■湘中幼儿师范高等专科学校 刘春蓉 曹才力

一、《考试标准》出台背景

（一）原有教师资格考试存在问题

我国原有的教师资格考试采取“国家统一管理，地方适度自治”的管理模式，已不能适应新时代对教师提出的新要求。教师资格考试标准不统一，教师资格考试的组织管理不够规范，考试内容和形式不科学，导致教师队伍质量差异和教育质量的不均衡性，教师资格认定的地方保护，使教师资格的公正性、权威性受到影响。尤其是原有政策规定师范生毕业即可获得教师资格证书，既难以保证师范毕业生的从业职业质量，也难以鼓励非师范专业的学生进入教师队伍的积极性。因此，原有的教师资格考试不利于建立良性、开放的教师教育体系。

（二）我国新时期教师教育发展的必然

十八大提出“要努力办好人民满意的教育”，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》中也提出了对教师培养的具体要求。自2011年起，我国开始实行由国家统一命题的教师资格国家标准化考试，并着手建立“国标、省考、县聘、校用”的教师准入和管理制度。

（三）我国教师资格准入制度发展的应然

我国教师资格准入制度的发展经历了三个阶段：初步确立阶段、过渡和试点阶段、全面实施阶段。2010 年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020 年）》明确指出：完善并严格实施教师准入制度，严把教师入口关。适应新时代要求，国家制定教师资格考试标准，以提高教师任职学历标准和品行要求，为幼儿园教师资格考试提供了国家标准，并作为幼儿园教师资格考试的基本依据。

二、《考试标准》出台的意义

（一）建立了国家统一的教师资格考试标准

制定全国统一的教师资格考试标准是教师质量保障体系的核心内容，也是体现教师资格 认证考试公平、公正的现实需求。新的国家教师资格考试制度，明确教师资格考试属于标准参照性考试，摒弃原来由各省自行编制考试标准、大纲和试卷的方式，由教育部从国家层面根据教师所应具备的专业知识、专业能力和专业素养制定考试标准，实行全国一张试卷，由各省考试机构组织考试，全国同时开考，有效地保证了教师资格考试的权威性和平衡性，也为教师在全国范围内的流动扫除资格障碍。

（二）考试内容满足教师专业化发展的需要

教师是个专业化很强的职业，新的教师资格考试制度建立的专业化导向，有利于促进我国教师的专业化发展进程。国考定位为发展性的教师资格考试目标，从教师专业标准的专业理念与师德、专业知识、专业能力三个维度确定考核内容，促进教师的专业化发展。幼儿园教师资格考试包含笔试与面试两个环节，笔试包含综合素质、保教知识与能力，着重考查能力和综合素养；面试环节重在考查考生的技能，比如语言能力、舞蹈、弹琴、绘画等技能。考试只给出大纲，考试的范围广，无指定教材，考查考生实际的能力和素养。

（三）明确了考试的最终目的

《考试标准》中指出“中小学和幼儿园教师资格考试主要考查申请教师资格人员从事教师职业所必需的职业道德、专业知识与基本能力”。这些专业知识与能力主要有：“具有先进的教育理念；良好的法律意识和职业道德；具有从事教师职业所必备的科学文化素养和阅读理解、语言表达、逻辑推理和信息处理等基本能力。掌握教育教学、学生指导(幼儿保育)和班级管理的基本原理和基本知识，并能正确解决教育教学中的实际问题”等等。以上内容中可以看出，考试标准的最终目的是把好教师入口关，在教师准入时就要确定幼儿园教师必须具备的基本知识素养和能力。

三、《考试标准》的思想理念

《考试标准》的内容分成三级指标，第一级指标主要包括职业道德与基本素养、教育知识与应用、保教知识与能力三大部分；二级指标分为职业理念、职业规范、基本素养、学前儿童发展、学前教育原理、生活指导、环境创设、游戏活动指导、教育活动组织与实施以及教育评价；三级指标包括“关爱幼儿，尊重每个幼儿的人格尊严已基本权利”等40个知识点的内容。纵观《考试标准》和相应的考试大纲，不难分析其蕴涵的思想理念：

（一）以教师职业道德与理念为导向

《考标准试》把职业理念放在首要位置。专业理念与师德是教师从事保育和教育实践工作的情感和动力基础。《考试标准》中规定：“关爱幼儿，尊重每个幼儿的人格尊严与基本权利。理解幼儿教育在人一生发展中的重要性，能认识到幼儿教育必须以每一个幼儿的全面发展为本。”作为一名即将从事学前教育事业的准教师，其首要条件就是热爱学前教育事业，这是从事教育事业的原动力。关爱幼儿，尊重幼儿人格，富有爱心、责任心、耐心和细心；为人师表，教书育人，自尊自律，才能做好幼儿健康成长的启蒙者和引路人。

（二）注重对知识运用能力的考查

专业知识与应用能力是幼儿园教师专业化发展在教育实践中的集中体现，它直接影响着幼儿园的保教质量和幼儿的发展。“教育知识与应用”的三级指标共计28 条，占全部基本内容条目的70%。在一级目标“教育知识与应用”中，把学前教育知识分化为“学前儿童发展”“学前教育原理”“生活指导”“环境创设”“游戏活动指导”“教育活动组织与实施”以及“教育评价的知识与应用”。每个知识点都强调其应用能力的培养。如在“学前教育原理”中，“掌握教育的基本理论，并能据此分析教育现象与问题。”要求准幼儿园教师须掌握教育的基本理论，并且能依据这些基本理论分析当前普遍的教育现象，以及幼儿园教育教学实际中碰到的具体问题。

把学前教育的基本理论与保教实践相结合，突出保教实践能力，研究幼儿，遵循幼儿成长规律，提升保教工作专业化水平；强调准幼儿园教师具有将理论与实践相结合，以“专业”的能力走入工作岗位，在确保保教工作的科学性的前提下，在实践活动中通过研究和学习不断提高专业能力。深入理解和领会《考试标准》对幼儿园准教师的能力要求并付诸实践，将促使教师专业化水平进一步提高，促使幼儿园保教质量全面改善乃至大幅提升。

（三）重视综合素质的全面发展

《考试标准》中对幼儿园准教师的综合素质要求有：“了解自然和人文社会科学的一般知识，熟悉常见的幼儿科普读物和文学作品，具有较好的文化修养；具有较好的艺术修养和审美能力；具有较好的人际交往与沟通能力；具有一定的阅读理解能力、语言与文字表达能力、信息获得与处理能力。”学前教育是促进幼儿全面发展的教育，也是素质教育的开端，必然要求幼儿园教师首先必须具备良好的综合素养。从文化素养到艺术素养，从交际沟通能力到语言文字处理与表达能力，都是每位合格的幼儿园教师必不可少的素养与能力。

（四）强调以人为本的终身学习

以幼儿为本，表明了对教育对象—幼儿最本质的认识，对教育者——教师应该怎样认识和对待教育对象提出了基本要求。在三级目标中，处处体现了以人为本、以幼儿为本的教育理念。如“了解各年龄阶段幼儿的游戏特点”“能根据教育目标和幼儿的兴趣需要和年龄特点选择教育内容，确定活动目标，设计教育活动方案”“关注个体差异，能根据幼儿的个体需要给予指导”等等，都要求准幼儿园教师在掌握教育知识及应用时必须以幼儿为出发点，从幼儿的现实需要出发设计教育活动。

社会科学技术的飞速发展，教育发展也日新月异，必然要求每一个教育工作者具备终身学习的意识和能力。具备终身学习的能力是对教师的基本要求。