曾 瑛（西华师范大学图书馆）

2015年1月14日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，发起“推动全民阅读进家庭、进社区、进校园、进农村、进企业、进机关”的号召。浙江省温岭市图书馆贯彻此号召深入开展全民阅读活动，于2016年4月23日推出温岭市图书馆的家庭图书分馆，有力地推动了农村阅读的进一步发展。这一举措对家庭图书分馆的阅读服务体系、阅读服务模式和运行机制具有实践意义，为图书馆开展公共文化服务、推广全民阅读探索了新途径。

1 家庭图书分馆概述

所谓家庭图书分馆，就是借助公共图书馆的资源，结合家庭个人的藏书与阅读，以家庭为单位组织的读书活动形式。这种读书活动形式不仅方便了居民借阅图书，也为全民阅读的布局和延展提供了新思路。家庭图书分馆与传统的家庭图书馆有所不同。传统的家庭图书馆是指个人或家庭以私人名义全部出资购买或收藏一定量的图书，以供自己、家庭成员或者周围有借阅需要的人借阅。家庭图书分馆主要有以下4个特点：① 管理人为家庭成员或个人；② 服务载体主要以一定数量纸质报刊资料为基础；③ 具有公益性的借阅服务；④ 隶属于市级或县级公共图书馆。

早在2012年9月，上海青浦区图书馆阅读推广部就打破传统的管理模式，创新性地面向学龄前儿童和低年级读者推出“家庭图书种子计划”，让阅读进家庭、进社区，共同营造全社会“爱阅读、乐分享”的良好气氛；［1］2013年7月，重庆市渝北区图书馆针对该馆读者进行一系列招募活动，建立了第一批共22个“家庭图书馆”。［2］这两类家庭图书馆其实都是家庭图书分馆的雏形，而其渐为人们知晓则源于温岭市图书馆发布的一则招聘通知。温岭市图书馆于2016年3月24日在微信公众平台发布了《温岭图书馆“家庭图书分馆”计划》的通知，面向温岭市推出30个家庭图书分馆，让符合通知所列条件的家庭积极申报。短短一个星期，30个名额全部报满，［3］经过筛选确定的30个家庭图书分馆被授牌，成立了30个“鹤鸣书院”家庭图书分馆。这30个家庭图书分馆借助公共图书馆资源，有效带动家庭成员、亲朋好友以及周边居民开展阅读活动，将图书馆的社会功能延伸到家庭，开创了新的阅读服务模式，2016年获得中国图书馆学会第一届公共图书馆创新创意征集推广活动最佳创新奖。经过两年的努力，温岭市图书馆已建成200家家庭图书分馆，七成设在农村，并计划在2018年再建100家，实行线上线下同步、物流配送图书到家的服务方式。［4］

温岭市自创建家庭图书分馆以来，借阅服务有较大改善，图书借阅量大幅递增。据统计，2015年借阅量为65万册次，2016年达到98万册次，2017年攀升到149万册次，实现全市人均借阅1册；2017年上半年，温岭市图书馆外借图书45万册次，镇街道分馆外借图书13万册次，文化礼堂、农家书屋分馆外借图书3万册次，家庭图书分馆外借图书9万册次。［4］通过数据分析，家庭图书分馆的出现提高了温岭市图书馆的总借阅量，使有阅读需求的边远地区读者享受到借阅程序简化和服务距离缩短的便利，有力地凸显了家庭图书分馆的服务价值。

2 家庭图书分馆的价值体现

2.1 有效促进全民阅读

第十五次全国国民阅读报告显示，2017年纸质阅读仍占主流，人均纸质图书阅读量为4.66本，家庭阅读成为常态，超过七成家庭有陪孩子读书的习惯。［5］《京东全民阅读报告2018》显示，全民阅读已成趋势，在碎片化阅读时代，纸质阅读带来的仪式感和享受感依然无法替代，京东平台每天都有用户选购图书，来自农村用户的图书购买同比增长领先其他用户群体。［6］可见，在电商平台的促进下，全民阅读的风潮已经惠及乡村，农民群体阅读意识增强。在这种背景下，家庭图书分馆的兴起可触及农村阅读，惠及村民，有效地促进了全民阅读。① 虽然农村阅读量有所增长，但依然有一些家庭因为购买能力有限，不能满足基本的阅读需求，而家庭图书分馆可以为这类爱读书的人群解决读书困难，及时将图书送到他们身边，满足其阅读需求。同时，对于社区居民来说，家庭图书分馆还能弥补社区阅读的不足，扩大全民阅读范围的半径，缩短社区居民借阅图书的距离。② 阅读虽然能提升个人素养、增长知识文化水平，但是，有时一个人的阅读会导致阅读缺乏趣味性，而家庭图书分馆就可以避免这种情况。家庭图书分馆不仅可以满足个人阅读需要，也能够相互交流，并与他人分享读书感悟和心得，营造积极向上的阅读风尚。③ 家庭阅读有利于家庭阅读氛围的建立和家庭凝聚力的形成，也能带动家庭成员、亲戚朋友和社区居民开展阅读，激发周围人的阅读热情和阅读意愿，有利于积极推动全民阅读。

2.2 助力公共文化服务体系建设

我国公共文化服务体系建设虽然取得了一定的成效，但还存在着很多不足，如城乡公共文化服务资源配置不均衡、农村基层公共文化服务资源匮乏、刚性公共文化服务供给与民众弹性需求之间的矛盾等问题。国家加大了农村公共文化服务建设的力度，如建设乡镇和社区文化站、农家书屋等，但是由于管理机制的局限性以及始终与农民有一定的距离等原因，并未取得良好的效果。虽然国家与政府也大力鼓励民间图书馆的建设，但由于成本高、服务效果不尽如人意等原因，民间图书馆建设并未能达到预期效果。而家庭图书分馆富有生命力，能够助力公共文化服务体系建设。① 虽然地标式图书馆辐射范围大，但总有触及不到之处，特别是在基层农村，村民看书要翻山越岭；而家庭图书分馆可以缩短这个距离，让居民在家门口就能实现公共阅读。② 家庭图书分馆虽然微小，但根植于基层，更能深入了解公众阅读的问题与需求，居民更容易获得阅读需求的满足。③ 家庭图书分馆场所和场地都由家庭提供，服务方式灵活，其规模和服务范围也比民间图书馆小，在得到公共图书馆的指导和地方政府扶持的情况下，可持续发展能力比民间图书馆更强。

3 家庭图书分馆的阅读服务创新

3.1 阅读服务体系的创新

传统的家庭图书馆主要是由私人根据自己的喜好进行藏书购置，资金支持主要靠个人，管理上也具有较多的随意性，因此它在阅读服务体系上与其他类型的图书馆不能构成一个完整的体系。而家庭图书分馆由市公共图书馆根据申请筛选成立，市总馆与家庭图书分馆有着明确的分工：市总馆负责标识、资金、采编、配送、一卡通、数字资源、规章制度、管理培训等的统一管理；家庭图书分馆承担提供馆舍、设备、资金、人员和服务等职责。二者统分结合，既发挥公共资源“统”的优势，又激发社会资源“分”的活力，互为补充、相辅相成。家庭图书分馆如果作为阅读服务体系的一个层级，不仅能与市、镇、村图书馆构成四级阅读服务体系，而且还会使从国家到省、市、县、镇、村的六级阅读服务体系升级为七级阅读服务体系，使阅读服务体系得到提升和创新。［4］

3.2 阅读服务模式的创新

传统的区域图书馆虽然在基础设施、阅读环境、读者服务等方面具备一定优势，但也不可避免地存在交通不便、服务受众单一、供需不平衡等问题。家庭图书分馆的建立，能让公共文化服务主体更加多元；社会资源积极主动参与，让有藏书且喜欢读书的家庭参与进来，创新性地将以前传统单一的阅读服务主体模式转变为“政府+社会资源”的阅读服务主体模式，不仅让公共图书馆的资源活起来，同时利用家庭藏书丰富公共资源。家庭图书分馆将图书馆“搬”回家，家庭成员足不出户就能享受到公共图书馆的优质资源和服务，可激发家庭成员、亲戚朋友和居民的阅读兴趣，营造良好的阅读环境，开启“图书馆+家庭”的全民阅读推广新模式。

4 家庭图书分馆的可持续发展策略

4.1 政府的引导和扶持

要实现家庭图书分馆的可持续发展，单靠公共图书馆和家庭居民的热情是不够的，做为文化主管部门和地方政府部门，应以规范的形式支持这种新生事物的良性发展，以政策和资金支持家庭图书分馆的可持续发展。① 地方政府可以制定相应的政策，规范政府部门的保障措施，支持家庭图书分馆的发展；②政府应给予资金支持，采取财政补贴、服务购买、绩效奖励等方式加大对家庭图书分馆的扶持力度，加大公共财政投入，强化公共职能；③ 鼓励有条件的家庭图书分馆扩大办馆规模，并规范管理服务行为，实行长期的、固定的服务。家庭图书分馆也可以进行多方位、多角度的宣传，提高自身的社会知名度，积极争取多方面、多渠道的捐赠。

4.2 公共图书馆的专业指导

家庭图书分馆在管理和藏书等方面需要公共图书馆的专业指导。市级公共图书馆应考虑对家庭图书分馆管理员进行知识管理讲座或专业技能培训，指导其开展阅读专题活动，提升家庭图书分馆管理员的管理水平和业务能力。同时，市级图书馆应对家庭图书分馆的布局、资源、服务、技术等方面进行科学合理的规划，主动为家庭图书分馆配书，根据家庭图书分馆所在地的地域特色、读者特点、阅读主题等来构建家庭图书分馆的藏书特色，实现图书资源的合理配置。另外，还可以让读者参与图书的选购，感受更多的角色体验，使读者的服务效益最大化。家庭图书分馆应以吸引读者、满足读者、适应读者需求为目的，保证读者的稳定性和阅读行为的持续性，让阅读成为居民的一种自觉、习惯和爱好。

4.3 家庭图书分馆积极开发服务资源

家庭图书分馆应根据所在地区特点，在资源配置、活动开展、指导培训等方面突出地域及家庭特色，形成诸如医疗保健、种植养殖、幼儿教育、艺术服饰、旅行垂钓、科技普及等资源特色。家庭图书分馆也应充分考虑所处地区的周边环境，加强与幼儿园、中小学、早教机构、社区的合作，定时提供新书目录、举办读者讨论会，充分发挥家庭图书分馆的服务作用并对其进行宣传。另外，农村地区的家庭图书分馆应当发掘和推广适于当地农民的阅读经验及服务方式。如：挑选有阅读习惯和阅读自觉的村民作为模范，给大家树立学习榜样，激发村民阅读热情；与种植养殖大户、销售能手、富裕户、文化户等合作，把阅读与增产增收、改善生活水平结合起来，激发农民阅读的积极性；邀请本村大学生在休假时为村民进行阅读指导，动员中学生假期时为大家读书读报，激励低学龄儿童与家长一起读书等。［7］家庭图书分馆也可以举办一些读书沙龙或书友会活动，形式简单而内容丰富，营造良好的阅读氛围。

4.4 实施激励机制和效果评估

要实现家庭图书分馆的可持续发展，需要建立激励机制、实施效果评估、引入退出机制，激发公共图书馆和家庭图书分馆的积极性和发展潜力。① 对服务质量高的爱心家庭图书分馆实施激励机制。首先，可以通过开放图书馆管理、公开社会资金使用情况、聘请热心图书馆事业的家庭成员为义务监督员或理事会理事等方式，表达对爱心家庭的尊重；其次，可以通过一些激励措施对家庭图书分馆的社会公益行为给予鼓励和倡导，如通过媒体宣扬、社会表彰、税费减免、名誉称号或冠名等形式给予激励；最后，对于位置合适但基础欠缺、而合作意愿强烈的爱心家庭可以采取资源配置和补偿回报的物质激励形式，以达到图书馆服务均等化、合理化的目的。［8］② 为避免家庭图书分馆发展成“僵尸”分馆，应对实施家庭图书分馆的市级或县级公共图书馆进行效果评估。首先，对辖区内的家庭图书分馆数量和学科分布进行评估，让公共图书馆及时了解所辖区域内的家庭图书分馆的服务特色；其次，对利用家庭图书分馆的读者进行评估，统计读者的年龄、性别、数量、职业、学历等信息，为优化家庭图书分馆资源提供依据；最后，对经费使用情况进行评估，评估内容包括用于家庭图书分馆的购书经费、其他必要开支、年度公共图书馆总经费。③ 引入退出机制，对于那些管理混乱、服务效果较差的家庭图书分馆，要求其在规定期限内进行整改；在整改无效的情况下，按协议规定解除合作并给予公开明示，然后重新按照公平竞争原则选择合作家庭。通过优胜劣汰，使得家庭图书分馆良性循环，让居民真正享受到家庭图书分馆带来的优质阅读服务体验。