张立国

摘    要： 科研项目是科研发展的重点体现，决定了高校科研工作的长远发展。本文从新建本科高校科研项目发展现状出发，分析科研项目发展中存在的问题。新建本科高校的科研项目发展应做好教师学历的提升、学术论文的辅导、科研项目的选题、项目申报书的指导和项目进度的督促等五个步骤。

关键词：新建本科高校    科研项目    发展

科研项目是科研活动的载体，对于完成科学研究工作具有重要的意义。高等学校是我国科学研究的重要阵地[1]，是国家各类科技计划承担单位的主要成员。在国家各类科研项目的投入中，高校占据了一半以上的份额。科研项目是高等学校科学研究水平和社会影响力的重要体现，是教师职称晋升的重要依据。因此，研究新建本科高校的科研项目发展路径对于新建本科高校的发展具有深远的价值。

一、新建本科高校科研项目发展现状

（一）科研项目逐年增加

新建本科高校升格为本科以后，科研项目数量逐年增加，高水平科研项目不断获得。分析原因，主要有以下两个方面：一是上级给予的政策性支持力度逐渐增大。科研项目有竞争性和非竞争性两种。所谓竞争性的科研项目没有名额限制，只要项目通过主管部门评审，就可以获得资助，大多科研项目都属于这种类型。非竞争性项目指主管部门给予了名额分配，学校按照给定名额报送的项目基本都能获得立项。目前广西区的教学改革和中青年教师基础能力提升项目都属于非竞争性项目。学校升本以后，非竞争性项目的名额数量会大大增加。二是高学历教师数量逐年增多。学校升格以后，对博士研究生的吸引力增强，更多的博士加入学校师资队伍[2]。同时，由于职称晋升的压力，很多校内教师的学历深造积极性提高。如果新建本科高校再给予良好的政策引导，教师就会去攻读在职博士学位，不断提升自己的学历水平。

（二）到位科研经费增长很快

科研经费指学校教职工通过各种方式从院外争取到的科研项目经费，一般以到达学校账户的资金数量为依据。新建本科高校升格以后，随着科研项目数量的增加，到位科研经费飞速增长。主要原因有以下几个方面：一是学校的社会影响力获得提升。在高职高专时期，学校的社会影响力较小，为了减少项目风险，部分企业的一些研发和咨询项目一般不愿意给高职高专教师。学校升格为本科以后，社会影响力提升，各类横向科研项目增加很快;二是学校的研究平台逐渐增多。一般情况下，上级管理部门不会在高职高专设置科研平台。升入本科以后，重点学科、重点实验室和人文社科基地等科研平台纷纷设立，大量政策性项目经费投入学校，提升了学校的到位科研经费水平;三是学校制定了相应的政策。在我国当前体制下，升本以后学校的下阶段任务就是申报硕士点单位，科研经费是其中非常重要的一项条件。于是，很多高校都给二级单位下达了年度科研到位经费任务，并将其作为绩效考核的重要方面，这在很大程度上为科研到位经费的增长提供了制度保证。

（三）教师项目申报积极性不断高涨

升本以后，部分教师不再像过去那样仅仅以上课为目的，不从事科研活动将给其带来很大的不便，于是教师的科研项目申报积极性不断高涨。具体有以下两方面原因：一是职称晋升的压力。高职高专时的职称晋升对科研项目的要求较低，竞争对手都是同类科研水平不高的高职高专学校老师，一般情况下省部级项目，甚至市厅级项目的主持人就可以晋升教授职称。升为本科高校以后，职称晋升的科研条件大大提高，竞争对手变成本科高校的教师，甚至有些是老牌的博士点学校教师，主持国家级项目成了晋升教授的必要条件。职称晋升压力是广大教师科研项目申报积极性不断高涨的内部原因;二是学校的科研项目激励政策。部分教师只要拿到国家级项目，在获得美誉的同时，就会得到学校给予的一笔不菲的奖励，大大提升自己的生活质量。学校大力度的项目激励政策是教师项目申报积极性不断高涨的外部原因。

二、新建本科高校科研项目发展存在的问题

（一）教师的项目申报基础薄弱

新建本科高校升格以后，虽然教师在科研项目申报方面的积极性不断高涨，但是由于历史原因，教师的科研项目立项率较低，主要是由于教师的项目申报基础薄弱导致的。具体体现在以下两个方面：一是项目研究经验缺乏。不管是纵向项目还是横向项目，主管部门都希望给有前期研究经验的人，这样可以降低项目风险。新建本科高校的教师由于前期项目做得少，经验缺乏，获得项目立项的机会相对较少;二是项目前期积累较少。纵向科研项目需要以前期的论文成果为基础，特别是高水平的论文在项目评审时对专家的影响力很大。新建本科高校教师的核心期刊论文发表都比较困难，高水平的论文更是凤毛麟角。前期积累少是教师科研项目申报基础薄弱的重要体现。

（二）重理论轻应用

2015年10月，教育部、國家发展改革委和财政部联合下发了《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，明确提出，要引导地方新建本科高校“把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来”，科学研究工作需“走与地方经济社会发展和产业技术进步融合发展之路”。目前，一些新建本科高校属于省市管理，部分地方政府对高校在应用型科研方面的需求更为迫切。然而，一些新建本科高校教师的研究仍然着力于发表学术论文，重理论推演，而对于地方经济社会发展急需的技术转化研究关注不够。这种重复高水平大学旧路，跟在别人后面走的理论科研方式，一方面很难出新的成果，另一方面将使得这些高校的教师科研水平与高水平大学教师的差距越来越大。

（三）重项目申报轻项目研究

新建本科高校申请校外科研项目的立项率较低，然而项目数统计一般以获得多少项目为依据，很少以完成多少项目为依据。因此，为了提高项目的命中率，一些新建本科高校将精力放在项目申报上而轻视项目获批后的后期研究。具体表现在两个方面：一是部分学校管理部门注重项目申报轻项目研究。学校科技管理部门在项目申报时给予了很多政策和辅导，但是对于项目的研究进度管理不够，只要上级部门没有硬性规定，一些学校很少对项目的后期研究进度进行督促;二是一些教师注重项目的申报轻视项目的研究。一些教师在项目申报时，为了写好申报书，往往花费很大的精力，甚至请多人帮助指导和把关。一旦项目获批，能否按期结项似乎对教师影响不大，导致科研项目的按时结题率较低。

三、新建本科高校科研项目发展路径

（一）做好教师学历的提升工作

科研项目是具有创新特征的智力性劳动，与教师的科研锻炼和经历有着很大的关系，博士阶段的学习是提升教师科研能力最重要的时期，所以攻读博士学位是提升教师科研能力的重要手段。高职高专对师资的要求基本以硕士为主，博士的价值一般得不到体现。升格为本科高校以后，学校在引进博士的同时，更重要的是创造条件，提升校内教师的学历水平。具体可以从以下两个方面去做：一是对内在政策上为教师攻读博士学位创造便利，学校需要在教学工作量安排、脱产学习时间和待遇等方面解决教师提升学历的后顾之忧;二是对外积极为教师读书创造条件。由于在职读博的教师科研能力不足、精力有限和毕业困难，一些学校降低了在职博士生的招生比例。在这种背景下，学校需要主动出击，利用共建和对口支援等形式，与相关高校签署博士生培养协议，为教师攻读博士学位创造条件。

（二）做好学术论文的辅导工作

项目的前期积累是项目是否获得立项的重要基础条件，前期积累以学术论文最为重要。从某种程度上来说，高水平学术论文的数量是项目获得立项的首要条件。因此，新建本科高校需要采取措施，做好教师的学术论文辅导工作，提升教师的论述撰写水平。首先，鼓励教师参加学术会议。教师通过参加学术会议，可以了解当前研究动态和进展，避免出现重复性研究。为了保证教师参加学术会议的效果，需要教师在参加完学术会议以后回校举办相关讲座;其次，开展学术论文撰写方面的讲座和辅导。学校定期邀请专家到校对教师开展学术论文撰写指导讲座，为大家讲授学术论文规律和撰写技巧。学校可以采取打卡的方式，要求每名教师每个学期必须听够一定的讲座。

（三）做好科研项目的选题工作

科研项目选题是项目申报的基础，一个好的项目选题能够给评审专家良好的第一印象，从而大大提升项目的获批率。科研项目的选题工作可以从以下几个方面去做：理论性研究成果要阅读大量国内外高水平文献，了解研究范围内的前沿动向，寻找自己的研究切入点;应用科研项目需要聚焦国家重点战略发展需求，注重研究成果的可转化性和预期的经济效益;人文社科类科研项目需要贴近国家或者地方经济社会发展的需求，注重项目的可操作性和实践价值。新建本科高校需要组织专家提前对申报者的选题进行评审把关，给出好的意见和建议，便于项目申报者确定好的研究题目。

（四）做好项目申报书的指导工作

申报书是科研项目申报的核心，是项目的主要呈现方式，项目的选题、论证和申报者前期成果都可以从申报书中一目了然地看到，因此，做好项目申报书撰写的指导工作对于科研项目的获批起到至关重要的作用[3]。新建本科高校可以从以下几个方面做：一是选择较好的申报书模板让申报者参考。这是写好申报书的基础;二是组织专家以会议的方式对申报者进行现场答辩，会议沟通交流有利于共同发现申报书存在的问题，便于申报者改进;三是组织专家以通讯评审的方式对申报书进行评价，提出相应的修改意见。

（五）做好项目进度的督促工作

项目获批以后，如何完成项目就成了重要工作。部分新建本科高校只注重项目前期申报，忽略对项目研究进度的督促，导致一些项目不能按期結题。不仅影响申报者的信誉，同时对学校科研工作氛围起到非常不好的引导作用。因此，要制定制度加强对项目研究进度的督促，保证项目按期保质地顺利结题。具体可以从以下三个方面进行：一是抓好项目研究计划书的论证工作。学校需要组织专家对项目组的研究计划进行论证，确保计划的可行;二是抓好项目的年度检查工作，每年组织专家对项目的年度检查材料进行审核，确保项目研究稳步推进;三是抓好逾期项目的清理工作。学校要定期清理逾期项目，给申报者以警示，确保项目如期结题。

参考文献：

[1]赵峪杰.高校纵向科研项目管理评价研究[J].北华航天工业学院学报，2018，28（03）：54-56.

[2]李志芳.新建本科院校中高学历师资对人才培养的影响[J].管理观察，2018（13）：142-144.

[3]黄争红.新建本科院校提高科研项目申报质量的途径[J].泉州师范学院学报，2008，26（06）：117-120.