牛贵娇

摘 要：本文就建设项目档案管理为研究对象，分析了建设项目档案规范化管理中存在的问题，然后提出了建设项目档案规范化管理的要求，最后结合管理要求和实际情况，提出建设项目档案规范化管理的对策，旨在进一步提升建设项目档案规范化管理的水平，从而提升建设项目工程管理和质量水平。

关键词：建设项目;档案管理;规范化管理;对策

建设项目的档案是在具体的项目建设过程中形成的，能够真实地反映出项目建设的具体情况，通常情况下建设项目档案具有不可逆性的特点。同时，在工程项目建设竣工之后，期间所形成的建设项目档案是后续项目管理工作的重要依据，尤其是在运营维护以及审计监督环节发挥着重要的作用。所以，为了确保建设项目档案能够切实发挥其作用，则需要不断提升建设项目档案管理的水平，促使建设项目档案管理更加规范化，从而有效提升建设项目管理和质量水平。

1 建设项目档案规范化管理中存在的问题分析

1）缺乏统一的档案管理标准。通常情况下，一个完整的工程项目建设的周期较复杂，且所涉及的内容和范围较广，即使是同一个工程项目，也会因为各个参与方的不同而产生不同的档案资料，所以使得建设项目的档案资料较复杂。比如，在项目建设期间所涉及到的技术交底资料、技术变更通知、工程联系单等等资料，这些重要资料仍然存在格式和颁布差异的问题，由于没有统一的档案管理标准，使得许多建设项目档案资料并不完整。此外，在项目建设期间，许多档案资料所经过的手续并不严格，存在代签、签章手续简化的情况，无法保证建设项目档案资料的真实性，从而阻碍了建设项目档案规范化管理。

2）档案资料收集存在不足。目前，在建设项目档案规范化管理中，由于管理人员忽视了档案管理的重要性，加之项目建设周期较长，所涉及的建设项目资料多且繁杂，以致于许多收集的建设项目档案资料并不完整。比如，在建设项目档案管理工作中，其档案管理的内容不仅包括施工过程的记录，同时还包括一些项目计划、技术标准单以及相关的技术变更通知等资料的收集，这些资料的收集都影响着项目建设完成之后的运营维护和审计验收。但是目前由于在这些重要资料的收集存在不完整的问题，导致建设项目的后续工作难以有效开展。除此之外，影响建设项目档案规范化管理的因素还包括档案资料人员思想意识和业务能力方面。由于其不够重视建设项目资料的收集以及档案业务能力较弱，从而导致建设项目档案难以实现规范化管理。

3）缺乏完善的规范化管理体系。由于对建设项目档案的收集和管理的不重视，所以相应的规范化管理体系也不够完善。主要表现在两个方面：第一，档案规范化管理复合型人才缺失。随着经济的快速发展，建设项目的发展规模也越来越大，相应的建设项目档案管理要求也越来越高。而由于在专业化的复合型人才保障上的不足，缺乏相应的建设项目档案规范化管理的才人，无法有效满足建设项目档案规范化管理的需求;第二，相应的软件硬件设施配备不齐全。在进行建设项目档案规范化管理时缺乏必要的档案管理软件，同时必要的外部条件保障也缺失，严重阻碍了建设项目档案的规范化管理。

2 建设项目档案规范化管理的要求分析

1）规范化档案资料的收集和整理。建设项目档案规范化管理的要求，需要规范化档案资料的收集和整理。要将规范化管理的理念深刻贯彻到前期的资料收集到后期的资料整理、归档的整个过程中，并且严格按照相关的档案规范化法律法规要求，进行档案资料的收集和整理，通过规范化管理保证建设项目档案资料的完整性，从而有效对建设档案资料进行规范化的整理和归档工作。尤其是在信息化时代，数字档案也越来越多，规范化档案资料的收集和整理，不仅包括纸质档案的规范化收集和整理，还包括数字档案的规范化收集和整理，这些都是建设项目档案规范化管理的基本要求。

2）规范化纸质档案和数字档案的管理。随着信息时代的到来，为了有效提升建设项目档案管理的效率和信息化水平，档案管理与计算机技术进行了相互融合，从而产生了许多数字化档案，并且成为了建设项目档案的重要组成部分。因此，要求在进行建设项目档案规范化管理的过程中，要遵循纸质档案与数字档案相互并重的原则，不仅要注重纸质档案的收集、整理和储存，同时也要通过利用信息技术、光盘磁盘等工具加强数字档案的安全防护，整体上提升建设项目档案规范化管理的水平。

3）保证档案资料的安全性。进行建设项目档案管理的最终目的是实现建设项目档案规范化管理，所以在目标实现的这一过程中，势必离不开信息技术的利用。这是因为在信息时代的背景下，建设项目档案存在着许多数字化档案，这些数字化档案与纸质档案同样重要，都需要进行同步的整理、归档和利用。因此，在实现建设项目档案规范化管理的过程中，一个重要的前提条件就是要保证档案信息系统的安全性，要做好相应的系统防护工作，避免遭受到恶意的攻击而产生信息泄露问题，从而有效保证数字化档案资料的安全。

3 建设项目档案规范化管理的对策分析

1）重视建设项目档案规范化管理。要想实现建设项目档案规范化管理，首先就是要从思想上高度重视建设项目档案规范化管理。要求项目建设过程中各个参与方都要重视建设项目档案规范化管理，并且逐步落实档案规范化管理的职责，坚持统一管理的标准原则，然后结合实际的档案管需求，一一落实建设项目档案规范化管理从前期的收集到后期的整理归档整个过程的要求，从而有效保证建设项目档案的规范化管理。另外，也要加强建设项目规范化管理的监督工作。应当设立专门的质量管理监督小组，督促档案管理人员严格按照规范化管理的要求进行建设项目档案的收集、整理、归档以及利用等整个过程的档案工作，保证建设项目档案规范化管理。

2）完善建设项目档案规范化管理制度。实现建设项目档案规范化管理，其次就是要不断完善建设项目档案规范化管理制度并严格执行。具体就是要根据相关的档案管理规范化管理的法律法规要求，然后自身实际档案管理的需求，不断完善建设项目档案规范化管理制度，保证建设项目纸质档案和数字档案实现规范化管理，尤其是一些重要的建设项目档案资料，更加要确保其档案管理工作满足规范化管理的要求和标准。另外，对于建设项目档案的归档以及档案移交的标准和要求，也要在建设项目档案规范化管理制度中明确要求，要求建设项目各个参与方严格遵守档案资料整理、编目、借阅、归还等要求，从而有效保证建设项目档案规范化管理。

3）加大建设项目档案规范化管理的保障。实现建设项目档案規范化管理，最后就是要加大建设项目档案规范化管理的保障，具体就是要加大建设项目档案规范管理硬件和软件的投入力度。在硬件保障方面，要重视建设项目档案基础性建设，积极引进先进的档案管理软件和系统，建立起相应的档案管理数据库，保障建设项目档案规范化管理。而从软件保障方面，就是要完善建设项目档案规范化管理的规章制度，包括档案资料的收集、整理、移交、归档、借阅以及利用等方面的制度内容，全方位地为建设项目档案规范化管理提供制度保障。此外，还需要加强建设项目档案规范化管理队伍的建设，做好相应的培训工作，提升档案管理人员的专业知识和业务能力，满足现代档案管理规范化的要求，从而实现建设项目档案规范化管理。

参考文献

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