，更是雇佣方和被雇佣方相互交流的关键平台，充分发挥劳动工会的作用能够在很大程度上帮助建立和谐的劳动关系。劳动工会需要改变自身的服务观念。由于国内经济处于新常态阶段，劳动雇佣关系逐渐复杂化，农民工的利益需要从过去的基本需要逐步上涨，劳动纠纷案件日益增多，为了构建和谐劳动关系，工会要进一步完善自身的劳动纠纷调节系统，让工会变成解决劳动纠纷的关键渠道。在经济发展新常态中，雇佣关系开始出现全新的问题，所以工会需要转变自身的服务方法，从过去的被动服务变成主动服务，重点进行问题预防，从根本上解决问题。工会的员工需要进一步了解企业劳动者的实际情况，掌握农民工的实际需要，洞察农民工的劳动观念，在短时间内解决问题和冲突，从而让劳动双方之间拥有稳定的交流渠道。解决劳动纠纷的重点在于提前针对劳动关系出台相关的政策和法律，让劳动关系更加的法制化。

4.3 健全劳动仲裁调节体系

在健全劳动仲裁调节体系的过程中，一方面、需要完善调节联动工作体系。如今国内基层有着诸多劳动调解机构，这些机构重复建立而且职责范围重叠，再加上国内面临劳动关系冲突的农民工大部分都不会使用调解的方式，而是申请仲裁，所以基层的劳动调节机构都十分缺乏调解的机会，进而导致大部分调解机构都闲置。所以，需要整合基层劳动调解机制。另一方面，实现仲裁机构的科学设计。对于仲裁机构来说，其是在行政区划的基础上进行设计，所以各级区划在建立仲裁机构的过程中要立足于该地区的现实状况，按照地区的实际经济水平和劳动纠纷案件数量来安排合理的规格，以此来保证资源的充分利用。

5 结论

综上所述，本论文通过对经济发展新常态下和谐劳动关系的研究，认为在经济发展新常态下构建和谐劳动关系能够有助于小康社会早日建成、有利于为农民工保障合法权益、推動社会和谐稳定。在经济发展新常态下的劳动关系表现出劳动力的供给需求发生改变、劳动关系更加复杂化和遗留问题尚未解决三个特点。我国在构建和谐劳动关系的过程中应该从加大农民工教育投入、充分发挥劳动工会的作用以及健全劳动仲裁调节体系这三个方面入手。

参考文献

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